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柳江县人民政府关于推行乡镇政府权责清单制度实施方案解读
发布时间: 2016-11-04 10:52       字体:        来源: 县政府办

柳江县人民政府关于   

推行乡镇政府权责清单制度实施方案解读   

      

  一、把握一个总体要求   

  围绕建设法治政府和服务型政府,以推动政府职能转变、提升治理能力为核心,按照法无授权不可为,法定职责必须为的总体要求,清理规范乡镇政府及所属部门行政权力,明确职责,推行政府权力清单制度。进一步厘清政府与市场、政府与社会以及乡镇政府与县人民政府之间、县人民政府部门之间的关系,完善决策科学、执行坚决、流程优化、监督有力的行政权力运行机制。通过推行权力清单制度,进一步规范镇政府职责权限,加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系。   

  二、坚持五个工作原则   

  坚持职权法定原则;   

  坚持简政放权原则;   

  坚持便民高效原则;   

  坚持权责一致原则;   

  坚持公开透明原则.   

  三、明确纳入清单的权力范围和推行权责清单的对象   

  1.纳入清单的权力范围:法定行政机关或组织行使的、对公民、法人和其他组织的权利义务产生直接影响的具体行政行为,包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他行政权力等10个类别。制定政策法规、发布行政决定和命令等抽象行政行为,以及政府层级之间、部门之间及其内部管理职权等不列入权力清单。   

  2.推行权责清单制度的对象:各镇人民政府及所属事业单位。   

  四、完成四大工作任务    

  (一)镇政府编制权责清单。   

  1. 梳理行政权力。   

  2. 编制权责清单。   

  3. 审核公布权责清单。   

  (二)同步建立公共服务事项目录清单。   

  (三)建立权力运行制约监督机制。   

  (四)建立权力运行制度。   

  五、按照五个步骤开展工作   

  第一阶段:动员部署阶段(20161025114   

  第二阶段:编制清单阶段(20161141111   

  第三阶段:审核确认阶段(201611111215   

  第四阶段:公布运行阶段(20161215日前   

  第五阶段:总结评估阶段(20161231日前   

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