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工作计划和总结
成团镇“十三五”中长期规划执行进程情况
来源: 成团镇  |   发布日期: 2018-10-29 15:15   

  成团镇“十三五”中长期规划执行进程情况 

    

  近年以来在区委、区政府的正确领导下,成团镇党委、政府聚力创新促转型,聚焦民生惠百姓,践行精致发展理念,全镇上下围绕建设宜居幸福新成团总目标,全镇干部群众真抓实干,主动适应新常态,科学谋划、砥砺奋进,全镇经济社会各项事业保持了良好的发展态势。 

    

  各项工作执行进程情况 

    

  一、聚焦“三农”,持续发展 

  (一)高产优质水稻种植业持续发展。全镇实现水稻全年种植面积6万亩,年产优质水稻 4.5万吨,为农民收入实现增长打下良好基础。积极建设柳江区成团现代粮食生产特色示范区,全力推动粮食生产走上科学化、精品化、品牌化道路。 

  (二)葡萄产业开创新局面。为提高我镇葡萄的特有品质,与区农业局合作开展葡萄避雨工程,建设小拱棚避雨栽培葡萄。同时,为进一步挖掘柳江鲁比葡萄丰富的文化和品牌内涵,提高名特优农产品的知名度、信誉度、增加产品的附加值、推动农业产业化、标准化工作,提供其在国内外市场的影响力和竞争力,我镇积极推进柳江县柳江鲁比葡萄地理标志产品保护申报工作。 

  (三)特色经济作物产业壮大。坚持“一村一品”特色发展战略,充分发挥种养协会和产业带头人的引领作用,在全镇范围内大力培植农民合作组织,全面推广新品种、新技术、新设施等全新的经济作物种植结构,总体生产规模不断加大。以香葱、大蒜等为代表的特色经济作物发展态势喜人,成为柳州市“香菜”主产区,为实现农业增效、农民增收打下良好基础。 

  (四)休闲农业成为农民增收主要动力。我镇不断加大对休闲农业的扶持力度,推动农庄旅游行业整体升级。坚持政府引导、科学规划的发展原则,以打造产业体系、景观体系为总目标,因地制宜采用草莓、葡萄、莲藕等特色农作物发展蔬果采摘、乡村生活体验、壮族民俗推广等新服务、新产品,延长产业链,提高附加值。据统计,我镇以石龙桥、碧水湾、舟村慢生活等为代表的休闲农庄运行态势良好,春节、三月三、五一、国庆节等节假日,到店消费游客人数和消费金额再创新高,推动我镇特色农产品销售再创佳绩,休闲农业观光旅游已经成为我镇农民增收的主要动力。 

  (五)“美丽乡村”建出幸福农村。坚持围绕“道路硬化、环境净化、村庄美化”实施综合治理,做了大量艰苦扎实、卓有成效的工作,取得了农民群众满意的成果。 

  近年我镇组织召开村民代表大会250余次,通过张贴宣传横幅和标语、发放宣传册、环保垃圾袋等方式进行宣传美丽乡村建设,分发《广西壮族自治区乡村清洁条例》达到1000份,在各村屯张贴宣传彩图1600多张,群众知晓率达到98%以上。全镇共组织镇干部和群众开展集中清扫、整治行动200余次,集中清运垃圾9100多吨,发放塑料垃圾缸300多个。投资645万元进行道路硬化、河道整治、修建公厕以及村屯文化活动中心建设等,建设舒适人居环境。同时为努力营造山清水秀乡村环境,在各村屯共植树绿化6万平方米,极大的美化了村屯环境,为农村观光旅游业提供环境基础,为农民增收创造条件。 

  (六)土地确权全面推进,保障农民土地权益。此次我镇土地确权工作涉及承包农户数10871户,二轮延包承包耕地面积53679亩,集体耕地面积76752亩,国土二调耕地面积76752亩。在区农业局精心指导下,目前,成团镇土地确权摸底调查和外业并行,15个村(社区)已经按照方案要求基本完成了宣传发动、业务培训、档案清理、资料收集、入户调查及信息录入、矛盾排查梳理、清查实测等各项工作任务。截止107日,15个村(社区)累计实测地块数74000块,耕地59000亩。第一轮审核公示完成15个村(社区)、99个村民小组,完成率100%;第二轮审核公示完成村民小组15个, 10个村(社区)完成了二次公示,完成率66% 

