编者按:2022年,柳江区秉承“争先创优、创新提升”的绩效考评理念,以让社会公众全面了解各被考评单位完成工作任务、履行职责情况为目的,全方位、多角度展示过去一年各被考评单位绩效工作成效。
今天,我们向大家展示区委办公室(区档案馆)、区人大常委会机关、区政协机关、区纪委监委机关(区委巡察办)、区委组织部、区委宣传部、区委统战部(区工商联)、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区委编办、区委区直机关工委的工作成效。所有被考评单位展示结束后我们将组织开展公众评议,进行满意度调查。
柳江区委员会办公室
2022年,在区委的正确领导下,区委办公室紧紧围绕区委中心工作,深入践行“五个坚持”,全力以赴当参谋、强统筹、抓落实、保运转,扎实推进并全面完成各项工作任务,为促进全区经济社会发展作出应有贡献。
以提高政治站位为统领,强化思想建设。坚持把政治建设摆在首位,利用主题党日、领导干部专题党课等方式,多形式、多渠道深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大精神,充分发挥领导干部领学促学作用,掀起理论学习热潮。坚持在“常”和“长”上下功夫,深入学习贯彻习近平总书记在党的二十大期间的系列重要讲话精神特别是参加广西代表团讨论时的重要讲话精神,切实增强党办干部责任感、使命感,以永不懈怠的精神状态当好区委的“敏锐前哨”“坚强后盾”。
以高效统筹工作为抓手,发挥参谋作用。发挥党办总揽全局、协调各方作用,围绕中心、服务大局,提升工作质效。统筹做好深化改革、文电转运、信息报送、行政会务、机要保密、政策法规、档案管理等工作,确保区委工作高效运转。及时准确将区委主要领导的施政理念转化为具体政策,多篇经验交流文章在自治区、柳州市级主流媒体发表,为领导提供决策参考。结合服务“四个年”活动,充分发挥牵头协调职能,在推进重大项目建设、乡村振兴、文明城市创建、疫情防控、招商引资等工作中起到表率作用。
以强化作风锤炼为底线,提高服务能力。落实全面从严治党政治责任,强化清廉机关建设,认真贯彻从严从实要求,注重严风明纪,增强党员干部遵守党的“六大纪律”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,切实树立勤政廉政的干部形象。坚持群众导向、基层导向,推动党员干部下沉挂点社区,深入基层听取群众声音,及时收集群众反映的困难和问题,为区委掌握情况、研究对策、出台措施提供参考。
柳江区人大常委会机关
今年以来,区人大常委会坚持服务服从发展大局,及时响应民生期盼,正确履行法定职责,柳江人大事业高质量发展取得了新成效。
深入落实区委“四个年”活动部署,常委会领导挂点联系服务企业55家,深入企业和重大项目现场走访上百次,协调解决融资、用工、用地、厂房等问题37个;一名常委会副主任长期带队驻沿海发达地区招商引资,助推柳州高密度PCB电子产业园等16个重大项目落地柳江。
紧扣全面实施乡村振兴战略,开展专项视察协调推动里高镇螺蛳稻养一体化基地建设,带动周边群众水田稻养螺蛳2000多亩,协调资金20万元用于柳江区青花梨、柳江鲁比葡萄品种改良项目,建立人大代表水果改良示范基地。
强化代表履职实践,代表履职活动收获新成效。积极探索“联络站+”模式,挂牌成立“联络站+人大代表产业带动示范基地”6个,带动1000多农户产业增收。一年来,各履职平台工作成效明显,拉堡镇农贸社区代表联络站获评为2018—2021年自治区人大代表工作先进集体,进德镇人大代表履职中心成功申报2022年度自治区人大履职先进集体。
组织开展人大代表“履职之星”评选,民主评出区、镇人大代表“履职之星”共55名。一批柳江人大代表先进事迹纳入《梦想在心·使命在肩——柳州市百名人大代表扶贫故事集》,16篇理论文章和信息在《广西人大》《柳州日报》《柳州人大》《柳州政法》等媒体发表,人大常委会机关荣获“2022年度《广西人大》期刊发行先进单位二等奖”。
柳江区政协机关
着力在“三用”上下功夫,让政协队伍“热”起来。用学习提升委员履职水平,及时召开常委会、开展“书香政协·香飘柳江”读书活动,迅速掀起学习宣传党的二十大精神的热潮。用党建引领,打造“书香·月读”党建品牌,拓展“党建+”模式,持续推动党建引领政协事业创新发展。用考评激励委员,制定完善《政协柳州市柳江区委员会委员履职管理办法》、加强委员履职管理,激发委员履职活力。
民族团结,书香政协
注重在“三个加强”上求突破,让政协工作“活”起来。加强提升服务质量,带领政协各专委及全体委员迅速投入到区委“四个年”各项工作中,深入开展“主席服务月”活动,走访121家企业,梳理问题清单76条,为企业协调解决实际困难和问题21个。加强政协组织网络建设,以委员联络工作站为平台,组织委员开展基层协商活动30多场次,收到一批好的意见,促进全区营商环境有效提升。加强提案和社情民间信息办理,督促有关部门认真办理提案29件、社会民情信息12条,推动飞线充电整治、背街小巷改造等一批社会热点问题得到解决。
成团联络站“挖掘红色旅游文化资源,建言全域旅游发展”委员活动
区政协主席王号先调研百香果生产基地,为委员企业生产发展纾困解难
在“效果看得见”上做文章,让政协作用“大”起来。围绕全年协商计划开展调研视察,形成报告5篇,为区委、区政府决策提供参考。开展“助推抗击疫情 委员行动”,共收到委员捐款捐物总额达63万元。开展“铸牢中华民族共同体意识 委员行动”共5场次,集中宣讲2次,200多人次参与,开展民族文化保护与传承等调研5次。深入挖掘柳江革命历史,策划举办《大院风云》新书分享会。推动柳州市“龙城笔阵”文艺创作基地在百朋下伦屯挂牌成立。组织委员开展“三进三服务”活动20多场次,带动广大委员投资兴业、结对助学、送文化下基层,助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
