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柳州市柳江区水利局2024年工作总结
来源：
柳州市柳江区水利局 |
发布日期：
2025-02-17 14:56
按照柳江区委、区政府的工作要求，现将我局2024年工作总结如下：
一、2024年水利工作主要成效
一年来，我局实施了农村饮水安全工程、水库移民基础工程建设、河道治理和水库工程等建设，全力抓好了以下几个方面的工作：
（一）全力抓好农村饮水安全巩固提升工程建设。一是做好2024年度农村饮水安全工程建设工作。2024年我局谋划做好乡村振兴战略饮水工程项目储备工作，通过委托设计单位对23个饮水工程项目进行实地勘察，并开展相关项目初步设计及实施方案编制等工作，争取资金加大饮水工程投入，2024年我区计划投资1084.3万元，实施柳江区农村饮水安全保障工程23处，受益人口12514人。二是完成2024年柳江区民生实事农村供水保障工程项目，总投资146.71万元，受益人口为3908人，目前5处民生实事项目全部完工，发挥出工程效益，完成建设任务。
（二）全力抓好中小河流治理及项目储备工作。一是继续推进2021年、2022年和2023年等往年实施的13个中小河流治理项目，其中，广西柳江区三千河进德镇乐山至白山段整治工程完成项目总进度80%，广西柳江区大桥河成团镇拉堡河灵江村至鲁比村河段整治已完成项目总体进度48%，广西柳江区大桥河流域三都镇龙兴河博艾村至工农村河段整治工程已完成项目总体进度73%，广西柳江区大桥河三都镇板江村至里贡村河段整治工程已完成项目总体进度32%，广西柳江区里高镇祖南排洪沟治理工程已完成项目总体进度8%，柳江区三千河治理工程（该项目分8个子项目）已完成项目总体进度16%；二是完成广西柳江区凤凰河百朋镇根林至白山村河段整治工程的前期设计、施工招标等工作，项目于2024年9月底顺利进场施工，目前已完成项目总进度16%。三是开展凤凰河、北之江等主要中小河流的整河治理方案编制工作，目前治理方案已开展技术审查工作，正在按照专家意见进行修改；四是开展柳江区大桥河治理工程和柳江区穿山河治理工程等2个整河治理项目的前期工作，目前已完成招标预公告工作；五是开展广西柳江区大桥河流域里高镇三斗河整治工程、广西柳江区大桥河三都镇三都村大路屯至觉山村拉在屯河段整治工程、广西柳江区北之江流域里高镇里板河整治工程、广西柳江区大桥河流域三都镇龙兴河三都村福道屯至觉山村屯荣屯河段整治工程、广西柳江区三千河流域里高镇屯田河三合村根朝屯至果盆屯河段整治工程、广西柳江区北之江流域里高镇牛腊河鬼子坳至福基村、兴龙至福基河段整治工程等6个工程的勘察设计工作，目前6个项目均未完成设计批复审批工作。
（三）全力抓好水库除险加固工程建设。计划投资4056.76万元，实际到位资金3166万元（根林水库600万元、三斗水库565万元、凤山水库552万元、里团水库1449万元），实施里团、根林、凤山、三斗四座水库除险加固工程。其中里团水库计划投资1811.68万元，已完成投资1260万元，总请款1184.43万元，已拨付1184.43万元（2024年增发国债安排资金400万元，已拨付400万元），里团水库已完成主体建设任务。根林水库计划投资786.96万元，已完成投资430.8万元，投资完成率达54.7%（总请款350.05万元，已拨付60万元，待拨付290.05万元）；三斗水库计划投资743.19万元，已完成投资420万元，投资完成率达56.5%（总请款286.15万元，已拨付126万元，待拨付160.15万元）；凤山水库计划投资714.93万元，已完成投资200万元，投资完成率达27.8%（总请款191.52万元，已拨付59.85万元，待拨付131.67万元）。
