按《关于在工程建设招标投标领域持实推们“双随机一公开”监管模式并建立健全抽查分析研判长效机制的通知》(柳政管发〔2024]19号)文件有关部署，进一步深化“放管服”改革，依法规范招标人、招标代理机构、评标评审专家、投标人等市场主体行为，优化营商环境，切实维护公平竞争秩序，我局于2024年11月17日开展2024年度房屋市政工程建设项目招标投标领域第二次“双随机一公开”专项抽查，现将抽查情况分析报告如下：

一、抽查时间

本次抽查由柳州市政务服务监督管理办公室统一组织，于2024年11月17开展检查。

二、抽查内容

对依法必须招标工程建设项目的招标公告、招标文件、评标文件、招标投标情况书面报告和合同文件等关键载体、环节开展事中事后随机抽查。重点检查规避招标、未招先建、未依法进场交易，招标程序不规范、弄虚作假、围标串标，领导干部插手工程建设项目招标投标，招投标代理机构违法违规操控，招标投标过程中设置不合理限制和壁垒，将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件，评标专家打分畸高或畸低且无法说明正当理由，订立的书面合同不符合法规制度要求等社会关注度高、市场主体反映强烈以及对营商环境造成不良影响的问题。

三、抽查情况

本次抽查的范围为依据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔2018〕843号），柳州市江区2023年11月1日—2024年10月30日完成交易的依法必须进行招标的房建市政工程项目。抽查范围内共完成22个项目，按抽查数量不低于监管项目总数的10%的要求，随机抽查3个项目。本次抽查在柳州市政务服务中心通过集中查阅档案的方式进行。

从抽查的情况看：抽查项目招标公告的内容、发布时间和发布媒介符合要求；招标文件完全按范本编制，评标办法合理，没有设置明显超出招标项目具体特点和实际需发的过高的资质条件、技术、商务条件或者业绩、奖项、将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件等不合理的限制条件和壁垒；评标委员会组成符合要求，评标专家打分没有畸高或畸低的情况；中标候选人公示内容齐全，中标价、中标候选人与评标报告一致，进行了中标公告的发布，中标人均为第一中标候选人；招标投标流程符合法律规定。

四、下一步工作要求

各相关单位要认真组织学习招标投标领域相关法律法规，加强制度建设，严格内部管理，注重人员培训，提升行业整体素质，进一步优化招标投标营商环境。

柳州市柳江区住房和城乡建设局

2024年12月10日