政协常委会学习贯彻中共二十大精神宣讲报告会
柳江区纪委监委
政治监督质效实现新提升。深入开展疫情防控、环境保护、耕地保护等专项督查22次,督促整改问题27个,确保上级重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。聚焦“关键少数”,开展分级分类政治谈话,约谈“一把手”31人次,严肃查处“一把手”违规违纪问题3件,做深做实“一把手”监督。
开展节前集体廉政谈话,强化“一把手”监督
一体推进“三不腐”取得新突破。对腐败问题零容忍,全年共立案124件,给予党纪政务处分112人,挽回经济损失190.79万元,严肃查处区住房保障服务中心严重违纪违法系列案。督促发生典型案件的单位开展“一案一整改”,组织旁听庭审,召开全区警示教育大会3次,教育党员干部5800多人,8人主动交代违纪问题。扎实推进家庭家教家风建设,打造穿山镇平地屯家家户户“晒”家风家训、成团镇莲花屯倡廉传廉绘家教家训等多个主题阵地,以纯正家风涵养清朗党风政风社风民风。
组织全区教育系统中层以上干部召开警示教育大会
党风政风呈现新气象。深入纠治“享乐奢靡”四个方面突出问题,开展专项督查7次,对违反中央八项规定精神问题立案13件,党纪政务处分11人。开展“作风转变年”活动,对落实工作不力、违反纪律的6个单位“一把手”和143名干部进行通报和警示谈话;对履职不力和不正确履职的3名副镇长和2名学校负责人进行追责问责。
组织党员干部旁听庭审,接受警示教育
群众身边腐败和作风问题整治开创新局面。对师德师风、医德医风、工程领域和涉粮问题等腐败问题开展专项治理,查处群众身边腐败和作风问题22件,给予党纪政务处分15人。严肃查处区残联助残补助资金被虚报骗取以及村干部侵占农村集体“三资”问题。
区委常委、区纪委书记,监委主任黄家星深入田间地头开展群众身边腐败和作风问题专项治理调研
柳江区委组织部
今年以来,区委组织部坚持围绕中心、服务大局,立足打造产城融合示范新城区抓实抓牢组织工作。
莲花屯村民理事会开展企业管理培训
聚焦“强基提质”,全领域锻造坚强有力的基层组织。深入实施“五基三化”攻坚年行动,开展“五查五清五提升”工作,不断增强各领域党组织政治功能和组织功能。深化基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建,百朋镇获评自治区首批农村基层党建示范乡镇,打造柳州市基层党建“标杆乡镇”2个,在435个屯推行“三会兴屯”乡村治理模式,打造“红蜂驿站”“红色司机之家”等新业态、新就业群体党建示范点11个,创建自治区星级党组织14个,示范带动基层党组织扩面提质,基层党建工作先后4次获得市级典型发言。
焦延雄获评全国“人民满意的公务员”称号
聚焦“德才兼备”,全链条锻造堪当重任的干部队伍。实施“青蓝培养”计划和“菁英培育”工程,探索“数据+档案+考察+研判”系统化常态化识别机制,结合“作风转变年”活动,出台《柳江区关于加强区管领导班子和干部队伍建设的实施方案》《柳江区年度考核“一票肯定”办法(试行)》等系列奖惩举措,大力选树道德模范、最美人物等先进典型,焦延雄获评全国“人民满意的公务员”称号,提拔重用48人、调整交流375人次、晋升职级110人,让想干事、敢干事、干成事在广大干部中蔚然成风。
区委常委、组织部部长莫靳带队深入企业开展调研活动
聚焦“产才共兴”,全方位锻造充满活力的人才队伍。打造“人才+产业”政策体系,推动乡村人才振兴、企业人才振兴等政策的出台实施,加快产才融合示范区建设。打造“柳江人才之家”和“柳江人才码”线上线下两个平台,为各类优秀人才提供“一站式”服务。开展“柳江学子归巢”系列活动,引导287名在外学子回乡实习,靶向引育本土人才。推行“共享员工”模式,满足企业季节性用工需求,实现人力资源合理调配。
柳江人才之家揭牌
柳江区委宣传部
强化理论学习,确保理论武装到位。2022年扎实开展“喜迎二十大·乡村振兴”“强国复兴有我”“铸牢中华民族共同体意识”“学习《习近平谈治国理政》第四卷”等各类主题宣讲活动1800余场,受众18万余人次。“学习强国”平台成为学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的网络排头兵。
守正创新宣传思想工作“聚集大事、从细微处着眼”新思路。2022年以来,中央电视台新闻频道《新闻直播间》《朝闻天下》等栏目先后10次聚焦柳江,央视新闻客户端首次在柳江开通44分钟直播,《人民日报》海外版、人民网分别累计采用稿件5条、56条。组织配合“牢记嘱托·续写惊奇”习近平总书记视察广西一周年宣传报道,推出《踔厉奋发勇争先 柳江区奋力推进经济社会高质量发展纪实》《非凡柳江逐浪高——柳江区逐梦十年奋斗侧记》等特刊专报。
文明创建有特色,开创精神文明建设工作新局面。2022年柳江区开展的新时代文明实践活动在中央、自治区、市级媒体刊登宣传报道18条,“微柳江”共报道新时代文明实践活动13条,共计开展各类志愿服务活动420余场次,惠及群众7万多人次;举办“我们的节日”主题活动800多场,惠及群众7万人,进一步丰富群众精神文化生活,提升市民的文化素养。在柳江大道、柳堡路、兴柳大道路段设置宣传牌,在各机关单位、村镇社区、学校等人口密集场所设置200多个宣传栏,在城区主干道设置社会主义核心价值观灯杆牌150多块。
网信服务保障能力不断增强成效显著。2022年,区委网信办被自治区网信办评为“党的二十大舆情监测处置工作先进集体”,柳江数字乡村建设案例被自治区网信办评为2022年广西数字乡村典型案例,新时代文旅融合高质量发展的柳江实践被人民论坛网评为2021-2022国家治理创新经验(高质量发展)典型案例。绩效考核在全市网信系统排名第一。