（四）全力抓好水库移民基础建设工作。一是2024实施水库移民基础设施建设项目2个共投资186万元，目前在建1个，完工项目1个，完成投资92万元。二是严格督查各有关乡镇持续性开展大中型水库移民自然减员核查工作及追缴历年大中型水库移民自然减员误发资金工作，追缴自然减员误发资金涉及柳江区5个镇资金57.36万元，从2019年开始追缴至今已追回3个镇误发资金，共退回资金39.24万元，待退回资金18.12万元。24年底向相关乡镇布置了2025年的大中型水库移民自然减员工作，区政府批复2024年大中型水库移民自然减员指标38人。三是于2024年12月20日通过大藤峡水利枢纽工程竣工柳江区库区移民安置自验收工作。四是柳江区2024年度大中型水库移民后期扶持资金共下达305.1万元，按相关规定按时按量完成直补资金发放工作。
（五）全面推行河长制工作。一是积极开展河库清“四乱”工作。本年度发现“四乱”问题25个（水利部遥感发现13个、自查发现12个），目前已完成整改24个，1个待水利部审核，销号率96%，其中开展联合执法整治河库“四乱”问题3次。二是开展九曲河城区段水葫芦长效保洁工作，截至12月底，对水面漂浮的水葫芦、生活垃圾等进行清理14次，累计共出动保洁人员约160人次，抓机、勾机、运输车辆近33趟次，有效改善九曲河城区段水生态环境。三是完成三千河（怀洪村段）美丽幸福河湖建设工作，并被自治区河长办评定为2024年度广西幸福河湖之一。四是积极开展河长制工作检查，建立每月通报机制。共开展15次河长制工作检查，发放河长制工作通报、简报共计5次，发放整改通知12份，督办单2份。五是开展河小清志愿服务活动2次；开展河长制工作宣传3次，在广西水利厅门户网、广西日报、“广西云”客户端、柳江区广播电视台、“微柳江”微信公众号等媒体，全方位报道柳江区开展河长制工作。
（六）以优化营商为契机，提高服务水平。一是严格按照相关用水定额审批取水量，2024年新增取水许可电子证照1本；组织开展2023年用水总结和2024年用水计划工作，2024年完成用水计划下达124份，计划用水管理实施率达100%。二是根据自治区水利厅下发的地下水取水工程核查登记表信息，按照“一口一表”的原则，对登记信息进行复核、补充、完善，完成柳江区地下水取水工程登记成果240个。三是严格按照水资源费征收有关规定，充分利用水资源管理系统和现场检查相结合核定取水量，下发缴费通知书74份，2024年共征收水资源费78.93万元。四是制定2024年集中式饮用水水源地水质监测方案，全年完成监测频率18次，根据监测结果，水源地水质全部达标。
（七）严格开展水土保持监管工作。一是完成督促38个项目正常开展水土保持监测，对3 个未开展水土保持监测的项目依法下达限期整改通知书。2024年共21个生产建设项目完成水土保持设施自主验收并向我局报备，已全部作出接受报备回执，并全部在区政府门户网站上进行公示，现场验收复核项目2个。2024年柳江区应开展监测项目45个，正常开展监测的项目38个，未开工或停工未开展监测项目7个，监测率84.4%。未提交过监测季报的项目 7个。二是按要求完成对2023年遥感图斑5个“未批先建”违法违规项目整改销号工作。完成2024年水利部、自治区水利厅下达柳江区23个遥感图斑任务现场复核工作，其中存在“未批先建”违法违规项目6个，全部下发整改通知书，目前已完成整改项目1个。三是严格按照水土保持补偿费征收有关规定，督促生产建设单位在项目开工前一次性缴纳建设期水土保持补偿费，完成推送缴纳通知书20份，2024年共完成水土保持补偿费征缴入库1515.99万元。四是实施柳江区2024年水土流失自然修复工程，项目总投资21.10万元，落实了三方协议，按要求完成项目建设任务，新增水土流失治理面积13.96km2。
（八）开展水利工程质量监督推进水利法制工作建设。2024年共完成办理新开工的7个河道治理项目和4个病险水库加固工程质量登记和开工备案，并对项目施工过程重要隐蔽工程进行检查验收。制订柳江区2024年水利工程质量监督要点，对乡镇水厂改建、农村饮水、水保、河道治理、水库除险加固工程等32个在建水利项目进行质量跟踪检查，全区水利工程质量监督覆盖率达到100%。开展2024年质量月宣传和“质量强区”活动，提高质量全民质量意识。
