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各村(社区)委、各有关单位:
经镇人民政府同意,现将《穿山镇2024年农村生活垃圾分类工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
柳州市柳江区穿山镇人民政府
2024年4月8日
穿山镇2024年农村生活垃圾分类工作实施方案
为贯彻落实《广西农村人居环境整治提升行动实施方案(2022-2025)》(厅发〔2022〕18号)、《柳州市人居环境整治提升行动实施方案(2022-2025)》(柳农发〔2022〕3号)、《柳州市农村生活垃圾分类工作实施方案(2022-2025)》(柳城管发〔2022〕26号)和《柳江区农村生活垃圾分类工作实施方案(2022-2025)(试行)》(江政办〔2022〕58号)文件精神,开展农村生活垃圾分类工作,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,稳步推进柳州市柳江区穿山镇农村生活垃圾分类工作,提升农村人居环境。
二、总体目标
以改善农村人居环境,提高农村生活垃圾减量化转化率、无害化处理率、资源化利用率为目标,从2023年开始,探索开展农村生活垃圾分类试点建设工作,并逐年推进,到2025年,全镇实行分类处理的行政村(社区)达到3个。
三、工作任务
(一)明确实施范围
在全镇所辖的行政村(社区)开展农村生活垃圾分类工作。
(二)确定分类类别
参照《生活垃圾分类标志》(GB/T19095-2019)及《城市生活垃圾分类设施配置及作业规范》(DB45/T 1896-2021),并结合我镇乡村情况,将农村生活垃圾分为厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四大基本类。
(三)明确分类标志
根据乡村生活垃圾实际情况,接轨《生活垃圾分类标志》(GB/T19095-2019)国标要求,农村生活垃圾分类标志参照国标设定。垃圾分类桶对应颜色参照《城市生活垃圾分类设施配置及作业规范》(DB45/T 1896-2021)进行设定,即可回收物垃圾桶颜色为蓝色、其他垃圾为黑色、有害垃圾为红色,厨余垃圾为绿色。
(四)合理选择分类方式
农村生活垃圾参照城市建成区生活垃圾分类方式,分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类,我镇结合农村风俗习惯和经济发展水平,充分考虑农村垃圾终端处理情况,结合各场所实际需求,因地制宜合理选择分类方式。
(五)开展分类投放收集
实行农村生活垃圾分类的地区,根据分类方式,合理布局生活垃圾分类收集投放设施(设备),与后续运输和处理系统相协调。同时,各村屯根据实际情况,采用单户收集或者多户收集的方式进行分类收集垃圾,收集频率根据生活垃圾实际产生量、收运能力等情况确定,有厨余垃圾类别的,做到日产日清。
(六)实行分类转运作业
考虑乡村分布、人口密度、道路地形等因素,合理确定村、屯生活垃圾运输模式和线路,设置集镇、农村生活垃圾转运站,集镇、农村生活垃圾经转运站收集后再集中运输至生活垃圾终端处理设施。
(七)因地制宜进行分类处理
根据乡村生活垃圾分类情况,可以采用不同的方式处理,参照如下:
1.可回收物资源回收。加强农村生活垃圾分类回收利用链的建设,培育一批农村再生资源回收企业,完善农村再生资源回收体系,合理布局回收网点,鼓励农村便利店等就地设立便民回收点,实现回收方式多元化
2.厨余垃圾再生利用。农户分布较为分散的村镇宜采用自然堆肥或家庭堆肥的方式处理厨余垃圾;阳光充足、夏热冬暖的水果、粮食、蔬菜主产区的村屯,可采用阳光堆肥的方式集中处理厨余垃圾,要求建立密闭的堆肥场所,严禁露天堆肥。
3.有害垃圾规范处置。至少设置1个有害垃圾暂存点,收集上来的有害垃圾分类进行储存,达到一定数量后,由有资质的公司进行转运处理。
4.其他垃圾合理转运处理。采用统一收运、集中处理的生活垃圾收运处置模式;交通不便或运输距离较长的村庄,因地制宜建设小型化、分散化、无害化处理设施,推进生活垃圾就地就近处理。
四、实施步骤