柳江区委统战部
进一步强化大统战工作格局。坚持党对统一战线工作的集中统一领导,制定出台《柳江区贯彻落实<中国共产党统一战线工作条例>工作方案》《关于进一步加强区委统一战线工作领导小组工作实施方案》《柳江区委领导联系党外代表人士工作制度》等一批重要文件,进一步明确区委统一战线工作领导小组及成员单位工作职责,强化大统战工作格局。
中共柳州市柳江区委统一战线工作领导小组2022年第一次全体会议
民族团结进步创建工作氛围浓厚。以创建自治区民族团结进步示范区为新目标,全区共有51个单位积极申报第四批柳州市民族团结进步示范区示范单位和教育基地、16个单位积极申报第六批自治区民族团结进步示范区示范单位和教育基地,2022年,柳江区代表柳州市参加广西少数民族传统体育运动会共取得4金5银8铜的好成绩。
2022年柳州市各族群众互嵌式发展暨“石榴红”乡村振兴主题活动
服务赋能民营企业健康发展。出台实施方案,列出服务清单,为更好服务民营企业,搭建“柳江区企业服务平台”。制定《柳江区企业服务平台运行工作制度》,全区共有47个政府部门、120名督办领导和工作人员进驻平台,截至2022年底,全区共423家民营企业完成登录注册工作。2022年共受理民营企业问题90件,办结90件,平均办结时效3个工作日,办结率达100%。发挥统战优势,助推招商引资工作,初步达成合作意向项目15个,意向投资额达45亿元。
柳江区工商联第二次会员代表大会(换届大会)
新的社会阶层人士工作不断创新。强化横向联系,进一步完善新联会建设,积极打造新的社会阶层人士实践创新基地“精品工程”。在百色疫情和柳江疫情期间,柳江区新的社会阶层人士共捐赠防疫物资24万元。
柳江区2022年社会各界人士新春座谈会
柳江区委政法委
2022年,区委政法委以推进“6433”工作举措为抓手,着力防范化解各类风险隐患,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。
筑牢“六道防线”。深入开展八九专项行动,筑牢政治安全、反恐防暴、公共安全、治安安全、网络安全、疫情防控等“六道防线”,圆满完成全国“两会”、清明、国庆以及东盟“两会”、党的二十大等期间维稳安保工作,确保社会大局持续安全稳定,没有发生造成重大影响的案事件,荣获“柳州市党的二十大维稳安保工作先进集体”称号。
区委常委、政法委书记李培绿到现场查看山场堵路情况
抓好“四个重点”。突出抓好扫黑除恶斗争常态化、严打治理诈骗行为、巩固禁毒成果、加强社会面防控“四个重点”,没有发生制毒案件、吸毒人员肇事肇祸案事件;破获养老诈骗案件29起;电信诈骗案同比下降50%以上,社会面平稳可控,群众安全感稳步提升,前三季度为97.67%、98%、98.68%;扫黑除恶成效满意度保持96%以上,排在自治区中上游水平。
柳江区召开群众安全感暨禁毒、反诈工作推进会
强化“三项化解”。深化“321”化解机制,强化对矛盾纠纷、信访积案、“三敏感”问题的化解,调解成功率达98.63%;中央交办两批积案27件和自治区、市里交办的3件涉稳案件、6件涉法涉诉案件全部化解到位,实体性化解率75%;对排查出57起“三敏感”问题化解稳控到位,没有发生民转刑案件。
区委常委、政法委书记李培绿到三都镇调研三二一矛盾纠纷多元化解工作
夯实“三大根基”。聚力夯实市域社会治理、政法队伍建设、宣传舆论“三大根基”,“百姓小天网”达25300多个探头,社会治安防控水平全面提升,网格化管理在疫情防控中作用凸显;深入推进政治督察、案件评查、执法监督等措施,群众对政法队伍执法满意度稳步提升;大力宣传打击违法犯罪、化解矛盾纠纷、为民办实事等典型,群众对平安建设的参与率进一步提高。
区委常委、政法委书记李培绿到疫情防控点检查工作
柳江区人民法院
全力抓好执法办案,提升审判质效,服务大局。柳江区法院受理各类案件9143件,同比下降11.43%。审、执结8161件,结案率89.26%,同比上升7.26%。涌现出广西三八红旗手、自治区优秀法官、自治区法院巩固“基本解决执行难”工作成果先进集体等一批先进个人17人次、先进集体6个,5篇案例入选《中国法院2022年度案例》。
加强知识产权审判,鼓励创新创造。作为柳州市一审知产案件集中受理法院,新受理知产案件116件,在广西首发《知识产权民事案件举证指引》,有效化解知识产权举证难题。同时与柳州市贸促会签订知识产权诉调对接工作机制,充分运用柳州市贸促会的专业性、行业性,助推知识产权纠纷的化解,司法有效服务大众创业,万众创新。
2022年11月2日,柳州市柳江区人民法院召开新闻发布会,正式发布《柳州市柳江区人民法院知识产权民事案件举证指引》
强化诉源治理,服务基层治理法治化建设。积极推进基层矛盾纠纷调处化解“321”工作法落地见效。辖区内8个镇,125个村级调解委员会、77个调解员、网格员加入到人民法院调解平台。主动将诉讼服务端口前移,开展“一村一法官”和“三官一律”进网格工作,81名法官、法官助理与125个乡村、社区结对。指导结对村、社区化解矛盾纠纷280起,培训基层调解169次,开展法律宣传604次。坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,对4688件矛盾纠纷进行诉前调解,促进矛盾纠纷实质化解。
柳江法院百朋法庭开展诉源治理,联动调解促矛盾双方握手言和
多管齐下,助推法治化营商环境建设。一是开辟涉企业纠纷绿色通道,组建专门审判团队处理涉企纠纷;二是建立涉企业重大案件风险评估机制,发出风险评估和建议16份,涉案金额3257万元;三是因企定方,持续推进法官“三进”(进商会、进协会、进企业)活动,法官先后走访企业36次,提出法律意见112次,引导诉前调解221案;四是成立涉企业案件执行小组,开展涉中小微企业案件执行专项行动,执结涉中小微企业案件113件,执行到位2032.46万元,帮助中小微企业减负纾困、恢复生产。
