编者按：2022年，柳江区秉承“争先创优、创新提升”的绩效考评理念，以让社会公众全面了解各被考评单位完成工作任务、履行职责情况为目的，全方位、多角度展示过去一年各被考评单位绩效工作成效。

今天，我们向大家展示区政府办公室、区发展改革局、区教育局、区科技局、区工业和信息化局、区民政局、区司法局、区财政局、区人力资源社会保障局、区自然资源局、区住房城乡建设局、区交通运输局的工作成效。所有被考评单位展示结束后我们将组织开展公众评议，进行满意度调查。

柳江区政府办公室

2022年，区政府办公室在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕中心服务大局，突出“三个过硬”，强化“三个提升”，增强“五种能力”，持续提升政务服务效能，为统筹疫情防控和经济社会发展，实现“十四五”良好开局作出积极贡献。

突出“三个过硬”，打造“五星级”服务型机关。突出政治、素质和作风“三个过硬”，着力打造铁军队伍。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会和党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记“五个更大”重要要求，不折不扣落实上级党委政府的各项工作部署。落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，推动清廉机关建设。扎实开展“作风转变年”活动，大力弘扬“严、真、细、实、快”的工作作风，持续转作风、强能力、抓落实、促发展，推动各项工作走在前、作表率。2022年，区政府办公室党支部被评定为“五星级”党支部。

强化“三个提升”，塑造“三服务”工作新动能。通过坚持统筹兼顾、坚持问题导向、坚持领导带头的原则，开展以“提升大局意识、提升业务能力、提升执行力”为目标的“三个提升”专项活动，用好“业务大比武”、下基层上讲台、实操交流等平台，定期组织开展党内政治生活、法治和业务知识学习，塑造“服务发展、服务决策、服务落实”的“三服务”工作新动能，以更优的服务、更高的效率、更实的作风抓好值班值守、会务服务、材料起草、文电转运、信息上报等各项工作。2022年，柳江区落实政府系统值班工作规范运行得到自治区总值班室领导的高度认可；加强信息报送工作，共有18篇政务信息被自治区办公厅的《每日要情》《广西信息》《专报信息》采用。

增强“五种能力”，锻造“四个年”活动排头兵。认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，围绕加快打造柳州产城融合示范新城区等中心工作，不断增强干部职工参谋助手、统筹协调、办文办会、督查督办、服务保障“五种能力”，将干部职工锻造成为柳江区“四个年”活动的尖兵，切实发挥其“坚强前哨”和“巩固后院”作用，全面履行承上启下、联系内外、沟通左右的中枢机关职责，扎实做好服务大局促发展这篇“大文章”，全力推动工业转型升级、重大项目建设、现代服务业多元化、特色农业平稳健康发展，深入实施乡村振兴、不断改善生态环境，大力做好疫情防控、招商引资等区委和区政府的各项重点工作高效运转、各项决策部署落地见效，把柳江的改革发展事业不断向前推进。2022年，区政府办公室多次统筹举办国家、自治区和柳州市级的现场推进会；大力组织实施10件区政府为民办实事项目；积极办复人大代表建议54件、政协提案29件（建议2件），办结率、满意率均为100％。

柳江区发展和改革局

坚持顶层设计，及时研究出台政策措施，强化经济运行调度，实现经济运行“由负转正”目标，预计全年GDP增长2.1％。

坚持“项目为王”，统筹谋划实施重大项目225项，年度计划投资118.02亿元；其中22项列入自治区级重大项目，57项列入柳州市重大项目，项目数和投资额位居全市第一。

坚持统筹推进、精准调度项目建设，预计全年固定资产投资同比增长18.5％，增速稳居全市第一。

坚持担当作为，主动申报上级项目资金，获批项目14个，获得资金47253万元（其中，中央资金9080万元，位居全市第一；专项债券资金27200万元，位居全市第一；乡村振兴资金6536万元，位居全市第二）。