（九）发挥党建优势，促进水利工作持续向好发展。一是加强理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求。依托中心组学习、“三会一课”、主题党日等开展集体学习30多次。二是加强党支部建设。组织党员干部积极开展文明交通劝导、文明城市创建、社区垃圾清零、民族团结进步等志愿服务活动，每季度到共建社区开展四联双报到活动，为群众办好事实事。三是加强党风廉政建设。开展党性党风党纪和廉政教育，年内到中共柳州市历史陈列馆、广西廉政教育基地（柳州监狱）开展廉政教育2次，召开警示教育会1次，通过参观警示教育基地、观看警示教育片、通报违纪违法典型案例、在重要节假日进行廉政提醒等形式，引导党员干部深刻汲取教训，自觉增强党性观念、纪律意识和廉洁自律意识。四是落实意识形态工作。始终坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，把落实意识形态工作作为基层党建的重要内容；严格规范党员干部日常言行特别是网上言行，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。
二、存在的主要问题和困难
（1）一是2024年度柳江区土博镇龙豆村肯汶屯饮水巩固提升工程还没有安装供电部分；23个农村饮水安全工程还有8个工程尚未完成结算审核。以上问题影响到工程资金尾款申请、乡村振兴考核及饮水工程资产移交等工作。二是2025年中央农村饮水工程维修养护项目投资已下达我区232万元，由于近几年维修养护资金无法支出，需要商定如何完成该项工作任务。三是2025年我局第一批乡村振兴资金188万元已下达，目前涉及我局9个饮水工程，2个设计单位的工程设计预算还没提交我局，直接影响到今年我区乡村振兴饮水工程的开工、支付等工作任务。
（2）至2024年初以来，中小河流治理及河长工作开展所需的工作经费未能及时落实拨付，对2024年度的各工作的顺利开展造成一定的影响；2023年以来实施的广西三千河治理工程（8个子项目）、广西柳江区里高镇祖南排洪沟治理工程和广西柳江区凤凰河百朋镇根林至白山村河段整治工程等10个项目累计请款1447.16万元，截至目前累计支付仅179.53万元，严重影响项目施工进度以及后续复工计划。
（3）水库除险加固工程开工建设至今，截至2025年2月，我区4个水库除险加固实施项目施工建设工作，已完成建设工程量建设约2126.8万元，当前支付工程款1093万元，其余大部建设资金1033.8为施工单位垫资，工程项目资金支付困难。与区财政部门对接，自2022年以来，我区财政困难，财政部门根据库管理制度在保证“三保”的情况下，才能安排支付其他资金，导致工程项目的设计费、监理费、工程款等资金支付困难，严重影响项目整体进展。
（4）大藤峡水利枢纽工程竣工柳江区库区移民安置自验收虽顺利通过，但专家组意见需要完善决算政府审计步骤，要不会影响初验及终验。但在24年底向区政府请示相关审计工作时，区政府批示由我局自行聘请第三方审计。
（5）由于实施的水保项目资金支付率低，2023年柳江区牛腊河生态清洁小流域水土保持工程项目现已停工，因项目设计费未能得到拨付，导致设计单位配合力度不够，影响了项目施工进度。2023年、2024年水保项目均因资金问题未能开展聘请管护人员开展封禁治理巡查工作。
（6）一是专业技术人员不足。我局监管水利项目有35个，由于技术人员短缺，难以对所有的项目进行质量执法监督管理。二是部门协调配合不到位。质监办负责工程质量监督管理、水利行业监督、水利系统安全生产、水利法治建设、政务一体化，水行政执法信息报送等工作，属综合管理股室，需要各股室密切配合，因有些股未及时提供相关材料，质监办无法按照报送，工作较被动。
柳州市柳江区水利局