柳江法院党组书记、院长唐军实地走访柳州市华德塑料制品有限公司、柳州市华锐机械有限公司两家企业
成立全国首个一站式司法救助事务中心。积极探索“法院+政府部门+社会保险”联动救助柳江新模式,在执行局设立全国首个一站式“司法救助事务中心”。2022年,已救助了21名符合条件的困难申请人,发放司法救助金56万元。
2022年7月22日,柳州市柳江区人民法院在该院执行局设立全国首个一站式“司法救助事务中心”
柳江区人民检察院
2022年,柳江区检察院开展多项亮点工作,获评2022年全国检察宣传先进单位。
严厉打击刑事犯罪。依法批准逮捕153件216人,依法提起公诉296件399人。办理涉黑涉恶案件2件。依法打击职务犯罪,审结监委移送案件3件3人,起诉3件3人。
柳江区检察院党组书记、检察长周智华(右三)带领办案组,联合一众有关单位现场查看情况
切实开展打击整治养老诈骗专项行动。成立打击养老诈骗专项行动办公室,提前介入1起涉养老诈骗案件,积极引导公安机关侦查取证,确保案件办理质效。
持续推进“公益诉讼守护美好生活”专项监督。开展城镇污水排放整治监督,督促多部门联合对“臭水沟”治理,推动财政出资271万元对排污网管和污水处理厂进行建设和改造;办理的“烈士纪念设施行政公益诉讼案”获评广西红色资源保护公益诉讼典型案件。
柳江区检察院党组成员、副检察长袁伟杰(右)出庭支持公诉桂林市公安局经侦支队原一级警长唐明涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织罪、受贿罪
刑事诉讼监督。依托侦查监督与协作配合办公室,引导公安机关对涉嫌抢劫、帮助信息网络犯罪活动“黑吃黑”跑分团伙的10余名犯罪嫌疑人开展追捕、追诉。
建立机制促进法律监督出质效。全面贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,与相关单位分别建立“河长+检察长”“林长+检察长”“田长+检察长”工作协作机制和《关于建立民事、行政、公益诉讼、刑事执行检察监督协作配合工作机制的实施意见》,形成检察监督与行政执法协调发力的新格局。
柳江区检察院党组书记、检察长周智华(中)带领党组成员到穿山镇思荣村开展宗教政策法规知识学习座谈会
多举措优化法治化营商环境。推动涉案企业合规改革,为民营企业提供检察服务,联合工商联等多部门成立第三方管委会,并出台实施细则。移送审查起诉企业合规案件1起,并拟制适用企业合规改革报告。
柳江区检察院党组书记、检察长周智华(中)走访慰问民营企业和非公经济人士
柳江区委编办
2022年以来,区委编办围绕深入学习宣传贯彻党的二十大精神,奋勇争先、担当作为,努力为柳江区加快打造柳州产城融合示范新城区提供坚强有力的体制机制和机构编制保障。
坚持从严治办建设模范机关。区委编办始终把对党忠诚作为第一政治标准,主动对标对表,不断强化“组织口”意识,以高质量党建引领机构编制事业高质量发展的同时注重强化能力建设,深入学习领会党的二十大精神及习近平总书记关于机构编制工作的重要论述,学习机构编制工作法规政策和各项制度,争做机构编制工作的行家里手。2022年区委编办党支部获评“五星级”党支部。
做深做实机构改革“后半篇”文章。区委编办结合工作实际,以需求为导向,坚持“编随事走”,开展工信、商务、投资促进、行政审批、住建等领域机构编制情况调研,摸清各部门人员编制家底,细化编制不同需求解决措施,助力柳江区“四个年”活动。2022年6月完成区商务局等22个行政事业单位人员编制调整工作,调整区发展改革局等14个党政机关领导职数。
推动机构编制资源向基层倾斜。区委编办以深化乡镇管理体制改革为契机,着力在人员补充和编制分配方面向基层倾斜,一方面完善机构编制实名制管理,根据基层对人才的需求,按编制及时补充人员,制定用编用人计划优先保障空编的乡镇;另外一方面挖掘编制资源,调剂使用事业编制用于充实加强基层一线工作力量。2022年6月增核柳江区各镇事业编制共61名。
柳江区委区直属机关工作委员会
牵头开展清廉机关建设活动。以结果为导向,制定工作方案,组织工作会议5次,分片指导59个单位,有计划、按步骤推进建设,同向发力,全面提高;丰富活动形式,组织“七廉”活动,设立清廉图书漂流角12个,开展“廉政讲座”60多场,会前一刻钟“廉书诵读”“廉文分享”近千次;树立先进典型,开展追光先锋行活动,评选出先锋集体、先锋个人各10名,组织全体机关党员开展政治体检。
树立先进典型,开展追光先锋行活动
开展柳江区直机关“读清廉书籍·扬清风正气”主题活动
加强区直机关党员教育管理。全面学习,定期下发支部学习要点,开展学情分析,多次组织观看“名家云直播”党课、红色直播情景党课、“时代前沿知识”讲座,发放党的二十大学习用书等上千册,上报党建理论研究成果31篇。全员培训,全年开展支部书记培训、党务干部培训、机关党员培训及入党积极分子培训各1期,共计约300人次,“党员进党校”参与率达90%。全媒宣传,持续推荐“学习身边榜样”先进党组织或优秀党员干部1名,每月通过“微柳江”平台宣传报道1个追光先锋集体或个人,讲好追光故事,发挥榜样力量。
举办2022年区直机关党支部书记培训班
开展“五基三化”攻坚年行动。梳理基层组织架构,开展党组织设置排查,摸清支部底数,排查处理问题党支部7个,失联党员9名。加强工作档案管理,开展换届排查提醒,加强对各党组织换届选举工作的指导,已顺利完成31个党组织换届工作。发展党员扩量提质。严把入口关,严格履行发展党员“五个阶段25个步骤”全程纪实,全年发展党员40名,备案在册的入党积极分子196名。鼓励支部创优争先,评选第二批机关五星级党支部13个、四星级党支部24个,机关党建力量进一步增强。
鼓励支部创优争先,为星级党支部颁发奖牌
