建议内容：关于加快推进柳州铁路交通建设的建议

近年来，在自治区党委政府的大力支持下，柳州铁路取得较好发展，现已有湘桂、黔桂、焦柳、衡柳线、柳南客专五条铁路干线交汇，2020年底柳广铁路柳州至梧州段实现开工。随着铁路建设，为柳州经济社会发展提供了强有力的支撑。但是柳州铁路仍然存在对外高速铁路通道不足、技术标准不高，普速铁路复线率低、能力不足等问题，急需继续加快推进柳州铁路交通建设，尤其是加快推进黔桂铁路增建二线工程、柳州至河池高铁建设。

依据：

1.2019年国务院批复《西部陆海新通道总体规划》，提出建设自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口（北部湾港、洋浦港），自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口，以及自成都经泸州（宜宾）、百色至北部湾出海口三条通路，共同形成西部陆海新通道的主通道。黔桂铁路是三条通路之中通路的重要组成部分，其线路最顺直，腹地范围涵盖光大西南和西北地区，目前线路能力利用率达到95％以上，亟需扩能。因此，建设黔桂铁路增建二线工程，是贯彻党中央决策部署，推进实施西部陆海新通道建设，积极融入“一带一路”等国家战略，推动区域协调发展的需要；是支撑区域经济发展，促进沿线地区产业转型，推动沿线地区新型城镇化进程的需要；是完善普速铁路网区际通道，完善区域综合交通运输体系的需要。2021年国铁集团已组织开展了黔桂铁路增建二线工程项目前期工作，并已完成项目可研审查及修编。

2．规划建设柳州—河池高铁，接入贵南高铁河池站，可以衔接国家高速铁路主通道呼南通道、包海通道，是国家高速铁路网重要的联络线，也是完善广西城际铁路网布局的需要。该线建设，有助于增强路网的连通性，加强广西中部、北部地区与西南地区的联系；有助于加强桂中城市群之间的联系，有利于发挥柳州作为区域核心城市的辐射带动作用，是广西城镇体系发展和柳来河区域一体化发展的需要；同时也是方便沿线居民出行，带动和引导沿线城市发展的需要。同时，规划建设柳州－河池高铁，是厦门至昆明高铁通道的重要组成部分。厦门至昆明高铁通道，是在国家“八纵八横”高速客运通道之京港通道、沿海通道两大通道之间，新增一条联系东南沿海地区和粤东、桂北、珠三角等地区的东西向高铁客运大通道，作为沿海通道的辅助通道。近年来，厦门至昆明高铁通道沿线地方政府都高度重视项目规划建设，并积极推进项目规划研究工作。漳州、梅州、韶关、贺州及柳州市等市都组织开展了相关规划研究工作。建设昆厦高铁通道，可以改善广西北部地区与海西经济区、广东北部地区等区域的交通条件，极大缩短沿线地区的时空距离，有力促进广西与海西经济区、广东珠三角地区的经济联系和人员往来，推进区域间产业对接、市场对接、基础设施对接，推动广西融入闽粤桂经济带加快发展。

建议：

1．请自治区人民政府协调国铁集团、贵州省人民政府，加快推进黔桂铁路增建二线工程，争取2022年尽快开工建设。

2．请自治区人民政府加快研究推进柳州—河池高铁，积极争取国铁集团、国家发展改革委支持，尽快纳入国家规划开工建设。

承办单位：自治区交通运输厅主办，柳州市政府协办

办理答复情况：

柳州市人民政府关于自治区十三届人大

五次会议第2022340号代表建议协办意见的函

自治区交通运输厅：

自治区第十三届人大第五次会议期间，××代表团提出了关于加快推进柳州铁路交通建设的建议，经研究，现提出协办意见如下：

一、关于推进黔桂铁路增建二线工程

黔桂铁路南起柳州市，向北经宜州、金城江、南丹、贵州独山、都匀、龙里，止于贵阳市，全线长482公里，投资估算245.5亿元，共改建车站23个，其中中间站16个，越行站7个。线路主要技术标准为：国铁I级、双线、电力牵引、设计时速160公里／小时。该项目已纳入《中长期铁路网规划（2016—2030年）》。

目前，该项目已完成可行性研究报告评审及鉴修工作，待国铁集团批复。我市建议自治区交通运输厅统筹全区铁路建设情况，会同贵州省相关部门加强向国家发展改革委、国铁集团汇报衔接，争取国铁集团加快推进黔桂铁路增建二线工程前期工作，实现项目尽早开工。

二、关于加快研究推进柳州—河池高铁

柳州—河池高铁线路从东向西经柳州市柳江区、河池市宜州区，止于贵南客专河池站，全线长151公里，投资估算215亿元，建议线路主要技术标准：国铁I级，双线，电力牵引，设计时速250公里／小时。

2017年底，该项目已完成预可行性研究和可行性研究报告编制。2018年，经自治区铁办向国家发展改革委汇报对接，由于沿线财政情况及筹资问题，该项目调至远期建设计划。我市建议自治区交通运输厅统筹考虑项目沿线城市需求，加强向国家发展改革委、国铁集团汇报衔接，争取将柳州—河池高铁纳入国家铁路建设规划，尽早实现项目开工建设。

专此函达。

柳州市人民政府

2022年5月24日