      二、扎实推进精准扶贫,全力打好扶贫攻坚战 

  为确保打赢扶贫攻坚战,我镇已成立扶贫工作站,派驻工作队,全力推进该工作的开展。 

  (一)精准调整贫困人口 

  我镇认真开展数据清洗工作,及时开展动态调整管理,清洗修改信息583条,按照“两不愁三保障”要求重点核实2014年和2015年退出户、涉毒家庭、低保户。在贫困人口自然增减方面,配合柳江区扶贫办调整动态人口增新增2人,剔除11人;在剔除错评贫困户方面,剔除13人,在应纳尽纳方面,新增727人。同时按八有一超各项指标稳定达标程序严格认真落实确定预脱贫对象630人,下一步将按照区委区政府部署开展脱贫双认定,确保2017年度脱贫攻坚工作任务顺利完成。 

  (二)精准落实产业扶持 

  通过对贫困户的调查走访、发展意向收集等工作,为贫困户制定产业计划,全镇共13个村141户申请产业项目(其中,贫困村北弓村57户),目前已实施涵盖树木、牲畜、家禽、水产、果蔬等多个领域涉及莲藕、香芋、果蔗、辣椒、中草药、冬笋和猪、马、牛、羊等28个种植养殖项目,切实落实产业扶持。 

  (三)精准推进“五个一批” 

  经过调查走访,我镇将贫困户分为丧失劳动力、有劳动力有脱贫意愿、缺乏主观脱贫意愿、因学等四个大类,分类引导,分类脱贫。根据贫困户实际情况,实行“转移就业扶持一批”、“教育扶智帮助一批”、“医疗救助解困一批”、“低保政策兜底一批”和“扶贫惠残工程”、“教育资助”等。2017年医疗救助1333人,低保政策兜底55205人。完成2017年春季学期“雨露计划”16名贫困学生共计24000元补助工作。同时抓好对雨露计划学历教育补助漏办情况的整改工作,完成对漏补漏办的9名学生补助工作,做到精准补助、应补尽补。同时对2017年秋季学期教育资助活动进行广泛动员宣传。通过各项努力为精准脱贫打下基础。 

  (四)精准开展异地扶贫搬迁 

  根据桂发改〔2017676号文,成团镇2017年易地扶贫搬迁指标分配为88人(其中贫困村北弓村40人,非贫困村48人。)我镇严格坚持精准、平等及公平、公正、公开,完成易地扶贫搬迁初步对象2488人(其中区域内1240人)筛选、重新确定及档案整理工作。8月中旬,我镇再次组织人员入户核验易地搬迁初步对象贫困户的房屋,并与贫困户重新签订拆旧协议,确保贫困户搬迁入住安置新房后两年左右自行拆除旧房。 

  三、致力民生事业,提升群众幸福感 

  (一)全力推进社保民政工作,拉好民生保障网 

  1.城乡居民养老保险工作:截止930日,我镇共完成参保人数28899人,完成目标任务的100.95%;完成缴费人数17768人,其中续保人数为16672人,完成目标任务的91.05%;完成代扣代缴金额1761950元,代扣代缴率为99.71%;完成特殊困难人员参保共525人,完成目标任务的100% 

  2.城乡居民医疗保险工作:截止630日,我镇共完成参保人数52737人,参保率达116.45%,建档立卡贫困人口参保人数1039人,贫困人口参保率达100% 

  3.民政工作:一是做好困难群众的基本生活保障工作。在低保以及五保工作中,依照上级工作安排,指导各级村委做好困难群众摸底调查工作,及时了解群众的困难,做到公平公正,通过与县级单位、村委干部入户调查的形式去摸清申请户的实际情况,确保应该保的一户不漏,不该保的一个不保,随超标随注销,实现了低保动态管理下的应保尽保,同时对现享受的低保户长期公示在村居委,自觉接受社会、群众和舆论的监督,切实保障困难群众的基本生活,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有钱用。目前我镇享受最低生活保障有360户,人数达864人,其中城镇低保3户共4人;享受五保待遇98人,每人每月350元五保供养金。发放残疾人两项补贴563人,发放标准每人每月50元;发放冬春粮食救济款10万元救济271677人。二是做好救灾救济工作。及时查灾、准确报灾是做好救灾工作的前提,当发生灾害时第一时间对现场做好充分了解,及时准确上报上级领导,同时做好群众的安抚工作,并及时把救灾物资、救灾款足额发放到群众手中。三是做好医疗救助、临时救助工作。对待看病困难以及因突发原因了困难的群众,民政秉着为群众解愁的宗旨,让群众了解医疗救助和临时救助政策,协助群众申请医疗救助和临时救助以解决高昂的医疗费用,排解后顾之忧。在为群众解愁的同时,严格把好救助资格审批的关卡,做好低收入家庭认定的工作,通过进行入户调查、民主评议、张榜公示等环节,确保应该享受救助权利的群众及时得到政府的关怀。  