2025年2月14日
柳州市柳江区水利局2024年工作总结
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2025-02-17 14:56
按照柳江区委、区政府的工作要求，现将我局2024年工作总结如下：
一、2024年水利工作主要成效
一年来，我局实施了农村饮水安全工程、水库移民基础工程建设、河道治理和水库工程等建设，全力抓好了以下几个方面的工作：
（一）全力抓好农村饮水安全巩固提升工程建设。一是做好2024年度农村饮水安全工程建设工作。2024年我局谋划做好乡村振兴战略饮水工程项目储备工作，通过委托设计单位对23个饮水工程项目进行实地勘察，并开展相关项目初步设计及实施方案编制等工作，争取资金加大饮水工程投入，2024年我区计划投资1084.3万元，实施柳江区农村饮水安全保障工程23处，受益人口12514人。二是完成2024年柳江区民生实事农村供水保障工程项目，总投资146.71万元，受益人口为3908人，目前5处民生实事项目全部完工，发挥出工程效益，完成建设任务。
（二）全力抓好中小河流治理及项目储备工作。一是继续推进2021年、2022年和2023年等往年实施的13个中小河流治理项目，其中，广西柳江区三千河进德镇乐山至白山段整治工程完成项目总进度80%，广西柳江区大桥河成团镇拉堡河灵江村至鲁比村河段整治已完成项目总体进度48%，广西柳江区大桥河流域三都镇龙兴河博艾村至工农村河段整治工程已完成项目总体进度73%，广西柳江区大桥河三都镇板江村至里贡村河段整治工程已完成项目总体进度32%，广西柳江区里高镇祖南排洪沟治理工程已完成项目总体进度8%，柳江区三千河治理工程（该项目分8个子项目）已完成项目总体进度16%；二是完成广西柳江区凤凰河百朋镇根林至白山村河段整治工程的前期设计、施工招标等工作，项目于2024年9月底顺利进场施工，目前已完成项目总进度16%。三是开展凤凰河、北之江等主要中小河流的整河治理方案编制工作，目前治理方案已开展技术审查工作，正在按照专家意见进行修改；四是开展柳江区大桥河治理工程和柳江区穿山河治理工程等2个整河治理项目的前期工作，目前已完成招标预公告工作；五是开展广西柳江区大桥河流域里高镇三斗河整治工程、广西柳江区大桥河三都镇三都村大路屯至觉山村拉在屯河段整治工程、广西柳江区北之江流域里高镇里板河整治工程、广西柳江区大桥河流域三都镇龙兴河三都村福道屯至觉山村屯荣屯河段整治工程、广西柳江区三千河流域里高镇屯田河三合村根朝屯至果盆屯河段整治工程、广西柳江区北之江流域里高镇牛腊河鬼子坳至福基村、兴龙至福基河段整治工程等6个工程的勘察设计工作，目前6个项目均未完成设计批复审批工作。
（三）全力抓好水库除险加固工程建设。计划投资4056.76万元，实际到位资金3166万元（根林水库600万元、三斗水库565万元、凤山水库552万元、里团水库1449万元），实施里团、根林、凤山、三斗四座水库除险加固工程。其中里团水库计划投资1811.68万元，已完成投资1260万元，总请款1184.43万元，已拨付1184.43万元（2024年增发国债安排资金400万元，已拨付400万元），里团水库已完成主体建设任务。根林水库计划投资786.96万元，已完成投资430.8万元，投资完成率达54.7%（总请款350.05万元，已拨付60万元，待拨付290.05万元）；三斗水库计划投资743.19万元，已完成投资420万元，投资完成率达56.5%（总请款286.15万元，已拨付126万元，待拨付160.15万元）；凤山水库计划投资714.93万元，已完成投资200万元，投资完成率达27.8%（总请款191.52万元，已拨付59.85万元，待拨付131.67万元）。