坚持优化营商环境，着力解决企业融资难融资贵问题，落实国家稳增长政策，花红药业等4家企业获得设备购置与更新改造专项贴息贷款2.2亿元；柳州津晶电器等15家企业获批项目中长期贷款额度20亿元；已有1715户企业（市场主体）获批“桂惠贷”32.89亿元，降低融资成本7056.7万元。获得在柳州市优化营商环境攻坚行动部署会上作经验发言。

坚持惠民服务，推进“能源网”、“信息网”建设，建成新能源汽车充电桩414个，完成率207％，综合充电站2座，全市排名第一。信息网项目开工率100％，年度完成投资率136.7％，全市排名第一。

坚持共享发展理念，持续推进易地搬迁后续扶持，巩固实现有劳动力且有就业意愿的家庭至少有1人以上就业目标。

坚持依法开展涉案财物价格认定。完成认定458件，总金额136.05万元。区价格认证中心获评“2021年自治区价格认定综合业务平台应用先进机构”。

坚持粮食安全党政同责。全面完成储备粮轮换任务，保障军粮供应，粮食安全有保障。

柳江区教育局

2022年，柳江区教育局坚持立德树人，守正创新，攻坚克难，全区教育工作取得新成效。有1项教学成果获广西基础教育教学成果一等奖，并入围国家级教学成果重点培育项目，控辍保学等多项工作在自治区、柳州市相关会议上作经验发言，有2所学校获自治区义务教育课后服务特色学校称号。

教育条件保障达到新水平。“柳江区义务教育基础设施建设PPP项目”入选财政部PPP综合信息平台管理库，创柳州教育界先例。11个建设项目列入区2022年“项目攻坚年”活动项目，居各牵头单位之首。新建及改扩建学校5所，解决学位720个。

柳江区教育局局长韦献高（右一）到拉堡小学教育集团航岭校区检查工程进度

教师队伍建设迈上新台阶。持续加强师德建设，以高素质教师队伍支撑高教育高质量发展。创新开展的“推门听课”“推门看廉”“推门评廉”活动获《柳州日报》报道。优质学校和薄弱学校互派63名教师跟班学习，137名教师镇内交流轮岗。开展第四期“名班主任”培养工程等培训，参训教师达1.5万人次。

柳江区第四期“名班主任”工程项目第二次集中研修

教育共同体建设提上新高度。组建“共生联盟”“帮扶联盟”“共进联盟”。柳州铁一中学与柳州市第四十一中学联盟战略合作办学签约，推动我区教育共同体建设“抱团”同成长。成立柳江区英语教学成果推广培训工作室，引领《城乡联动一体发展视野下小初英语教学衔接的县级实践》教学成果深入推广。

“城乡联动，一体发展”视野下小初英语衔接的县域实践

控辍保学工作呈现新气象。以前所未有的力度推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，通过压实“双线四包”责任等有效措施，保证除因身体原因不具备学习条件外的脱贫户适龄儿童少年全部回校，脱贫户及国扶系统其他三类监测对象家庭适龄儿童失学辍学保持动态清零。控辍保学工作获自治区、柳州市的高度认可。

柳江区教育局副局长韦莉在2022年自治区巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题培训班上做典型发言

柳江区科学技术局

2022年来，柳江区科技局坚持科技引领，科技创新，不断推进柳江经济社会高质量发展主要做法有：

搭建创新展示平台。成功举办2022年柳江赛区创新创业大赛，推荐广西顺业线缆公司项目斩获广西赛行业第一名，代表广西参加中国创新创业大赛全国赛，柳江区科技局荣获市级优秀组织奖；培育恒丰创业园获得自治区级众创空间认定。

2022年柳州市柳江区创新创业大赛颁奖仪式

组织高新技术企业和科技型中小企业认定。2022年组织50家企业参与国家高新技术企业认定；指导60家企业获得国家级科技型中小企业，2021－2022年49家科技型企业累计获得科创贷款11.69亿元；中国重汽柳州运力、柳州柳工挖掘机有限公司等100多家企业获得自治区、柳州市和本级各类科技奖补资金达3686.96万元；指导协助企业完成重大科技成果转化项目8项。

