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江政办发〔2020〕36号柳州市柳江区人民政府办公室关于印发《柳江区2020年投资促进工作方案》的通知
来源: 柳江区投资促进局  |   发布日期: 2020-07-28 11:30   

柳州市柳江区人民政府办公室关于印发

柳江区2020年投资促进工作方案的通知

各镇人民政府(管委会),区直各办、局,各有关单位:

《柳江区2020年投资促进工作方案》经区人民政府同意,印发给你们,请认真贯彻执行。

                          柳州市柳江区人民政府办公室

                                2020618

柳江区2020年投资促进工作方案

为深入贯彻落实自治区、柳州市深化改革优化营商环境大会和工业高质量发展大会精神,按照《柳州市重点产业大招商工作方案(2018-2022年)》(柳办〔201859号)、《柳州市人民政府办公室关于印发〈柳州市2020年投资促进工作方案〉的通知》(柳政办〔202034号)文件要求,结合柳江区实际,特制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以及中央和自治区经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照柳江区委“1353”总体工作部署,紧紧围绕工业发展三次创业、创建全域旅游示范区和乡村振兴目标,着力强龙头、补链条、聚集群、抓创新、拓市场,突出特色产业招商,着力推进产业大招商扩量提质增效,为推动我区工业高质量发展,全面建成小康社会,奋力实现十三五规划目标,全力打造柳州西南片区示范新城区做出应有贡献。

二、工作目标

根据柳州市政府下达我区2020年招商引资目标任务以及柳江区人民政府2020年工作部署,2020年柳江区招商引资的任务目标为:区外境内到位资金64亿元人民币(统计起点为总投资500万元及以上项目),试行双轨制运行目标任务50亿元人民币(统计起点为总投资5000万元及以上项目),其中战略性新兴产业区外境内到位资金12亿元,增长15%以上;年内新引进项目27个,其中新引进工业项目20个以上,工业项目比重达到74%以上。策划包装项目30个。

    三、工作重点

(一)抓好重点板块招商,推动柳江区高质量发展

1.加大工业项目招商力度,推进工业发展三次创业

开展智能家电产业精准大招商,重点引进高端厨卫、智能小家电及核心零部件企业,加快打造大企业顶天立地、小企业铺天盖地的中国智能家电产业集聚区。推动特色产业集群发展,坚持引进一批、落地一批、谋划一批。加快推动佛山米勒、佛山切尔西、中山亿佳电器等15个已签约项目落地。全力推进粤桂智能家电产业集聚区等一批工业重大项目、智能家电第二个百亿产值项目建设。促进机械产业二次创业提质增效,推进柳州柳工挖掘机有限公司挖掘机产能提升项目建设,积极谋划引进柳工配套产业链项目。

2. 大力发展现代服务业,进一步提升第三产业发展水平

推进顺丰互联网+产业服务项目开工建设;积极引导柳州·毅德商贸物流城、长乐物流园、启迪(柳州)科技城开展二次招商,加快城市综合体和商业综合体重大项目建设,着力引进总部经济、研发设计、数字科技等新兴产业项目,形成拉动经济增长的新动力。发展特色电子商务,依托粤桂智能家电产业聚集区,大力推进家电电商产业园项目落地,积极谋划第三个百亿元项目引进。紧密结合自治区级全域旅游示范区创建工作,大力推进莲花小镇、晋航农庄等一批休闲度假旅游项目建设,着力打造成团、百朋、三都、里高等环都市生态休闲旅游带,积极引进一批高端的旅游精品示范项目,努力促进柳州三定岛雅居乐原乡小镇项目落地。积极发展商务会展、健康养老、信息咨询等现代服务业,推进健康养老综合服务中心项目落地。

3. 加大现代农业项目招商,深入实施乡村振兴发展战略

依托优质粮食、糖料蔗、水果、蚕桑等特色产业,大力引进培育龙头企业,发展特色产品深加工项目,吸引外来投资参与创建现代特色农业示范区、农业综合体。针对莲藕和香葱深加工、葡萄品牌提升,加大现代特色农业、健康食品及深加工、储运冷链等项目的引进,加快特色农产品(深加工)集散交易中心项目的招商及建设工作。推进中丹种猪繁育中心生猪生态养殖项目建设,延伸农业产业链。结合幸福乡村建设,以鲁比双季葡萄、里高梨花、三都葱满幸福等为载体,积极谋划休闲娱乐、养生度假、农业技术、农副产品、农耕活动为一体的田园综合体和农业小镇项目。

(二)高质量承接产业转移,加大区域经济交流

全面对接粤港澳大湾区,以产业承接融入为重点,加强与大湾区产业融合、互补、联动式发展;主动融入一带一路、珠江-西江经济带、粤桂黔高铁经济带、西部陆海新通道建设,打造区域合作对外开放平台。抓住国家提倡省际间产业定点转移协作、东部地区企业疏解转移的机遇,主动对接长三角、京津冀等发达地区,推动建立产业转移项目信息库,创造性开展投资促进活动。瞄准中央直属企业、民营企业和粤港澳大湾区企业,积极参与央企入桂”“企入桂”“企入桂浙商广西行重大招商推介活动。坚持深化港澳台,扩大东盟的利用外资工作思路,抓住先进地区产业转移的机遇,依托中国东盟博览会等招商引资平台,精心策划珠三角、长三角专题招商活动,创新开展招商工作。