编者按:2022年,柳江区秉承“争先创优、创新提升”的绩效考评理念,以让社会公众全面了解各被考评单位完成工作任务、履行职责情况为目的,全方位、多角度展示过去一年各被考评单位绩效工作成效。
今天,我们向大家展示区委办公室(区档案馆)、区人大常委会机关、区政协机关、区纪委监委机关(区委巡察办)、区委组织部、区委宣传部、区委统战部(区工商联)、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区委编办、区委区直机关工委的工作成效。所有被考评单位展示结束后我们将组织开展公众评议,进行满意度调查。
柳江区委员会办公室
2022年,在区委的正确领导下,区委办公室紧紧围绕区委中心工作,深入践行“五个坚持”,全力以赴当参谋、强统筹、抓落实、保运转,扎实推进并全面完成各项工作任务,为促进全区经济社会发展作出应有贡献。
以提高政治站位为统领,强化思想建设。坚持把政治建设摆在首位,利用主题党日、领导干部专题党课等方式,多形式、多渠道深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大精神,充分发挥领导干部领学促学作用,掀起理论学习热潮。坚持在“常”和“长”上下功夫,深入学习贯彻习近平总书记在党的二十大期间的系列重要讲话精神特别是参加广西代表团讨论时的重要讲话精神,切实增强党办干部责任感、使命感,以永不懈怠的精神状态当好区委的“敏锐前哨”“坚强后盾”。
以高效统筹工作为抓手,发挥参谋作用。发挥党办总揽全局、协调各方作用,围绕中心、服务大局,提升工作质效。统筹做好深化改革、文电转运、信息报送、行政会务、机要保密、政策法规、档案管理等工作,确保区委工作高效运转。及时准确将区委主要领导的施政理念转化为具体政策,多篇经验交流文章在自治区、柳州市级主流媒体发表,为领导提供决策参考。结合服务“四个年”活动,充分发挥牵头协调职能,在推进重大项目建设、乡村振兴、文明城市创建、疫情防控、招商引资等工作中起到表率作用。
以强化作风锤炼为底线,提高服务能力。落实全面从严治党政治责任,强化清廉机关建设,认真贯彻从严从实要求,注重严风明纪,增强党员干部遵守党的“六大纪律”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,切实树立勤政廉政的干部形象。坚持群众导向、基层导向,推动党员干部下沉挂点社区,深入基层听取群众声音,及时收集群众反映的困难和问题,为区委掌握情况、研究对策、出台措施提供参考。
柳江区人大常委会机关
今年以来,区人大常委会坚持服务服从发展大局,及时响应民生期盼,正确履行法定职责,柳江人大事业高质量发展取得了新成效。
深入落实区委“四个年”活动部署,常委会领导挂点联系服务企业55家,深入企业和重大项目现场走访上百次,协调解决融资、用工、用地、厂房等问题37个;一名常委会副主任长期带队驻沿海发达地区招商引资,助推柳州高密度PCB电子产业园等16个重大项目落地柳江。
紧扣全面实施乡村振兴战略,开展专项视察协调推动里高镇螺蛳稻养一体化基地建设,带动周边群众水田稻养螺蛳2000多亩,协调资金20万元用于柳江区青花梨、柳江鲁比葡萄品种改良项目,建立人大代表水果改良示范基地。
强化代表履职实践,代表履职活动收获新成效。积极探索“联络站+”模式,挂牌成立“联络站+人大代表产业带动示范基地”6个,带动1000多农户产业增收。一年来,各履职平台工作成效明显,拉堡镇农贸社区代表联络站获评为2018—2021年自治区人大代表工作先进集体,进德镇人大代表履职中心成功申报2022年度自治区人大履职先进集体。
组织开展人大代表“履职之星”评选,民主评出区、镇人大代表“履职之星”共55名。一批柳江人大代表先进事迹纳入《梦想在心·使命在肩——柳州市百名人大代表扶贫故事集》,16篇理论文章和信息在《广西人大》《柳州日报》《柳州人大》《柳州政法》等媒体发表,人大常委会机关荣获“2022年度《广西人大》期刊发行先进单位二等奖”。
柳江区政协机关
着力在“三用”上下功夫,让政协队伍“热”起来。用学习提升委员履职水平,及时召开常委会、开展“书香政协·香飘柳江”读书活动,迅速掀起学习宣传党的二十大精神的热潮。用党建引领,打造“书香·月读”党建品牌,拓展“党建+”模式,持续推动党建引领政协事业创新发展。用考评激励委员,制定完善《政协柳州市柳江区委员会委员履职管理办法》、加强委员履职管理,激发委员履职活力。
民族团结,书香政协
注重在“三个加强”上求突破,让政协工作“活”起来。加强提升服务质量,带领政协各专委及全体委员迅速投入到区委“四个年”各项工作中,深入开展“主席服务月”活动,走访121家企业,梳理问题清单76条,为企业协调解决实际困难和问题21个。加强政协组织网络建设,以委员联络工作站为平台,组织委员开展基层协商活动30多场次,收到一批好的意见,促进全区营商环境有效提升。加强提案和社情民间信息办理,督促有关部门认真办理提案29件、社会民情信息12条,推动飞线充电整治、背街小巷改造等一批社会热点问题得到解决。
成团联络站“挖掘红色旅游文化资源,建言全域旅游发展”委员活动
区政协主席王号先调研百香果生产基地,为委员企业生产发展纾困解难
在“效果看得见”上做文章,让政协作用“大”起来。围绕全年协商计划开展调研视察,形成报告5篇,为区委、区政府决策提供参考。开展“助推抗击疫情 委员行动”,共收到委员捐款捐物总额达63万元。开展“铸牢中华民族共同体意识 委员行动”共5场次,集中宣讲2次,200多人次参与,开展民族文化保护与传承等调研5次。深入挖掘柳江革命历史,策划举办《大院风云》新书分享会。推动柳州市“龙城笔阵”文艺创作基地在百朋下伦屯挂牌成立。组织委员开展“三进三服务”活动20多场次,带动广大委员投资兴业、结对助学、送文化下基层,助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