（四）全力抓好水库移民基础建设工作。一是2024实施水库移民基础设施建设项目2个共投资186万元，目前在建1个，完工项目1个，完成投资92万元。二是严格督查各有关乡镇持续性开展大中型水库移民自然减员核查工作及追缴历年大中型水库移民自然减员误发资金工作，追缴自然减员误发资金涉及柳江区5个镇资金57.36万元，从2019年开始追缴至今已追回3个镇误发资金，共退回资金39.24万元，待退回资金18.12万元。24年底向相关乡镇布置了2025年的大中型水库移民自然减员工作，区政府批复2024年大中型水库移民自然减员指标38人。三是于2024年12月20日通过大藤峡水利枢纽工程竣工柳江区库区移民安置自验收工作。四是柳江区2024年度大中型水库移民后期扶持资金共下达305.1万元，按相关规定按时按量完成直补资金发放工作。
（五）全面推行河长制工作。一是积极开展河库清“四乱”工作。本年度发现“四乱”问题25个（水利部遥感发现13个、自查发现12个），目前已完成整改24个，1个待水利部审核，销号率96%，其中开展联合执法整治河库“四乱”问题3次。二是开展九曲河城区段水葫芦长效保洁工作，截至12月底，对水面漂浮的水葫芦、生活垃圾等进行清理14次，累计共出动保洁人员约160人次，抓机、勾机、运输车辆近33趟次，有效改善九曲河城区段水生态环境。三是完成三千河（怀洪村段）美丽幸福河湖建设工作，并被自治区河长办评定为2024年度广西幸福河湖之一。四是积极开展河长制工作检查，建立每月通报机制。共开展15次河长制工作检查，发放河长制工作通报、简报共计5次，发放整改通知12份，督办单2份。五是开展河小清志愿服务活动2次；开展河长制工作宣传3次，在广西水利厅门户网、广西日报、“广西云”客户端、柳江区广播电视台、“微柳江”微信公众号等媒体，全方位报道柳江区开展河长制工作。
（六）以优化营商为契机，提高服务水平。一是严格按照相关用水定额审批取水量，2024年新增取水许可电子证照1本；组织开展2023年用水总结和2024年用水计划工作，2024年完成用水计划下达124份，计划用水管理实施率达100%。二是根据自治区水利厅下发的地下水取水工程核查登记表信息，按照“一口一表”的原则，对登记信息进行复核、补充、完善，完成柳江区地下水取水工程登记成果240个。三是严格按照水资源费征收有关规定，充分利用水资源管理系统和现场检查相结合核定取水量，下发缴费通知书74份，2024年共征收水资源费78.93万元。四是制定2024年集中式饮用水水源地水质监测方案，全年完成监测频率18次，根据监测结果，水源地水质全部达标。
（七）严格开展水土保持监管工作。一是完成督促38个项目正常开展水土保持监测，对3 个未开展水土保持监测的项目依法下达限期整改通知书。2024年共21个生产建设项目完成水土保持设施自主验收并向我局报备，已全部作出接受报备回执，并全部在区政府门户网站上进行公示，现场验收复核项目2个。2024年柳江区应开展监测项目45个，正常开展监测的项目38个，未开工或停工未开展监测项目7个，监测率84.4%。未提交过监测季报的项目 7个。二是按要求完成对2023年遥感图斑5个“未批先建”违法违规项目整改销号工作。完成2024年水利部、自治区水利厅下达柳江区23个遥感图斑任务现场复核工作，其中存在“未批先建”违法违规项目6个，全部下发整改通知书，目前已完成整改项目1个。三是严格按照水土保持补偿费征收有关规定，督促生产建设单位在项目开工前一次性缴纳建设期水土保持补偿费，完成推送缴纳通知书20份，2024年共完成水土保持补偿费征缴入库1515.99万元。四是实施柳江区2024年水土流失自然修复工程，项目总投资21.10万元，落实了三方协议，按要求完成项目建设任务，新增水土流失治理面积13.96km2。
（八）开展水利工程质量监督推进水利法制工作建设。2024年共完成办理新开工的7个河道治理项目和4个病险水库加固工程质量登记和开工备案，并对项目施工过程重要隐蔽工程进行检查验收。制订柳江区2024年水利工程质量监督要点，对乡镇水厂改建、农村饮水、水保、河道治理、水库除险加固工程等32个在建水利项目进行质量跟踪检查，全区水利工程质量监督覆盖率达到100%。开展2024年质量月宣传和“质量强区”活动，提高质量全民质量意识。