广西农科院蔬菜研究所黄如葵博士带队到成团镇两合村委会现场指导苦瓜生产

创新和服务深入基层。创建新品种五彩椒、渔螺混养等6个科技范基地，直接带动和扩大农业有效投资1610万元；选派乡村科技特派员14名深入基层；全年共举办农业科技培训40期1267人次；现场技术指导服务265场次，解决生产中的技术难题328项；农业新品种转化示范应用面积770亩，每亩新增纯收入3150元。柳江以百朋下伦、怀洪等为中心农业科技园区已获自治区科技厅认定为广西柳江农业科技园区（筹建）。

柳州市柳江区工业信息化局

2022年以来，柳江区工业和信息化局围绕全区工业经济目标，奋勇担当，加强经济运行监测，推进重点工业项目建设，优化企业服务机制，全区工业经济实现稳中向好发展的态势。

工业经济增量明显。2022年1－11月，柳江区规上工业总产值240.79亿元，同比增长1.25％；工业投资25.56亿元，同比增长42.39％；新增规上企业25家，新增亿元投资项目37个，新增亿元企业5家；完成工业供地798.6亩，新建标准厂房33.4万平方米。

柳州赛宝隆电器有限公司新建厂房

产业项目成效显著。广西美王电器科技有限公司小家电生产项目等4个智能家电项目顺利投产，1－11月智能家电产业产值达82.87亿元，同比增长157.44％；花红药业集团股份公司整体搬迁项目、天天乐药业年产200万件中成药制剂生产线标准厂房及配套设施技改扩能搬迁项目、华威祥利大健康智能电器（柳州）产业园3个项目列入自治区“双百双新”产业项目。

广西康明斯工业动力有限公司－广西智能工厂

企业创新能力增强。培育柳州柳晶环保科技有限公司获批2022年度国家级专精特新“小巨人”企业；柳州市柳冰食品厂等8家企业获批自治区级“专精特新”企业；柳州市双飞汽车电器配件制造有限公司等3家企业获认定为2022年广西智能工厂示范企业；柳州津晶电器有限公司等4家企业新认定为柳州市企业技术中心；柳州津晶电器有限公司等23家企业获认定2022年度柳州市创新型中小企业。

培育柳州柳晶环保科技有限公司获批2022年度国家级专精特新“小巨人”企业

企业服务效能提升。引导柳州津晶电器有限公司等77家企业申报自治区重大优质项目补贴资金等各项政策扶持资金约8050.99万元；组织柳州古岭酒厂等5家企业成功申报信贷引导资金共计2420万元；协助柳州开宇塑胶机械有限公司等2家企业获应急周转资金1280万元；服务小微企业等用户减少接电成本499.6万元。

柳州津晶电器有限公司新完工二期注塑车间

柳江区民政局

2022年区民政局认真贯彻习近平总书记对民政工作的重要批示指示精神，全面落实“三聚三基”，推动柳江民政事业高质量发展。

强化救助理念，巩固成果助力乡村振兴。构建城镇脱困解困机制，推进低保标准化和城乡低保标准一体化；推进“线上＋线下”救助服务，主动发现困难脱贫群众并及时救助。年内新增城乡低保1962人，共5649名脱贫对象（含监测户）享受低保、特困供养、事实无人抚养儿童等救助，占脱贫人口的30.2％，实现“应保尽保、应养尽养”。

柳江区民政局开展志愿服务关爱行动

树立争创意识，打造柳江宜居养老模式。“创”宜居宜养社区，拉堡镇兴柳社区获评3A级广西老年人宜居社区；“创”康养综合体，建设1200张床位的健康养老综合服务中心，将集养老养护、医养结合、养老公共服务、残疾人托养于一体；“创”家庭养老床位，建设208床并提供居家上门服务，探索建立专业化照护服务体系。

柳江区健康养老综合服务中心项目

优化服务水平，社会工作取得新突破。大力培育社工机构，成功孵化7家；重视社工人才培养，积极开展培训，2022年30人通过社工考试，通过率35％，创下报名人数、通过率“双高”，位列全市前茅；关爱弱势群体，为民政对象开展生物认证、入户探访及专业社会工作服务。