政协常委会学习贯彻中共二十大精神宣讲报告会
柳江区纪委监委
政治监督质效实现新提升。深入开展疫情防控、环境保护、耕地保护等专项督查22次,督促整改问题27个,确保上级重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。聚焦“关键少数”,开展分级分类政治谈话,约谈“一把手”31人次,严肃查处“一把手”违规违纪问题3件,做深做实“一把手”监督。
开展节前集体廉政谈话,强化“一把手”监督
一体推进“三不腐”取得新突破。对腐败问题零容忍,全年共立案124件,给予党纪政务处分112人,挽回经济损失190.79万元,严肃查处区住房保障服务中心严重违纪违法系列案。督促发生典型案件的单位开展“一案一整改”,组织旁听庭审,召开全区警示教育大会3次,教育党员干部5800多人,8人主动交代违纪问题。扎实推进家庭家教家风建设,打造穿山镇平地屯家家户户“晒”家风家训、成团镇莲花屯倡廉传廉绘家教家训等多个主题阵地,以纯正家风涵养清朗党风政风社风民风。
组织全区教育系统中层以上干部召开警示教育大会
党风政风呈现新气象。深入纠治“享乐奢靡”四个方面突出问题,开展专项督查7次,对违反中央八项规定精神问题立案13件,党纪政务处分11人。开展“作风转变年”活动,对落实工作不力、违反纪律的6个单位“一把手”和143名干部进行通报和警示谈话;对履职不力和不正确履职的3名副镇长和2名学校负责人进行追责问责。
组织党员干部旁听庭审,接受警示教育
群众身边腐败和作风问题整治开创新局面。对师德师风、医德医风、工程领域和涉粮问题等腐败问题开展专项治理,查处群众身边腐败和作风问题22件,给予党纪政务处分15人。严肃查处区残联助残补助资金被虚报骗取以及村干部侵占农村集体“三资”问题。
区委常委、区纪委书记,监委主任黄家星深入田间地头开展群众身边腐败和作风问题专项治理调研
柳江区委组织部
今年以来,区委组织部坚持围绕中心、服务大局,立足打造产城融合示范新城区抓实抓牢组织工作。
莲花屯村民理事会开展企业管理培训
聚焦“强基提质”,全领域锻造坚强有力的基层组织。深入实施“五基三化”攻坚年行动,开展“五查五清五提升”工作,不断增强各领域党组织政治功能和组织功能。深化基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建,百朋镇获评自治区首批农村基层党建示范乡镇,打造柳州市基层党建“标杆乡镇”2个,在435个屯推行“三会兴屯”乡村治理模式,打造“红蜂驿站”“红色司机之家”等新业态、新就业群体党建示范点11个,创建自治区星级党组织14个,示范带动基层党组织扩面提质,基层党建工作先后4次获得市级典型发言。
焦延雄获评全国“人民满意的公务员”称号
聚焦“德才兼备”,全链条锻造堪当重任的干部队伍。实施“青蓝培养”计划和“菁英培育”工程,探索“数据+档案+考察+研判”系统化常态化识别机制,结合“作风转变年”活动,出台《柳江区关于加强区管领导班子和干部队伍建设的实施方案》《柳江区年度考核“一票肯定”办法(试行)》等系列奖惩举措,大力选树道德模范、最美人物等先进典型,焦延雄获评全国“人民满意的公务员”称号,提拔重用48人、调整交流375人次、晋升职级110人,让想干事、敢干事、干成事在广大干部中蔚然成风。
区委常委、组织部部长莫靳带队深入企业开展调研活动
聚焦“产才共兴”,全方位锻造充满活力的人才队伍。打造“人才+产业”政策体系,推动乡村人才振兴、企业人才振兴等政策的出台实施,加快产才融合示范区建设。打造“柳江人才之家”和“柳江人才码”线上线下两个平台,为各类优秀人才提供“一站式”服务。开展“柳江学子归巢”系列活动,引导287名在外学子回乡实习,靶向引育本土人才。推行“共享员工”模式,满足企业季节性用工需求,实现人力资源合理调配。
柳江人才之家揭牌
柳江区委宣传部
强化理论学习,确保理论武装到位。2022年扎实开展“喜迎二十大·乡村振兴”“强国复兴有我”“铸牢中华民族共同体意识”“学习《习近平谈治国理政》第四卷”等各类主题宣讲活动1800余场,受众18万余人次。“学习强国”平台成为学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的网络排头兵。
守正创新宣传思想工作“聚集大事、从细微处着眼”新思路。2022年以来,中央电视台新闻频道《新闻直播间》《朝闻天下》等栏目先后10次聚焦柳江,央视新闻客户端首次在柳江开通44分钟直播,《人民日报》海外版、人民网分别累计采用稿件5条、56条。组织配合“牢记嘱托·续写惊奇”习近平总书记视察广西一周年宣传报道,推出《踔厉奋发勇争先 柳江区奋力推进经济社会高质量发展纪实》《非凡柳江逐浪高——柳江区逐梦十年奋斗侧记》等特刊专报。
文明创建有特色,开创精神文明建设工作新局面。2022年柳江区开展的新时代文明实践活动在中央、自治区、市级媒体刊登宣传报道18条,“微柳江”共报道新时代文明实践活动13条,共计开展各类志愿服务活动420余场次,惠及群众7万多人次;举办“我们的节日”主题活动800多场,惠及群众7万人,进一步丰富群众精神文化生活,提升市民的文化素养。在柳江大道、柳堡路、兴柳大道路段设置宣传牌,在各机关单位、村镇社区、学校等人口密集场所设置200多个宣传栏,在城区主干道设置社会主义核心价值观灯杆牌150多块。
网信服务保障能力不断增强成效显著。2022年,区委网信办被自治区网信办评为“党的二十大舆情监测处置工作先进集体”,柳江数字乡村建设案例被自治区网信办评为2022年广西数字乡村典型案例,新时代文旅融合高质量发展的柳江实践被人民论坛网评为2021-2022国家治理创新经验(高质量发展)典型案例。绩效考核在全市网信系统排名第一。
