一、编制背景

为鼓励广大群众积极参与对秸秆、垃圾露天焚烧工作的监督管理，及时处置并严厉处罚秸秆、垃圾露天焚烧行为，逐步减少甚至杜绝我辖区秸秆、垃圾露天焚烧行为，防止露天焚烧污染，切实改善辖区大气环境质量，结合我区实际，制定了《柳州市柳江区秸秆、垃圾露天焚烧违法行为举报奖励办法（试行）》（以下简称《举报奖励办法》）。包括总则、奖励条件和标准、监督管理、奖励程序和附则等5个部门。

二、编制目的

鼓励公众积极参与生态环境保护监督管理，严厉打击露天焚烧违法行为，减少及至杜绝秸秆露天焚烧问题，改善大气环境质量，保护人民财产安全。

三、编制依据

根据《中华人民共和国大气污染防治法》《广西壮族自治区大气污染防治条例》等相关法律、法规，特制定本办法。

四、编制过程

研究编制工作于2021年10月启动；11月10日完成《方案》的编制，形成征求意见稿；11月11日至15日，面向各镇人民政府、开发区管委、区直机关各有关部门征求意见。根据反馈意见对方案进行修改完善。

五、主要内容解读

举报范围和内容

适用于公民、法人和其他组织（以下统称举报人），通过电话等渠道，向区城管执法局举报的露天焚烧线索，经查证属实并作出行政处罚决定，予以奖励的行为。

有奖举报范围：在城市建成区、乡镇人口集中地区、机场周边、交通干线附近或者柳江区人民政府划定的秸秆禁烧区以及禁烧时段中的限烧区内露天焚烧秸秆、落叶、枯草、垃圾等产生烟尘污染的农林废弃物的违法行为。

奖励应符合的条件

（一）举报人应当实名举报，并提供详细准确的通信联系方式。

（二）举报线索须有被举报对象违法行为发生地的具体位置、时间、明显的标志物、照片或影像等证据。必要时，举报人可以指认违法行为现场，协助相关部门进行调查取证。经监督管理部门查证属实，并依法作出行政处罚决定；

（三）举报线索事先未被大气污染防治监督管理部门掌握或查处，未经新闻媒体曝光。

奖励标准及兑现方式

举报焚烧行为经查证属实的，由区城管执法局给予举报人同一案件一次性300元的奖励，采取电话、邮箱、信函等任何一种方式通知举报人领取举报奖励，举报人应当在被告知奖励之日起60日内办理领取奖金手续。奖金以银行转账方式兑现给举报人，举报人因办理领取奖金手续所需的交通费，由举报人自行承担。

有奖举报电话

区城管执法局7215858

拉堡镇7212205

进德镇7498212

百朋镇7498212

三都镇7588217

里高镇7538226

土博镇7528248

穿山镇7488242

广西农垦新兴农场有限公司7502815

为提高时效性，由举办人按所属辖区拨打对应举报电话。