办理结果分类：B类

梁海勇委员：

您在柳州市柳江区政协二届四次会议上提出的提案《关于利用撂荒地发展饲草种植助力乡村振兴》（第6号）收悉。首先非常感谢您对柳江区耕地保护和利用及畜牧养殖业高质量发展工作推进的关心和大力支持！我局高度重视提高耕地利用效率及保护工作，认真学习和贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要论述，积极落实市委、市政府关于推行耕地保护的工作部署，强化推进撂荒复耕复种整治工作，在保证粮食安全的基础上，坚持对撂荒耕地复耕复种治理分类指导，发展优质饲料作物，推进柳江区牛羊产业的健康发展，促进产业兴旺，助力乡村全面振兴。目前已取得一定的成效。针对您提出建议，经研究办理，现答复如下：

一、关于“农业部门要争取将饲草产业纳入地方国民经济和社会发展规划，把促进饲草产业发展提上重要议事日程。”建议。

为了进一步推动我区牛羊养殖业的高质量健康发展，近年我局成立专项工作领导小组，积极谋划引进牛羊规模企业，以“公司+农户”的模式发展牛羊养殖，同步配套发展饲草产业，力争饲料本地化，降低养殖成本，力争实现为养而种、草畜配套、良性循环。我局把发展饲草产业列入区本级财政预算重要环节，先后实施饲草新品种引进、高产高效栽培、规模化种植、山地种植等饲草种植试验示范攻关，为下一步饲草产业的可持续健康发展储备提供技术支撑，但鉴于当前财政支付状况，进展缓慢。

二、关于“要积极总结好经验好模式，运用各种群众喜闻乐见的宣传方式，加大对饲草产业发展环境、优势、增收等方面的宣讲力度。”建议。

我局结合农业科技“三下乡”及粮食安全、撂荒耕地治理、乡村振兴产业集中培训及田间地头科技培训等，开展饲草种植产业发展的宣传培训。仅2024年，完成辖区8个镇集市宣传，发放畜牧养殖和饲草种植政策明白纸0.33万张，结合集中培训完成畜牧养殖、饲草产业宣传16场，培训800人次以上，同时利用微信、抖音、电视等新媒体结合传统横幅、标语的模式，加大对饲草产业发展环境、优势、增收等方面的宣讲力度。

三、关于“政府相关部门要出台饲草种植优惠政策，积极落实财政奖补专项资金，增强财政投入的引导示范作用，扩大饲草机械补贴范围，提高机械收贮普及率。”建议。

整合财政资金，探索养不与粮、油、糖争地的产业发展战略。2023年投入上级饲草种植专项补贴资金64万元，在土博镇定山、世界、百隆、屯兵、西朗等5个贫困村开展种草养牛示范推广项目，项目补贴重点给予利用撂荒耕地复耕复种饲草，当年新增牧草种植600亩以上，土博镇肉牛存栏量由2200头增加到4000头，成效十分明显；项目同时在百朋镇发展牧草规模种植800亩以上；整合撂荒整治专项资金16.2万元，完成粮饲两用玉米种植573.1亩；2024年，利用粮食生产激励资金1.6万元引进巨型稻示范种植120亩，力争亩产稻谷550公斤、饲用稻杆2吨以上，探索在保障粮食安全的基础为畜牧养殖提供新的饲料来源。

四、关于“加快发展壮大饲草种植、加工、贮运销售一体化的产业链条，培育多元化产业融合主体，完善多渠道产业融合服务，引导产业集聚发展。”建议。

柳江现有饲草种植约6500亩，总产约100000吨，主要分布土博、百朋、穿山等镇，其中100亩以上规模种植3户，其他均以分散种植为主。我局积极对接，组织饲草收储企业根据《自治区农业农村厅关于实施2023年支持牛羊产业发展若干政策措施的通知》（桂农厅规〔2023〕3号）等相关文件完成饲草收储申报，获得自治区财政补贴38.0万元，当年完成饲草加工、收储6918.79吨，完成收储任务的345.94%。

五、关于“加强与甘肃、宁夏等饲草供应地建立长期战略合作关系，实现共建共享，共同发展。”建议。

充分利用我区丰富的水稻、玉米、蔗糖资源，以大力扶持秸秆青饲料收储加工为基础，我局先后组织相关人员，远赴广东、云南、四川等地，洽谈引进养殖企业来我区发展牛羊养殖的同时，也为我区饲草加工收储产品也走出去奠定基础。针对本建议，下一步，我局将加强关注甘肃、宁夏等北方冬季青储饲草缺乏地区，力争实现建立长期战略合作关系，实现共建共享，共同发展。

柳州市柳江区农业农村局

2024年7月8日