柳江区委统战部
进一步强化大统战工作格局。坚持党对统一战线工作的集中统一领导,制定出台《柳江区贯彻落实<中国共产党统一战线工作条例>工作方案》《关于进一步加强区委统一战线工作领导小组工作实施方案》《柳江区委领导联系党外代表人士工作制度》等一批重要文件,进一步明确区委统一战线工作领导小组及成员单位工作职责,强化大统战工作格局。
中共柳州市柳江区委统一战线工作领导小组2022年第一次全体会议
民族团结进步创建工作氛围浓厚。以创建自治区民族团结进步示范区为新目标,全区共有51个单位积极申报第四批柳州市民族团结进步示范区示范单位和教育基地、16个单位积极申报第六批自治区民族团结进步示范区示范单位和教育基地,2022年,柳江区代表柳州市参加广西少数民族传统体育运动会共取得4金5银8铜的好成绩。
2022年柳州市各族群众互嵌式发展暨“石榴红”乡村振兴主题活动
服务赋能民营企业健康发展。出台实施方案,列出服务清单,为更好服务民营企业,搭建“柳江区企业服务平台”。制定《柳江区企业服务平台运行工作制度》,全区共有47个政府部门、120名督办领导和工作人员进驻平台,截至2022年底,全区共423家民营企业完成登录注册工作。2022年共受理民营企业问题90件,办结90件,平均办结时效3个工作日,办结率达100%。发挥统战优势,助推招商引资工作,初步达成合作意向项目15个,意向投资额达45亿元。
柳江区工商联第二次会员代表大会(换届大会)
新的社会阶层人士工作不断创新。强化横向联系,进一步完善新联会建设,积极打造新的社会阶层人士实践创新基地“精品工程”。在百色疫情和柳江疫情期间,柳江区新的社会阶层人士共捐赠防疫物资24万元。
柳江区2022年社会各界人士新春座谈会
柳江区委政法委
2022年,区委政法委以推进“6433”工作举措为抓手,着力防范化解各类风险隐患,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。
筑牢“六道防线”。深入开展八九专项行动,筑牢政治安全、反恐防暴、公共安全、治安安全、网络安全、疫情防控等“六道防线”,圆满完成全国“两会”、清明、国庆以及东盟“两会”、党的二十大等期间维稳安保工作,确保社会大局持续安全稳定,没有发生造成重大影响的案事件,荣获“柳州市党的二十大维稳安保工作先进集体”称号。
区委常委、政法委书记李培绿到现场查看山场堵路情况
抓好“四个重点”。突出抓好扫黑除恶斗争常态化、严打治理诈骗行为、巩固禁毒成果、加强社会面防控“四个重点”,没有发生制毒案件、吸毒人员肇事肇祸案事件;破获养老诈骗案件29起;电信诈骗案同比下降50%以上,社会面平稳可控,群众安全感稳步提升,前三季度为97.67%、98%、98.68%;扫黑除恶成效满意度保持96%以上,排在自治区中上游水平。
柳江区召开群众安全感暨禁毒、反诈工作推进会
强化“三项化解”。深化“321”化解机制,强化对矛盾纠纷、信访积案、“三敏感”问题的化解,调解成功率达98.63%;中央交办两批积案27件和自治区、市里交办的3件涉稳案件、6件涉法涉诉案件全部化解到位,实体性化解率75%;对排查出57起“三敏感”问题化解稳控到位,没有发生民转刑案件。
区委常委、政法委书记李培绿到三都镇调研三二一矛盾纠纷多元化解工作
夯实“三大根基”。聚力夯实市域社会治理、政法队伍建设、宣传舆论“三大根基”,“百姓小天网”达25300多个探头,社会治安防控水平全面提升,网格化管理在疫情防控中作用凸显;深入推进政治督察、案件评查、执法监督等措施,群众对政法队伍执法满意度稳步提升;大力宣传打击违法犯罪、化解矛盾纠纷、为民办实事等典型,群众对平安建设的参与率进一步提高。
区委常委、政法委书记李培绿到疫情防控点检查工作
柳江区人民法院
全力抓好执法办案,提升审判质效,服务大局。柳江区法院受理各类案件9143件,同比下降11.43%。审、执结8161件,结案率89.26%,同比上升7.26%。涌现出广西三八红旗手、自治区优秀法官、自治区法院巩固“基本解决执行难”工作成果先进集体等一批先进个人17人次、先进集体6个,5篇案例入选《中国法院2022年度案例》。
加强知识产权审判,鼓励创新创造。作为柳州市一审知产案件集中受理法院,新受理知产案件116件,在广西首发《知识产权民事案件举证指引》,有效化解知识产权举证难题。同时与柳州市贸促会签订知识产权诉调对接工作机制,充分运用柳州市贸促会的专业性、行业性,助推知识产权纠纷的化解,司法有效服务大众创业,万众创新。
2022年11月2日,柳州市柳江区人民法院召开新闻发布会,正式发布《柳州市柳江区人民法院知识产权民事案件举证指引》
强化诉源治理,服务基层治理法治化建设。积极推进基层矛盾纠纷调处化解“321”工作法落地见效。辖区内8个镇,125个村级调解委员会、77个调解员、网格员加入到人民法院调解平台。主动将诉讼服务端口前移,开展“一村一法官”和“三官一律”进网格工作,81名法官、法官助理与125个乡村、社区结对。指导结对村、社区化解矛盾纠纷280起,培训基层调解169次,开展法律宣传604次。坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,对4688件矛盾纠纷进行诉前调解,促进矛盾纠纷实质化解。
柳江法院百朋法庭开展诉源治理,联动调解促矛盾双方握手言和
多管齐下,助推法治化营商环境建设。一是开辟涉企业纠纷绿色通道,组建专门审判团队处理涉企纠纷;二是建立涉企业重大案件风险评估机制,发出风险评估和建议16份,涉案金额3257万元;三是因企定方,持续推进法官“三进”(进商会、进协会、进企业)活动,法官先后走访企业36次,提出法律意见112次,引导诉前调解221案;四是成立涉企业案件执行小组,开展涉中小微企业案件执行专项行动,执结涉中小微企业案件113件,执行到位2032.46万元,帮助中小微企业减负纾困、恢复生产。