  (二)积极开展文体活动,丰富群众精神文化生活 

  一是坚持开展形式多样的文体活动,大力丰富村民群众的业余文化生活。在春节、元宵、端午、中秋、重阳等各传统节日组织各村文艺队开展文艺汇演,举行篮球比赛、象棋比赛、拔河比赛等,累计数万群众参与活动及观看。二是充分利用农家书屋,为村民送上精神文化食粮。我镇15个行政村(社区),设有村(社区)级、屯级农家书屋共 20个。农家书屋都有专人管理,农业技术、社会科学等各类图书归类上架,供村民借阅。三是大力兴建文体设施,培训文艺骨干。2017年申请新建篮球场5个,健身路径4条,更换篮球架4个,目前项目正在积极申报。今年以来,我们共对全镇业余文艺队下村指导35场次,发展各村屯业余文艺队达到55支,并且有3支文艺队被评为“柳江区2017年优秀业余文艺队”。四是大力发展我镇的“村村通”“户户通”卫星广播电视工程,解决我镇边远农村、贫困群众看电视难听广播难的问题。目前,我镇通过上级审批“村村通”卫星广播电视的农户已达300余户,即将受益群众达1200余人,涉及上级补助物资折款达6万余元。这个工程项目目前已经进入采购程序,估计年底前能建设完工。 

  通过各项努力,不仅为群众带来了丰富的精神食粮,活跃了群众的文化生活,同时也厚积了文化土壤,积极推进我镇精神文明建设。 

  四、加强社会综合治理,提升群众安全感 

  一是狠抓禁毒重点整治工作。今年以来,成团镇深入开展禁毒人民战争,通过建立镇、村、屯三级禁毒联动机制、成立禁毒义务巡查队、开展每周进村屯宣传排查、联合公安机关进重点区域清查等措施强力推进禁毒各项工作,并取得了明显成效。截止9月底,我镇利用广播宣传车入村宣传270多次,签拒绝承诺书1.7万多份,张贴无毒家庭牌1.1万余张份。发放宣传资料2.8万多份。组织15场禁毒文艺巡演,10场入学校宣传活动。在主要道路和118个自然分别粉刷固定标语600多条,共计8000余平方。据统计,目前接到群众的涉毒举报线索120多条。共计排查老房1300多间、32多处废弃养殖场、20多处山洞、发现涉毒可疑点40多处。联合公安部门开展清查行动65次,清查121个自然屯,覆盖15个村(社区),共清查780户,抓获吸毒人员70余名;公安部门共侦破涉毒案件28起,抓获涉案人员38人,缴获毒品25000余克,强戒16人。打击了吸贩毒不法分子的嚣张气焰,毒品扩展蔓延之势得到了一定的遏制。经过前期重点整治,成团镇整治工作格局初步建立,毒情进一步好转,成团镇境内涉毒违法犯罪有弱化和向外转移趋势,制贩毒犯罪活动嚣张气焰得到有力打击。 

  二是排查不安定因素,化解各类矛盾和纠纷。一是强化维稳信息网络建设。建立健全完善了维稳工作信息员队伍,镇干部、村组干部经常走村窜户,熟悉掌握本村(社区)情况,密切关注社会面动态和可能引发的不稳定因素,一有苗头性问题就及时上报,做到早发现、早处置、早解决。二是着力源头防范,强化主动维稳。严格落实领导包案制度,加强涉稳突出问题督办力度,对涉及群众切身利益的突出问题,深入开展调查研究,定领导、定人员、定时限解决。三是严格执行稳控责任制。对各敏感时期全镇范围内排查出的不稳定因素,落实包案领导、责任人和稳控措施,确保了敏感时段安全稳定。我们坚持把信访苗头的排摸解决与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来,对排查出来的不安定因素我们及时进行分析梳理,对易激化、易引起群体性事件的苗头性问题进一步调查核实,提出预案和防范措施,上报有关领导和部门,并积极采取措施妥善处置。截止目前,全镇共排查出163起矛盾纠纷,调处163起(其中村级122调处起),调解成功率达100%,未发生因调处不当而引发民转刑案件和群体性上访等恶性事件。 

  三是加大青少年教育管理力度,积极做好预防未成年人违法犯罪工作。进一步完善法制副校长制度,深入开展法制宣传。截至目前,综治办会同派出所、司法所有关人员到各中小学给学生上法制课5场次,参加师生1100余人次,重点讲解了《农村反邪教警示》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》以及《预防未成年人犯罪法》等法律法规,提高了学生的法律意识。完善民警联校机制,对失足青少年采取多管齐下的帮教措施。 