(三)大力开展精准招商,打造产业集群

以智能家电、大健康、现代服务、食品深加工等产业为重点,逐行业梳理产业链条,逐链条梳理上下游产品,编制产业链全景图,明确产业链断点堵点。瞄准世界500强、中国500强、民营500强企业和行业领军企业,加强产业发展研究分析和招商引资项目策划包装;结合产业链缺失薄弱环节谋划重点招商项目,开展产业链精准招商,引进优势企业、高端人才、先进技术、强势品牌,提升产业链整体水平。依托产业园区、行业龙头企业、落地重点项目举办产业链专题招商活动,拓展招商渠道,提升承接能力,吸引产业链核心企业和上下游配套企业落户。

(四)创新招商模式,不断提升招商引资成效

1. 按照政府引导、企业主导、部门联动、合力招商的要求,推进招商对象精准化、招商主体多元化。突出招商引资主体责任,坚持党政一把手亲自挂帅,四家班子领导齐抓共管,实行一业一策一团队招商引资工作机制,抓好重点产业、重点企业精准招商。充分发挥招商引资领导小组及其办公室的统筹协调作用,强化各部门联动配合,各经济行业主管部门坚持既管行业也管招商的原则,加强对产业招商的指导,积极主动参与招商引资工作。

2. 加强与国内外一流招商中介专业机构合作,对接优质项目和科技、人才、资金等创新资源,发挥商协会、驻外招商机构的作用,坚持以商招商、委托招商、以情招商,内聚外合、纵横联动,全力构建南向、北联、东融、西合开放招商新格局。

3. 持续推进信息化建设,健全平台应用。坚决贯彻执行国家和自治区关于新冠肺炎疫情防控部署要求,在特殊时期创新各种见面”“招商等方式,依托门户网站、微信等网络平台、合作媒体和自媒体平台,通过PPT、宣传片、新闻报道、视频洽谈、虚拟考察、在线签约等多种方式大力开展网络招商工作。

(五)深入开展优化营商环境大行动,着力打造亲商安商三大平台

1. 牢牢把握新常态下营商环境的新特征,紧紧围绕企业和群众最关心、最现实、最迫切的突出问题,瞄准重点环节和突出短板,全力推动营商环境持续优化,显著增强企业对营商环境改革成效的认可。认真落实《关于构建新型政商关系做好亲商安商工作的实施意见》,结合中小企业服务月活动,深化各级领导干部联系重点项目、重点企业制度,强化服务企业和项目意识,及时帮助协调解决企业项目建设和生产经营遇到的困难和问题,积极构建”“新型政商关系。

2. 全面实施《柳江区招商引资项目代办服务平台工作实施方案》,进一步完善工作机制,积极主动做好招商引资项目代办服务,探索建立个性服务、专员服务、上门服务等特色服务模式,为企业提供项目从引进到落地全过程优质服务。

3. 建立健全统一受理、按责承办、强化监督、限时办结的企业举报投诉处理机制。认真落实《柳江区优化营商环境投诉举报受理工作实施方案》,营造开放包容、重信守诺、亲商安商、务实高效全方位服务的良好营商环境,保障市场主体合理、合法诉求得到及时受理和回复。建立投诉快速处理机制,做到有诉必查、查必有果。重点整治行政审批、行政监管、政务服务、公共服务、承诺兑现、政策落实等反映强烈的问题,力争把柳江区建设成门槛低于周边、服务高于周边的营商环境新高地。

四、职责考核

(一)加强组织领导

招商引资领导小组办公室要建立信息沟通制度,每季度组织分析研究招商引资计划落实情况,统筹各成员单位掌握的招商引资项目相关信息,完善信息渠道共建共享。招商引资领导小组成员单位及相关责任单位实行招商引资一把手工程,形成主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓的工作机制。强化落实招商引资主体责任。严格落实党政一把手招商引资的主体责任,坚持做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动落地、重点问题亲自协调解决。

(二)明确部门职责

1. 区投资促进局要结合我区社会经济发展要求和产业定位,认真制定、落实年度投资促进工作方案,确保完成年度招商引资目标。及时出台产业招商、项目协调推进机制,营商环境平台建设制度等文件,按要求报送相关材料。认真汇总整理本地区有关鼓励投资促进和招商引资政策措施、以及本地区各产业发展扶持政策措施;优化投资环境,加强招商项目协调服务,提高招商实效,提升投资规模和质量。提高招商项目策划包装、投资环境宣传资料准备等的基础工作水平,加强投资环境和招商项目的宣传推介工作。

2. 各招商专业组牵头单位和配合单位,要明确招商工作的分管领导、主管科室和联络员;要认真制定、落实本单位年度投资促进工作方案,按要求报送相关材料到招商引资工作领导小组办公室。认真组织开展有针对性的招商活动,组织团队参加重大招商活动,并根据各专业招商工作组自身情况组织小分队开展点对点招商活动。

3. 各招商专业组,根据本行业特点和发展规划,整合招商资源,策划、包装30个全区重点招商项目,做好宣传推介和项目对接洽谈工作。同时加强落地项目的跟踪、服务,确保项目开工建设。

(三)严格考核制度

严格执行招商引资工作考核评价办法,加强对责任部门和招商专业组的引资目标完成、项目签约落地、重大项目策划、招商项目协调推进工作进行考核,实行一月一通报、一季一分析、半年一检查、年终总考核模式,对完成任务的给予优先提供工作经费支持,并将考核结果纳入单位年度工作绩效考核体系。



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