(一)开展调研,试点先行(2023年1月)
有针对性地开展农村生活垃圾分类工作调研,掌握我镇农村生活垃圾收运、处置总体情况。2023年,选择在高平村开展农村生活垃圾分类工作。2024年,新增龙凤村开展垃圾分类工作。
(二)前期筹备阶段(2023年1-4月)
根据实际情况,出台农村生活垃圾分类工作实施方案,制定工作计划,明确时间节点、落实相关负责人,按生活垃圾分类宣传员、专管员、督导员、保洁员“四员”管理制度,分工明确,各司其职,互为补充,相互监督。
(三)持续推进,巩固提升(2023年1月-2025年)
逐年扩大农村生活垃圾分类范围。2023年,全镇至少1个行政村开展垃圾分类;2024年,全镇至少1个行政村开展垃圾分类;到2025年,全镇至少1个行政村开展垃圾分类。在稳步推进该项工作的同时,要总结推广好的经验做法,着力宣传农村生活垃圾分类典型案例,巩固提升农村生活垃圾分类成效。
五、保障措施
(一)建立区、镇、村三级联动机制
镇政府根据区级相关要求,制定落实具体工作方案,明确实行农村生活垃圾分类区域的分类方式,分类转运、分类处置模式等内容。
各村委负责具体实施农村生活垃圾分类工作,积极探索符合本村实际的农村垃圾分类模式。
(二)完善长效管理机制
通过建设培养清扫保洁队伍、规范化运维垃圾治理设施、发动基层组织推进工作等有效措施建立长效管理机制,使乡村生活垃圾得到全面治理。
(三)强化宣传教育
结合本镇风俗特色制定农村生活垃圾分类宣传教育工作方案,多形式开展垃圾分类宣传;村委通过宣传栏、发放图册、上门指导、组织活动等方式定期开展农村生活垃圾分类宣传,提高村民生活垃圾分类的自觉性和准确率。各村要充分运用建立的垃圾分类队伍,并通过发动农村党员、干部和村民代表的模范带头作用,积极参与和做好农村垃圾分类工作。
(四)完善设施建设
镇政府要排查分类投放情况,根据需求调整或增加各村屯分类投放点,落实垃圾分类收运工作。
(五)完善资金配套
镇人民政府根据实际需要安排经费,对经费使用做好监管。确保生活垃圾分类工作顺利开展,确保村保洁员,分类收运车辆配置及分类中转站等设施建设经费到位。
附件:柳江区穿山镇农村生活垃圾分类任务分解表
各村(社区)委、各有关单位:
经镇人民政府同意,现将《穿山镇2024年农村生活垃圾分类工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
柳州市柳江区穿山镇人民政府
2024年4月8日
穿山镇2024年农村生活垃圾分类工作实施方案
为贯彻落实《广西农村人居环境整治提升行动实施方案(2022-2025)》(厅发〔2022〕18号)、《柳州市人居环境整治提升行动实施方案(2022-2025)》(柳农发〔2022〕3号)、《柳州市农村生活垃圾分类工作实施方案(2022-2025)》(柳城管发〔2022〕26号)和《柳江区农村生活垃圾分类工作实施方案(2022-2025)(试行)》(江政办〔2022〕58号)文件精神,开展农村生活垃圾分类工作,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,稳步推进柳州市柳江区穿山镇农村生活垃圾分类工作,提升农村人居环境。
二、总体目标
以改善农村人居环境,提高农村生活垃圾减量化转化率、无害化处理率、资源化利用率为目标,从2023年开始,探索开展农村生活垃圾分类试点建设工作,并逐年推进,到2025年,全镇实行分类处理的行政村(社区)达到3个。
三、工作任务
(一)明确实施范围
在全镇所辖的行政村(社区)开展农村生活垃圾分类工作。
(二)确定分类类别
参照《生活垃圾分类标志》(GB/T19095-2019)及《城市生活垃圾分类设施配置及作业规范》(DB45/T 1896-2021),并结合我镇乡村情况,将农村生活垃圾分为厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四大基本类。
(三)明确分类标志
根据乡村生活垃圾实际情况,接轨《生活垃圾分类标志》(GB/T19095-2019)国标要求,农村生活垃圾分类标志参照国标设定。垃圾分类桶对应颜色参照《城市生活垃圾分类设施配置及作业规范》(DB45/T 1896-2021)进行设定,即可回收物垃圾桶颜色为蓝色、其他垃圾为黑色、有害垃圾为红色,厨余垃圾为绿色。
