根据《中共柳州市柳江区委全面依法治区委员会办公室关于做好2020年“谁执法谁普法”工作的通知》(江法办通〔2020〕6号)文件精神,为进一步健全和落实“谁执法谁普法”普法责任制,我局认真对照执法服务管理工作实际,进一步细化明确年度具体任务措施,落实普法责任。现将我局落实2020年“谁执法谁普法”工作情况汇报如下:
一、抓“六五”主题活动开展,营造宣传氛围
根据《柳州市生态环境局关于组织开展2020年“生态环境宣传月”活动的通知》文件精神,我局高度重视,认真部署,制定了《柳州市柳江区“2020年生态环境宣传月”活动实施方案》,组织10家辖区单位在柳江区文化宫广场开展大型环保宣传活动,展示生态环保成果图板11块,发放环保知识手册、环保宣传纸巾两千余份,现场解答群众环境诉求十余起,集中宣传了柳江近年来的生态建设、环境执法以及污染防治等方面取得的成效,引导社会各界和公众积极参与生态文明建设,共同打好污染防治攻坚战。
二、抓部门有效联动,搭建宣传格局
将“6·5”系列宣传分解至各乡镇,并纳入各乡镇环保目标责任考核,同时发动社区、机关、工地、学校、企业等多个领域,结合行业特色开展宣传活动,扩大宣传覆盖面,6月9日,组织相关工作人员在柳江二中开展环保知识进校园有奖问答活动,普及《新环保法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等环保法律法规,激发学生参与六五环保宣传活动的积极性,同时提高学生环境意识,普及环境科学知识。截至目前,已发放各类环保宣传册、宣传资料6800余份,悬挂宣传横幅21条,制作环保宣传展板21块,形成既有统筹合作、又有明确分工的宣传工作格局。
三、加强秸秆禁烧宣传,强化巡查管控督导检查
(一)加强秸秆禁烧的宣传和引导,力争做到家喻户晓、人人皆知。
一是通过将《致农民朋友的一封信》发放到镇、村(社区)、农户,并将其制成音视屏,利用广播、电视,每天早、中、晚循环播放,力争做到家喻户晓、人人皆知。二是利用农信短信等平台宣传禁烧政策,在全区水稻、糖料蔗主产区开展秸秆禁止焚烧宣传活动,三是通过召开镇、村动员大会,村民组长、村民代表会议进行广泛宣传,将禁烧工作的意义、具体实施细节及时传递下去。今年共制作并悬挂横幅标语750条,发放宣传资料21万份。四是区糖业发展中心多次组织人员深入穿山镇根伦村委、六庙村委、思荣村委等各村社区开展蔗叶综合利用培训,提高群众对蔗叶综合利用的知晓率,减少焚烧蔗叶的行为。
(二)强化秸秆焚烧巡查管控督导检查,严厉惩处违规行为
一是柳江区大气办组织发动城管执法局等部门、镇、村三级联动,深入田间地头开展禁烧行为巡查管控,及时发现并消除火点。二是区城管执法局通过人员分组巡查和无人机巡查的方式,对拉堡镇、进德镇、穿山镇、广西农垦局蔗区等重点区域进行巡查;三是将新兴片区、高速公路沿线、209、307省道、“双高”基地等作为防控和排查的重点区域,加大排查频次,一旦发现残留的秸秆,及时通知村(社区)委组织力量进行处理,彻底消除焚烧隐患。前三季度,共计查处违法行为78起,其中立案14起,结案14起,结案金额共7000元。五是强化督导检查,严厉惩处违规行为。柳江区大气办组织农业农村局、城管执法局等部门开展禁烧行为巡查管控,及时发现并消除火点,严禁乡镇及农村区域在垃圾临时堆放点就地焚烧或使用简陋设施焚烧生活垃圾。现场发现发现焚烧秸秆及生活垃圾行为36起,执法人员均能及时制止并严肃教育惩处。
四、抓企业环境诉求,帮扶企业发展
结合“疫情防控”开展柳江区第一、三工业开发区环境保护大检查专项行动,联合柳江区工业和信息化局、拉堡镇政府对第一、三工业开发区所有工业企业开展拉网式排查,查清企业依法办理环保审批和验收手续情况、全面摸清企业环境保护基本情况、污染物治理及排放情况、了解企业生产难点,提高服务意识,帮扶经济下行压力下企业良性发展,截至目前,累计排查企业145家,出动执法人员85人次,通过排查加强对开发区排污企业的环境监管,全面提升各企业的守法意识,有效消除环境安全隐患。
五、加大环境执法力度,严厉打击环境违法犯罪行为
2020年,我局紧紧围绕污染源日常监察、“双随机”抽查、环境污染纠纷投诉处理等环境监察职能工作,结合中央环境保护督察反馈意见落实整改要求,全面强化环境监管执法,出重拳打击环境违法犯罪行为。我局依托现有的广西重点污染源自动监控平台、广西环境监察移动执法系统,加大环境执法力度。2020年以来累计开展“双随机”抽查企业57家次,其中重点污染源4家次,建设项目4家,一般污染源49家次 ;累计检查企业41家次,通过移动执法终端上传现场检查记录68份。我局累计下达限期整改通知书18份,下达责令改正违法行为决定书45份,共立案调查环境违法案件14件。
柳州市柳江生态环境局
2020年12月1日
