江安委办〔2020〕14号

柳州市柳江区安全生产委员会办公室关于

切实加强道路交通安全工作的紧急通知

各镇人民政府，区安委会各有关成员单位：

今年一季度，我区发生了14起道路交通事故，造成10人死亡。此外，2020年1月16日，在G80广昆高速广州往云浮方向26KM发生一起5车追尾碰撞事故，导致一辆小型轿车燃烧并致5人死亡的较大道路交通事故，涉事车辆所属企业为我区的广西荣盛运输有限公司。2020年4月7日，桂BL2622号“乘龙”牌重型自卸货车，在柳州市鹿寨县国道322线1775km+640m路口发生一起致人死亡的道路交通事故，涉事车辆所属企业为我区的柳江县宏源盛汽车运输有限责任公司。2020年4月9日，桂BW7631号“乘龙”牌重型自卸货车，在柳州市鹿寨县S208线与X11线交叉路口发生一起致人死亡的道路交通事故，涉事车辆所属企业为我区的广西迅景运输有限公司。

以上事故的发生，给国家和人民生命财产造成了重大损失，教训极其深刻。反思这些事故发生的原因，既有驾驶人员操作失误、疲劳驾驶和超速行驶等违法原因，也暴露出有关运输企业、经营人安全责任不落实，安全制度执行不严，安全防范措施不力，安全管理不到位，车辆在行驶途中得不到有效的监管，对一线人员安全教育培训不够，违章处罚不严，导致驾驶员等一线从业人员安全责任意识不强，临危措施不当，甚至违章操作和违章驾驶现象严重，导致死人事故时有发生。同时也反映出我们的监管部门道路交通安全执法管理存在薄弱环节。为深刻吸取事故教训，抓细抓实安全防范措施，扭转当前道路交通事故多发的被动局面，现提出以下工作要求:

一、严格落实道路交通安全监管责任

“五一节”小长假即将来临，正值旅游高峰，人流车流密集，人员流动量大，交通运输繁忙，是道路交通事故易发期、高发期。各镇和各有关部门部门要牢固树立以人为本、生命至上的理念，严守安全红线，认真吸取事故教训，强化责任意识，消除侥幸心理，按照“三个必须”要求，严格落实道路交通行业监管责任，加强形势研判，落实管控措施，全面压实企业主体责任，从而有效防范一般事故，遏制较大以上事故。（责任单位：各镇，各有关部门）

二、紧盯源头，狠抓隐患排查整治

（一）清查重点路段交通隐患。对存在重大隐患的道路和事故多发点段，迅速采取整改和防范措施；加大对道路急弯、陡坡、临水、临崖、事故多发等重点危险路段安全隐患的排查治理力度，确保群众出行安全畅通；对正在施工的公路要进行全面检查，严查安全防范措施是否落实、安全防护设施是否设置到位，安全措施不落实的要责令立即整改到位。对一时难以治理的，要采取增设临时安防设施和管理设施等措施确保安全。同时，加强对事故多发路段预警提示，强化对事故多发路段风险提示。（责任单位：柳江交警大队、区交通局）

（二）清查运输企业安全隐患。立即组织对辖区“两客一危一货”等运输企业开展一次联合专项检查。重点检查企业安全制度是否落实，动态监控责任是否履行，车辆安全状况是否达标，从业驾驶人交通违法是否处理，督促运输企业严格落实相关度，切实推动落实企业安全主体责任。对安全隐患多、整改不力的，要严格按照安全生产“强监管严执法年”工作要求，约谈企业负责人，督促企业清除安全隐患。对所属客车超员、货车超载经处罚不改等违法行为，依据规定作出处罚。建立“红黑排行榜”，对零违法、零事故的企业进行通报表扬；对车均违法多、事故频发的高风险企业进行曝光。（责任单位：柳江交警大队、区交通局、应急局）

（三）清查重点车辆安全隐患。全面排查“两客一危一货”等重点车辆逾期未检验、未报废、违法未处理及驾驶人逾期未审验、未换证等突出隐患，导出隐患清单，建立任务清单、责任清单，落实车辆源头隐患“清零”。排查出的逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和记满12分的营运驾驶人名单要及时通报交通运输部门，联合对对问题车辆和企业进行跟踪问效、联合惩戒。（责任单位：柳江交警大队、区交通局）

三、加大检查执法力度，强化道路交通安全秩序管控

各镇、各有关部门要严格按照安全生产“强监管严执法年”工作要求，加强路面管控，采取过硬措施，持续深入开展道路交通严重违法行为专项整治。

（一）加强国省道等主干道路交通秩序管理。以治理无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点，进一步提高路面见警率和管控率，形成严管高压态势。要认真分析交通违法特点和交通事故规律，突出重点时段和路段，科学安排警务，确保不漏管、不失控。（责任单位：柳江交警大队、区交通局）

（二）加强旅游旺季道路交通管理。“五一节”小长假即将来临，正值旅游高峰，人流车流密集，人员流动量大，交通运输繁忙，是道路交通事故易发期、高发期。有关部门要及时调整管理模式，确保对人流、车流高峰期路面的有效管控。严格查处非营运、营转非、租赁客车从事营运和客运车辆超员、疲劳驾驶等交通违法行为。（责任单位：柳江交警大队、区交通局、文体广旅局）

（三）加强农村道路交通安全管理。各镇所有劝导站，要加强农村道路交通的劝导工作，严格履行“看、查、劝、宣、纠、报、封”的职责，严守出村口、出镇口，加强重点时段、重点路段和重点车辆的检查劝导。严厉打击拖拉机、低速载货汽车违法载人和摩托车超员等违法行为，（责任单位：各镇，柳江交警大队、区交通局、农业农村局）

四、集中开展一次警示教育活动

组织辖区输企业集中开展一次道路交通安全警示教育活动，通过开展安全宣誓、承诺签名、观看交通事故警示教育片、上道路安全课等形式，促使企业法人牢记安全承诺，深入落实安全责任；广大驾驶人深刻吸取事故教训，牢固树立道路交通安全意识。（责任单位：柳江交警大队、区交通局）

请各镇、各有关部门分别于4月27日、6月17日前将贯彻落实工作开展情况报区安委办汇总上报区政府。

联系电话：7210711；邮箱地址：ljaj7212258@126.com