  同时,我们积极净化学校周边环境,严厉打击敲诈勒索学生的行为。 

  五、完成村(社区)“两委”换届,组建群众信任队伍 

  开展村(社区)“两委”换届选举工作,选优配强村(社区)级“两委”班子。历时3个月时间,圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作,全镇共选出村(社区)党支部委员会成员75人,其中男性57人,占76.00%,女性18人,占24.00%;高中以上学历有29人,占38.66%。村“两委”换届以来,镇党委重点对15个村(社区)党支部书记进行了集体廉政约谈和业务轮训,先后选派各村(社区)党支部书记、党员干部25人次到浙江、桂林和市委党校等地进行培训,党组织负责人整体党性修养和履职能力得到进一步加强。 

  在村(社区)委会换届选举过程中,重点开展村霸和宗族恶势力专项整治工作,肃清妨碍基层民主的不良势力。通过选民直接选举,选出村(社区)委会成员100人,其中男性74人,占74.00%,女性26人,占26.00%,村(社区)级班子结构得到优化,整体队伍符合群众期望。 

  六、“两学一做”常态化,树立先锋队党建品牌 

  (一)扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化 

  推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是一项长期的、基础性工程,必须有计划的进行。为此,镇党委根据实际统筹谋划,专门下发了成团镇“两学一做”学习教育常态化制度化工作实施方案,大力推动该项工作融入经常、融入中心、融入制度。 

  一是抓住“关键少数”。按照工作部署,对我镇党委中心组“两学一做”学习作出安排,规定每个月至少集中开展一次以上“两学一做”学习教育,以有效的制度机制推动党员领导干部以身作则、做好表率,带头旗帜鲜明的讲政治、强化党性修养、严格自律,充分发挥“关键少数”深学真学、以学促做的示范带头作用,切实做到忠诚干净担当。 

  二是抓实基层支部。依托“三会一课”、主题党日和党员活动日等活动,进一步做好基层支部制度建设,夯实党的组织基础。全镇22个基层党(总)支部通过定期每个月开展一次支委会和党小组会,每个季度开一次党员大会和上党课活动,让党员养成了经常参加组织生活的习惯和自觉,增强了对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力和影响力。 

   (二)打造党建优秀品牌,展现党建工作特色 

  选树宣传先进典型。在平时工作中,结合“两学一做”、“双创双争”和“党员先锋岗.号”活动,坚持强化典型引路,把选树、宣传、学习先进典型作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手,引领全镇基层党组织和广大党员立足岗位争先进、比贡献。 

  今年6月份以来,成团镇党委以“村党支部建设年”活动为契机,按照一个活动阵地、一个突击队伍、一个服务网络、一面队伍旗帜、一套管理机制的“五个一”标准,着力打造“党员先锋突击队”党建品牌,共在镇团委、镇妇联和15个村(社区)组建突击分队17支,其中每支分队由10名党员骨干组成。突击队成立以来,各条战线上涌现出了一大批优秀共产党员的身影,他们在配合镇党委政府应对综治维稳、禁毒、扶贫、美丽乡村等急、难、险、重工作中冲锋在前、勇挑重担、攻艰克难,切实践行了“四个带头”的庄严承诺,获得了群众的交口称赞,充分发挥了党员先锋模范作用,用实际行动彰显了党员风采和先锋本色。 

  七、开展扶贫领域监督执纪问责专项工作,切实加强党风廉政建设 

  解决扶贫领域监督执纪问责专项工作问题,是践行党的群众路线和当前开展“两学一做”的必然要求,巩固反“四风"工作取得成果的又一次查验,是贯彻落实全面从严治党的具体举措,是对我们党执政能力的重要检验。按照柳江办[2016]18号《柳江县开展扶贫领域监督执纪问责专项工作实施方案》文件精神要求,成团镇党委高度重视,对照区委和区纪委工作布署,结合我镇脱贫攻坚等工作扶贫领域监督执纪问责专项工作。2017年接受群众来电来信来访50多人次,收集到不少有价值线索。截至2017831日,我镇纪检部门共立案15件,党纪政纪处分15人。其中,2017年共立案8件,党纪政纪处分8人。 

  充分发挥“第一种形态”教育和提醒作用,在开展扶贫领域监督执纪问责专项工作,对镇干部提醒谈话14人次,约谈镇直单位部门领导20人次。村“两委”换届工作结束后对村(社区)所有村委干部(含计生专干)分2次进行集体廉政谈话,科学分析发生在基层和群众身边的扶贫领域腐败问题的趋势和走向,从普遍性问题中寻找规律,从反复发生的问题中梳理原因,研判发生问题的缺失和漏洞,用案例加强干部职工的教育管理,用事实加强对重点岗位、易发问题的扶贫领域的监督管理,着力防范类似问题再次发生。 

  此外,我镇妇联、团委、国土、水利、交通、教育、林业、征兵、计生等各项工作进展顺利,年度目标任务圆满完成。 

    


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