柳江区民政局工作人员到困难群众家里了解家庭情况

推动移风易俗，树立文明新风新气象。确定百朋镇怀洪村作为上半年试点村屯，指导成立红白事理事会和服务中心，获村民高度称赞。9月起在所有脱贫村及基础好的百朋镇、三都镇和里高镇的村（社区）成立红白事理事会，大力推进婚事新办、丧事简办，破除陈规陋习和不良风气，为乡村振兴注入“文明力量”。

怀洪村成立红白事理事会

柳江区司法局

深入推进“八五”普法工作。实施“八五”普法规划并开展“法律七进”活动186场次；加强乡村法治宣传，在全区118个村（社区）打造法治宣传阵地，每个村（社区）培育包含村民小组长在内的“法律明白人”5名以上，思贤中学成为自治区级法治教育基地。

开展法治宣传教育

加快推进法治政府建设进程。全面落实行政执法人员持证上岗、资格管理和对行政执法机关的监督。加强府院联动，成立广西首家行政争议调处中心，柳江区政府行政诉讼败诉率低于全市平均水平。完成行政复议体制改革，在各镇共设立7个行政复议代办点。推动全区43个党政机关100％建立法律顾问队伍。

有效落实矛盾纠纷排查调处“三二一”及多元化解联动机制。督促各镇落实矛盾纠纷排查调处“三二一”及多元化解联动机制，积极开展诉源治理。2022年调解各类民间纠纷1724件，调处“三大纠纷”25件，第二季度自治区群众安全感调查单项指标数据（矛盾纠纷调处情况）柳江区位居第6名。

百朋司法所联合百朋法庭调处矛盾纠纷

加大公共法律服务体系建设。村（社区）法律顾问工作有效运行，里高镇果郎村被评为自治区村（社区）法律顾问示范点；充分运用万所联万会机制，组织律师为企业法治体检10次。法律援助为群众挽回经济损失272.2万元，公证工作在自治区检查中得到认可。

受援人覃某某代表柳州市某机械制造公司164名讨薪工人送来锦旗

创新开展社区矫正和安置帮教工作。创新推进社区矫正刑罚执行一体化建设，与监狱开展线上“监狱开放日活动”；成立柳江区社区矫正公益活动和就业基地，提高社区矫正对象社会责任感和就业能力；创新应用远程探视系统开展远程“提审”。

柳江区财政局

全面推行“一卡通”改革试点，实现惠民惠农补贴阳光发放。柳江区是自治区确定的推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理14个试点县（区）之一，2022年5月31日柳江区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统上线首发成功，截至11月30日，累计发放了惠民惠农财政补贴资金共1.32亿元，涵盖农业农村、民政社保、科教文卫、林业生态4个大类，涉及耕地地力保护补、实际种粮农民一次性补、产业奖补、最低生活保障金、残疾人两项补、义教阶段家族经济困难学生生活补、农村危房改造补等49项补贴项目，惠及群众35.20万人次。

柳江区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统上线首发成功

用好财政衔接资金筑牢防贫防线。2022年柳江区投入财政涉农资金4.34亿元，安排巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出11822万元。中央财政衔接资金用于产业占比达到59.84％。土地出让收入用于农业农村比例达到　39.43％，同时，不断加大农、林、水资金投入，区本级财政农林水支出达1.22亿元，从土地出让收入中安排农业支出1547万元，重点支持农村基础设施建设、易地搬迁后续扶持、乡村振兴人才队伍培养等方面。

每月召开柳江区实施乡村振兴战略指挥部资金保障小组工作例会

形成财金联动，合力提升金融服务成效。一是开展政银企担对接，以柳江区“稳经济促发展”惠企助企政策宣讲会依托，为与会企业家提供了“一对一”的融资业务咨询服务，帮助解决企业融资难、融资贵的问题。二是开展金融支持“企业服务年”活动，通过“点对点”金融服务的形式，帮助设计、便捷、合理、经济的一揽子融资方案，为企业提供全方位服务。三是继续推动落实自治区“桂惠贷”政策。截至2022年11月30日，柳江区金融机构累计投放“桂惠贷”32.89亿元，比2021年增长4.07亿，增长率14.12％，共惠及1715户市场主体，贷款加权平均利率3.08％，直接降低相关市场主体融资成本7056.66万元，减费让利惠企效应显著提升。