(四)合理选择分类方式
农村生活垃圾参照城市建成区生活垃圾分类方式,分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类,我镇结合农村风俗习惯和经济发展水平,充分考虑农村垃圾终端处理情况,结合各场所实际需求,因地制宜合理选择分类方式。
(五)开展分类投放收集
实行农村生活垃圾分类的地区,根据分类方式,合理布局生活垃圾分类收集投放设施(设备),与后续运输和处理系统相协调。同时,各村屯根据实际情况,采用单户收集或者多户收集的方式进行分类收集垃圾,收集频率根据生活垃圾实际产生量、收运能力等情况确定,有厨余垃圾类别的,做到日产日清。
(六)实行分类转运作业
考虑乡村分布、人口密度、道路地形等因素,合理确定村、屯生活垃圾运输模式和线路,设置集镇、农村生活垃圾转运站,集镇、农村生活垃圾经转运站收集后再集中运输至生活垃圾终端处理设施。
(七)因地制宜进行分类处理
根据乡村生活垃圾分类情况,可以采用不同的方式处理,参照如下:
1.可回收物资源回收。加强农村生活垃圾分类回收利用链的建设,培育一批农村再生资源回收企业,完善农村再生资源回收体系,合理布局回收网点,鼓励农村便利店等就地设立便民回收点,实现回收方式多元化
2.厨余垃圾再生利用。农户分布较为分散的村镇宜采用自然堆肥或家庭堆肥的方式处理厨余垃圾;阳光充足、夏热冬暖的水果、粮食、蔬菜主产区的村屯,可采用阳光堆肥的方式集中处理厨余垃圾,要求建立密闭的堆肥场所,严禁露天堆肥。
3.有害垃圾规范处置。至少设置1个有害垃圾暂存点,收集上来的有害垃圾分类进行储存,达到一定数量后,由有资质的公司进行转运处理。
4.其他垃圾合理转运处理。采用统一收运、集中处理的生活垃圾收运处置模式;交通不便或运输距离较长的村庄,因地制宜建设小型化、分散化、无害化处理设施,推进生活垃圾就地就近处理。
四、实施步骤
(一)开展调研,试点先行(2023年1月)
有针对性地开展农村生活垃圾分类工作调研,掌握我镇农村生活垃圾收运、处置总体情况。2023年,选择在高平村开展农村生活垃圾分类工作。2024年,新增龙凤村开展垃圾分类工作。
(二)前期筹备阶段(2023年1-4月)
根据实际情况,出台农村生活垃圾分类工作实施方案,制定工作计划,明确时间节点、落实相关负责人,按生活垃圾分类宣传员、专管员、督导员、保洁员“四员”管理制度,分工明确,各司其职,互为补充,相互监督。
(三)持续推进,巩固提升(2023年1月-2025年)
逐年扩大农村生活垃圾分类范围。2023年,全镇至少1个行政村开展垃圾分类;2024年,全镇至少1个行政村开展垃圾分类;到2025年,全镇至少1个行政村开展垃圾分类。在稳步推进该项工作的同时,要总结推广好的经验做法,着力宣传农村生活垃圾分类典型案例,巩固提升农村生活垃圾分类成效。
五、保障措施
(一)建立区、镇、村三级联动机制
镇政府根据区级相关要求,制定落实具体工作方案,明确实行农村生活垃圾分类区域的分类方式,分类转运、分类处置模式等内容。
各村委负责具体实施农村生活垃圾分类工作,积极探索符合本村实际的农村垃圾分类模式。
(二)完善长效管理机制
通过建设培养清扫保洁队伍、规范化运维垃圾治理设施、发动基层组织推进工作等有效措施建立长效管理机制,使乡村生活垃圾得到全面治理。
(三)强化宣传教育
结合本镇风俗特色制定农村生活垃圾分类宣传教育工作方案,多形式开展垃圾分类宣传;村委通过宣传栏、发放图册、上门指导、组织活动等方式定期开展农村生活垃圾分类宣传,提高村民生活垃圾分类的自觉性和准确率。各村要充分运用建立的垃圾分类队伍,并通过发动农村党员、干部和村民代表的模范带头作用,积极参与和做好农村垃圾分类工作。
(四)完善设施建设
镇政府要排查分类投放情况,根据需求调整或增加各村屯分类投放点,落实垃圾分类收运工作。
(五)完善资金配套
镇人民政府根据实际需要安排经费,对经费使用做好监管。确保生活垃圾分类工作顺利开展,确保村保洁员,分类收运车辆配置及分类中转站等设施建设经费到位。
附件:柳江区穿山镇农村生活垃圾分类任务分解表