柳江法院党组书记、院长唐军实地走访柳州市华德塑料制品有限公司、柳州市华锐机械有限公司两家企业
成立全国首个一站式司法救助事务中心。积极探索“法院+政府部门+社会保险”联动救助柳江新模式,在执行局设立全国首个一站式“司法救助事务中心”。2022年,已救助了21名符合条件的困难申请人,发放司法救助金56万元。
2022年7月22日,柳州市柳江区人民法院在该院执行局设立全国首个一站式“司法救助事务中心”
柳江区人民检察院
2022年,柳江区检察院开展多项亮点工作,获评2022年全国检察宣传先进单位。
严厉打击刑事犯罪。依法批准逮捕153件216人,依法提起公诉296件399人。办理涉黑涉恶案件2件。依法打击职务犯罪,审结监委移送案件3件3人,起诉3件3人。
柳江区检察院党组书记、检察长周智华(右三)带领办案组,联合一众有关单位现场查看情况
切实开展打击整治养老诈骗专项行动。成立打击养老诈骗专项行动办公室,提前介入1起涉养老诈骗案件,积极引导公安机关侦查取证,确保案件办理质效。
持续推进“公益诉讼守护美好生活”专项监督。开展城镇污水排放整治监督,督促多部门联合对“臭水沟”治理,推动财政出资271万元对排污网管和污水处理厂进行建设和改造;办理的“烈士纪念设施行政公益诉讼案”获评广西红色资源保护公益诉讼典型案件。
柳江区检察院党组成员、副检察长袁伟杰(右)出庭支持公诉桂林市公安局经侦支队原一级警长唐明涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织罪、受贿罪
刑事诉讼监督。依托侦查监督与协作配合办公室,引导公安机关对涉嫌抢劫、帮助信息网络犯罪活动“黑吃黑”跑分团伙的10余名犯罪嫌疑人开展追捕、追诉。
建立机制促进法律监督出质效。全面贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,与相关单位分别建立“河长+检察长”“林长+检察长”“田长+检察长”工作协作机制和《关于建立民事、行政、公益诉讼、刑事执行检察监督协作配合工作机制的实施意见》,形成检察监督与行政执法协调发力的新格局。
柳江区检察院党组书记、检察长周智华(中)带领党组成员到穿山镇思荣村开展宗教政策法规知识学习座谈会
多举措优化法治化营商环境。推动涉案企业合规改革,为民营企业提供检察服务,联合工商联等多部门成立第三方管委会,并出台实施细则。移送审查起诉企业合规案件1起,并拟制适用企业合规改革报告。
柳江区检察院党组书记、检察长周智华(中)走访慰问民营企业和非公经济人士
柳江区委编办
2022年以来,区委编办围绕深入学习宣传贯彻党的二十大精神,奋勇争先、担当作为,努力为柳江区加快打造柳州产城融合示范新城区提供坚强有力的体制机制和机构编制保障。
坚持从严治办建设模范机关。区委编办始终把对党忠诚作为第一政治标准,主动对标对表,不断强化“组织口”意识,以高质量党建引领机构编制事业高质量发展的同时注重强化能力建设,深入学习领会党的二十大精神及习近平总书记关于机构编制工作的重要论述,学习机构编制工作法规政策和各项制度,争做机构编制工作的行家里手。2022年区委编办党支部获评“五星级”党支部。
做深做实机构改革“后半篇”文章。区委编办结合工作实际,以需求为导向,坚持“编随事走”,开展工信、商务、投资促进、行政审批、住建等领域机构编制情况调研,摸清各部门人员编制家底,细化编制不同需求解决措施,助力柳江区“四个年”活动。2022年6月完成区商务局等22个行政事业单位人员编制调整工作,调整区发展改革局等14个党政机关领导职数。
推动机构编制资源向基层倾斜。区委编办以深化乡镇管理体制改革为契机,着力在人员补充和编制分配方面向基层倾斜,一方面完善机构编制实名制管理,根据基层对人才的需求,按编制及时补充人员,制定用编用人计划优先保障空编的乡镇;另外一方面挖掘编制资源,调剂使用事业编制用于充实加强基层一线工作力量。2022年6月增核柳江区各镇事业编制共61名。
柳江区委区直属机关工作委员会
牵头开展清廉机关建设活动。以结果为导向,制定工作方案,组织工作会议5次,分片指导59个单位,有计划、按步骤推进建设,同向发力,全面提高;丰富活动形式,组织“七廉”活动,设立清廉图书漂流角12个,开展“廉政讲座”60多场,会前一刻钟“廉书诵读”“廉文分享”近千次;树立先进典型,开展追光先锋行活动,评选出先锋集体、先锋个人各10名,组织全体机关党员开展政治体检。
树立先进典型,开展追光先锋行活动
开展柳江区直机关“读清廉书籍·扬清风正气”主题活动
加强区直机关党员教育管理。全面学习,定期下发支部学习要点,开展学情分析,多次组织观看“名家云直播”党课、红色直播情景党课、“时代前沿知识”讲座,发放党的二十大学习用书等上千册,上报党建理论研究成果31篇。全员培训,全年开展支部书记培训、党务干部培训、机关党员培训及入党积极分子培训各1期,共计约300人次,“党员进党校”参与率达90%。全媒宣传,持续推荐“学习身边榜样”先进党组织或优秀党员干部1名,每月通过“微柳江”平台宣传报道1个追光先锋集体或个人,讲好追光故事,发挥榜样力量。
举办2022年区直机关党支部书记培训班
开展“五基三化”攻坚年行动。梳理基层组织架构,开展党组织设置排查,摸清支部底数,排查处理问题党支部7个,失联党员9名。加强工作档案管理,开展换届排查提醒,加强对各党组织换届选举工作的指导,已顺利完成31个党组织换届工作。发展党员扩量提质。严把入口关,严格履行发展党员“五个阶段25个步骤”全程纪实,全年发展党员40名,备案在册的入党积极分子196名。鼓励支部创优争先,评选第二批机关五星级党支部13个、四星级党支部24个,机关党建力量进一步增强。
鼓励支部创优争先,为星级党支部颁发奖牌