“稳经济促发展”惠企助企政策宣讲会

柳江区人力资源和社会保障局

2022年柳江区人力资源和社会保障局围绕“民需”“企盼”，在“创新”上下功夫、做文章，坚持稳中求进的工作思路，努力在危机中育先机、在变局中开新局。

稳住就业民生“基本盘”。全力打好“稳就业保民生攻坚战”，打造“柳江区劳动保障服务平台”，解锁“数字＋就业”服务新模式，创新搭建柳州市首个线上线下一体的“云端零工市场”，实现柳州市首个企业共享用工成功案例，解决企业季节性用工难问题，不断促进地区就业“量”的扩大和“质”的提升。辖区企业新增就业1.9万人，带动脱贫劳动力就业2560人，城镇登记失业率≦4.19％，确保就业局势总体稳定。

精准落实惠民惠企政策。面对疫情反复和经济下行压力，有序、有力推进各项社保政策落地落实。全区职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、工伤保险和失业保险参保人数分别达到7.56万人、18.51万人、3.68万人和3.49万人。累计发放养老、失业、工伤保险待遇84.31万人次，加速惠企惠民职责政策落实，通过“缓返降补”等措施为企业“减负”6438.38万元。

实现人才数量质量双提升。不断将人才优势转化为发展胜势，组织申报各类人才补贴376万元。加大中高层次专业技术人才的培养，持续深化人才小高地建设，中高级职称占比接近辖区专业技术人才总数的三分之二。

劳动用工市场健康有序发展。加大劳动保障监察执法力度，提升劳动人事争议调解仲裁效能，保障劳动关系总体和谐稳定。保障农民工工资支付工作获自治区肯定，成为全区在建项目国务院考核参考模本。建立基层调解组织的企业50家，劳动争议案件调解率达69.4％，结案率达100％。建立基层调解组织的企业50家，柳江区女职工劳动人事争议维权工作站、“工会＋仲裁”调解工作室挂牌，成功化解纠纷69起。

持续优化为民服务标准。围绕“便民、高效、规范、廉洁”的服务理念，结合“企业服务年”推进实现服务的规范化、标准化、优质化、高效化，通过“党建＋企业服务年”专班运行机制、窗口部门“领导干部坐班制”，进一步加强窗口作风和行政效能建设，创优服务环境。

柳江区自然资源局

“田长制”筑牢耕地“防护网”。出台《柳江区全面推行耕地保护田长制实施方案》，共设二级田长5人、三级田长40人、四级田长99人、网格员1583人。柳江区田长制办公室与区检察院签署“田长＋检察长”协作机制。制定《柳江区田长制考核暂行办法》《柳江区田长制办公室成员单位工作任务责任清单》等制度。到各镇对三级、四级田长和网格员开展田长巡APP培训。2022年来，柳江区以田长制为总抓手，全面建立镇、村田长体系，织密“横向到边、纵向到底、细分到块”的耕地保护网。

织密绿色“防护网”，以林长制促“林长治”。柳江区扎实推进林长制工作，建立了“林长＋检察长”协作工作机制，成功打通涉林行政公益诉讼渠道，首例涉林行政公益诉讼成为广西涉林行政公益诉讼样板；项目示范作用成效明显，油茶、麻竹、桤木等合作科研示范项目陆续实施；林长制工作得到自治区林长办肯定，成为广西林草资源网格化管理“四个一”基础工程试点县区之一。正式启动试点工作后，柳江区将通过“一林一护”“一乡一警”“一片一技”“一村一策”进一步强化森林资源网格化管理，进一步纵深推进保护发展森林资源目标责任制落实，为自治区全面实施“四个一”基础工程贡献柳江经验。