根据《中共柳州市柳江区委全面依法治区委员会办公室关于做好2020年“谁执法谁普法”工作的通知》(江法办通〔2020〕6号)文件精神,为进一步健全和落实“谁执法谁普法”普法责任制,我局认真对照执法服务管理工作实际,进一步细化明确年度具体任务措施,落实普法责任。现将我局落实2020年“谁执法谁普法”工作情况汇报如下:
一、抓“六五”主题活动开展,营造宣传氛围
根据《柳州市生态环境局关于组织开展2020年“生态环境宣传月”活动的通知》文件精神,我局高度重视,认真部署,制定了《柳州市柳江区“2020年生态环境宣传月”活动实施方案》,组织10家辖区单位在柳江区文化宫广场开展大型环保宣传活动,展示生态环保成果图板11块,发放环保知识手册、环保宣传纸巾两千余份,现场解答群众环境诉求十余起,集中宣传了柳江近年来的生态建设、环境执法以及污染防治等方面取得的成效,引导社会各界和公众积极参与生态文明建设,共同打好污染防治攻坚战。
二、抓部门有效联动,搭建宣传格局
将“6·5”系列宣传分解至各乡镇,并纳入各乡镇环保目标责任考核,同时发动社区、机关、工地、学校、企业等多个领域,结合行业特色开展宣传活动,扩大宣传覆盖面,6月9日,组织相关工作人员在柳江二中开展环保知识进校园有奖问答活动,普及《新环保法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等环保法律法规,激发学生参与六五环保宣传活动的积极性,同时提高学生环境意识,普及环境科学知识。截至目前,已发放各类环保宣传册、宣传资料6800余份,悬挂宣传横幅21条,制作环保宣传展板21块,形成既有统筹合作、又有明确分工的宣传工作格局。
三、加强秸秆禁烧宣传,强化巡查管控督导检查
(一)加强秸秆禁烧的宣传和引导,力争做到家喻户晓、人人皆知。
一是通过将《致农民朋友的一封信》发放到镇、村(社区)、农户,并将其制成音视屏,利用广播、电视,每天早、中、晚循环播放,力争做到家喻户晓、人人皆知。二是利用农信短信等平台宣传禁烧政策,在全区水稻、糖料蔗主产区开展秸秆禁止焚烧宣传活动,三是通过召开镇、村动员大会,村民组长、村民代表会议进行广泛宣传,将禁烧工作的意义、具体实施细节及时传递下去。今年共制作并悬挂横幅标语750条,发放宣传资料21万份。四是区糖业发展中心多次组织人员深入穿山镇根伦村委、六庙村委、思荣村委等各村社区开展蔗叶综合利用培训,提高群众对蔗叶综合利用的知晓率,减少焚烧蔗叶的行为。
(二)强化秸秆焚烧巡查管控督导检查,严厉惩处违规行为
一是柳江区大气办组织发动城管执法局等部门、镇、村三级联动,深入田间地头开展禁烧行为巡查管控,及时发现并消除火点。二是区城管执法局通过人员分组巡查和无人机巡查的方式,对拉堡镇、进德镇、穿山镇、广西农垦局蔗区等重点区域进行巡查;三是将新兴片区、高速公路沿线、209、307省道、“双高”基地等作为防控和排查的重点区域,加大排查频次,一旦发现残留的秸秆,及时通知村(社区)委组织力量进行处理,彻底消除焚烧隐患。前三季度,共计查处违法行为78起,其中立案14起,结案14起,结案金额共7000元。五是强化督导检查,严厉惩处违规行为。柳江区大气办组织农业农村局、城管执法局等部门开展禁烧行为巡查管控,及时发现并消除火点,严禁乡镇及农村区域在垃圾临时堆放点就地焚烧或使用简陋设施焚烧生活垃圾。现场发现发现焚烧秸秆及生活垃圾行为36起,执法人员均能及时制止并严肃教育惩处。
四、抓企业环境诉求,帮扶企业发展
结合“疫情防控”开展柳江区第一、三工业开发区环境保护大检查专项行动,联合柳江区工业和信息化局、拉堡镇政府对第一、三工业开发区所有工业企业开展拉网式排查,查清企业依法办理环保审批和验收手续情况、全面摸清企业环境保护基本情况、污染物治理及排放情况、了解企业生产难点,提高服务意识,帮扶经济下行压力下企业良性发展,截至目前,累计排查企业145家,出动执法人员85人次,通过排查加强对开发区排污企业的环境监管,全面提升各企业的守法意识,有效消除环境安全隐患。
五、加大环境执法力度,严厉打击环境违法犯罪行为
2020年,我局紧紧围绕污染源日常监察、“双随机”抽查、环境污染纠纷投诉处理等环境监察职能工作,结合中央环境保护督察反馈意见落实整改要求,全面强化环境监管执法,出重拳打击环境违法犯罪行为。我局依托现有的广西重点污染源自动监控平台、广西环境监察移动执法系统,加大环境执法力度。2020年以来累计开展“双随机”抽查企业57家次,其中重点污染源4家次,建设项目4家,一般污染源49家次 ;累计检查企业41家次,通过移动执法终端上传现场检查记录68份。我局累计下达限期整改通知书18份,下达责令改正违法行为决定书45份,共立案调查环境违法案件14件。
柳州市柳江生态环境局
2020年12月1日