（九）发挥党建优势，促进水利工作持续向好发展。一是加强理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求。依托中心组学习、“三会一课”、主题党日等开展集体学习30多次。二是加强党支部建设。组织党员干部积极开展文明交通劝导、文明城市创建、社区垃圾清零、民族团结进步等志愿服务活动，每季度到共建社区开展四联双报到活动，为群众办好事实事。三是加强党风廉政建设。开展党性党风党纪和廉政教育，年内到中共柳州市历史陈列馆、广西廉政教育基地（柳州监狱）开展廉政教育2次，召开警示教育会1次，通过参观警示教育基地、观看警示教育片、通报违纪违法典型案例、在重要节假日进行廉政提醒等形式，引导党员干部深刻汲取教训，自觉增强党性观念、纪律意识和廉洁自律意识。四是落实意识形态工作。始终坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，把落实意识形态工作作为基层党建的重要内容；严格规范党员干部日常言行特别是网上言行，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。
二、存在的主要问题和困难
（1）一是2024年度柳江区土博镇龙豆村肯汶屯饮水巩固提升工程还没有安装供电部分；23个农村饮水安全工程还有8个工程尚未完成结算审核。以上问题影响到工程资金尾款申请、乡村振兴考核及饮水工程资产移交等工作。二是2025年中央农村饮水工程维修养护项目投资已下达我区232万元，由于近几年维修养护资金无法支出，需要商定如何完成该项工作任务。三是2025年我局第一批乡村振兴资金188万元已下达，目前涉及我局9个饮水工程，2个设计单位的工程设计预算还没提交我局，直接影响到今年我区乡村振兴饮水工程的开工、支付等工作任务。
（2）至2024年初以来，中小河流治理及河长工作开展所需的工作经费未能及时落实拨付，对2024年度的各工作的顺利开展造成一定的影响；2023年以来实施的广西三千河治理工程（8个子项目）、广西柳江区里高镇祖南排洪沟治理工程和广西柳江区凤凰河百朋镇根林至白山村河段整治工程等10个项目累计请款1447.16万元，截至目前累计支付仅179.53万元，严重影响项目施工进度以及后续复工计划。
（3）水库除险加固工程开工建设至今，截至2025年2月，我区4个水库除险加固实施项目施工建设工作，已完成建设工程量建设约2126.8万元，当前支付工程款1093万元，其余大部建设资金1033.8为施工单位垫资，工程项目资金支付困难。与区财政部门对接，自2022年以来，我区财政困难，财政部门根据库管理制度在保证“三保”的情况下，才能安排支付其他资金，导致工程项目的设计费、监理费、工程款等资金支付困难，严重影响项目整体进展。
（4）大藤峡水利枢纽工程竣工柳江区库区移民安置自验收虽顺利通过，但专家组意见需要完善决算政府审计步骤，要不会影响初验及终验。但在24年底向区政府请示相关审计工作时，区政府批示由我局自行聘请第三方审计。
（5）由于实施的水保项目资金支付率低，2023年柳江区牛腊河生态清洁小流域水土保持工程项目现已停工，因项目设计费未能得到拨付，导致设计单位配合力度不够，影响了项目施工进度。2023年、2024年水保项目均因资金问题未能开展聘请管护人员开展封禁治理巡查工作。
（6）一是专业技术人员不足。我局监管水利项目有35个，由于技术人员短缺，难以对所有的项目进行质量执法监督管理。二是部门协调配合不到位。质监办负责工程质量监督管理、水利行业监督、水利系统安全生产、水利法治建设、政务一体化，水行政执法信息报送等工作，属综合管理股室，需要各股室密切配合，因有些股未及时提供相关材料，质监办无法按照报送，工作较被动。
柳州市柳江区水利局
2025年2月14日