多措并举强化用地要素保障。强化用地要素保障，推进区域经济高质量发展。2022年共完成组卷建设用地报批面积375.3562公顷，获批建设用地面积为300.2624公顷，县域内工业园区获批新增用地指标1.5595公顷。截至2022年12月16日，供地共43宗（含正在公告中4宗地，面积1039.785亩），总面积3324.774亩（合221.66公顷），总价款136874.931万元。

柳江区住房和城乡建设局

加快推进市政重点项目，完善城市人居环境。完成泰和街、吉庆街、丰泽街、金竺花苑中巷等23条背街小巷改造项目，重点打造金柳街、龙吉路2条精品示范街，累计完成投资3028.68万元。推进柳江区旧城区范围内的地下管网排查，涉及道路、街巷30余条，外业普查和检测约75km（估计占总长度85％），内业资料整理约70km，提交过程检测约40km。

强化民生项目建设，不断增进人民群众福祉。2022年，完成司法局集资房、武装部小区等9个老旧小区改造，改造楼栋23栋、小区民居484户，累计完成投资约450万元。推进柳江区城市棚户区改造和回建安置房项目；累计发放住房租赁补贴101户共42624元，分配入住保障性住房604套。

大力推进城镇化建设，统筹城乡协调发展。按时完成2022年自治区下达柳江区农村危房改造任务58户，竣工率100％。开展农房管控工作，结合柳江本地实际，印发了《柳江区农房管控建房图集》至各镇，共含15套农房风貌样式及对应的平面方案22套，免费为农户提供参考进行带图报建。

狠抓安全生产工作，保障人民群众生命财产安全。开展自建房安全专项整治工作，完成柳江区178331栋自建房排查工作，其中经营性自建房10432栋已全部完成初步技术判定，并对存在安全隐患房屋送达风险告知书进行风险管控。强化建筑工程施工现场安全管理，整治78处施工隐患，下达24份整改通知书，对24个工地进行安全生产检查。开展全区用气安全隐患排查整治工作，拆除不合格燃气热水器1600多台，整改800多台，责令3个供应站点停业整顿。开展城镇燃气安全百日行动和餐饮行业燃气安全专项检查，共检查100余次，下发整改通知书11份，已完成1116户餐饮行业燃气泄漏报警器安装，安装率100％。

柳江区交通运输局

争创全国“四好农村路”示范县，推进“四好农村路”高质量发展。柳江区渡村至成团公路获评交通运输部“十大最美农村路”；柳江区成功入选2022年“四好农村路”全国示范县创建单位，为2022年柳州市唯一入选的县区。此外，区交通运输局2022年成功创建了节约型机关单位。

补齐农村公路短板，打通群众出行“最后一公里”。2022年柳江区启动实施乡村道路“三项工程”22个，其中通畅工程7个、安防工程15个；实施农村公路危桥改造项目2个、路面提升工程7个、公路大中修工程2个、“美丽公路＋”项目1个，项目开工率达100％；积极谋划百朋至穿山二级公路，目前已完成国土空间矢量数据采集工作，并征集相关部门意见确定项目路线方案。

优化城乡公共交通，不断满足群众出行需求。顺利完成2022年为民办实事项目，新开通拉堡途径六兰至百朋城乡公交路线；完成了穿山车队和柳州泰禾公司的股份制改革，优化调整柳江8路公交路线；推进柳江区客运枢纽站项目前期工作；新增了进德中心小学等3条定制公交路线，形成了32条定制公交网络。

以“建、管、养、运”为抓手开展信访维稳工作。成功化解了领导包案的出租车司机韦金星信访维稳案；解决了柳州至穿山601路公交线无证经营问题，全力打造平安交通。

打好疫情防控阻击战。2022年，区交通运输局牵头在国省高速重要路段先后设置了16个疫情防控检查站，期间共查车420万余辆，保通保畅货车93万余辆。牵头、统筹各镇（开发区）的闭环转运工作，共协调派遣各类车辆640余辆次，转运1100余人次。