2024年，在区委、区政府的正确领导下，区综合行政执法局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会和习近平总书记视察广西时重要讲话指示批示精神，全面贯彻执行上级有关综合执法的政策、要求，严格履行法律法规赋予的职责，聚焦主责工作、创新工作思路、统筹谋划部署、狠抓工作落实，有效有力推进综合执法工作。现将今年工作情况及2025年工作计划总结如下：

一、2024年工作情况

（1） 狠抓党建强基干，提升城市管理能力

今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，以党纪学习教育为载体，以“五基三化”行动为抓手，全面促进党建工作与业务工作深度融合。坚决贯彻落实上级关于党纪学习教育部署要求，坚持高站位，高标准组织实施，高质量推进落实，进一步推动综合执法工作上新台阶；严格执行“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、党费收缴管理等基本制度和全程纪实管理，全年共开展“三会一课”82次；严格落实班子成员党风廉政建设“一岗双责”制度，全年共召开党风廉政建设工作专题会议2次，开展党风廉政警示教育大会1次。

（2） 强化市容市貌管理，提升城市品质魅力

1.加大对违规占道经营的整治力度。通过日常巡查与集中整治相结合的方式，对城区主要街区、主次干道两侧、农贸市场、校园周边等重点区域周边路段的占道经营行为进行了严格管控，确保了行人通行顺畅和城市秩序良好。经统计2024年共开展占道经营专项整治5233次，纠正、取缔违法占道经营行为31100余处，依法暂扣相关物品百余件。

2.强化户外广告管理。对违规设置、破损陈旧的户外广告进行了清理和整治，规范了广告设置标准，提升了城市的美观度。2024年共计排查200余处户外广告；累计拆除违规户外广告牌、门店招牌、破损广告等共164块，拆除面积1056余平方米。

3.加强环境卫生管理。一是开展道路扬尘整治工作，从严查处无证经营、未经核准、车轮带泥、滴撒漏等违法行为，加大冲洗保洁频次，采取洒水降尘措施抑制道路扬尘。二是开展施工工地扬尘整治工作。要求施工工地做到“六个100%”，从严查处施工工地黄土裸露、散体物料未覆盖、出入口未硬化、车辆未冲洗上路等违法行为，督促施工工地开启喷淋设备，做好防尘降尘措施。三是加强乱倒建筑垃圾违法行为的巡查力度，严厉打击乱堆乱倒建筑垃圾的违法行为。四是增加了环卫清扫保洁的频次和力度，确保城市道路干净整洁。

4.深入开展垃圾分类工作。2024年区分类办通过持续完善生活垃圾分类投放设施建设，建立健全生活垃圾分类收运体系，加强分类宣传教育、强化督查考核等手段，推动我区生活垃圾分类工作不断取得新成效。2024年，在柳州生活垃圾分类公众号、中新网等媒体发布83篇报道；在17个垃圾分类示范片区率先开展分类运输工作，完成对152个居民小区、建成区所有机关、企事业单位的生活垃圾分类收运工作。

（三）强化管控，维护城市良好秩序

1.加强交通秩序管理。强化人行道违法停放车辆综合治理工作，确保车辆按属性、按线、按位停放，以及车辆停放规范整齐，人行道畅通有序。同时，积极开展“五车”专项整治行动，重点查处三轮车人行道违停、非法上路、非法载货、非法改装等交通违法行为，采取严管严控措施，防范事故风险，消除安全隐患，净化交通秩序。据统计2024年开展日常整治326次，专项整治行动37次，联合执法24次，查处违法车辆2344辆。

2.整治违法建设行为。深入开展“两违”整治工作，对违法建设进行了全面排查和整治，有效遏制了违法建设的蔓延。截至2024年10月，受理承办城区内涉嫌违法建设投诉案件368件，拆除各类违法建筑物46余处，拆除总面积15837.86平方米（其中自行拆除面积7679.56平方米）。

3.强化城市安全管理。加大对“黑气”的打击力度，不断提高燃气治理工作水平，优化正规燃气企业营商环境，切实保障人民群众的生命和财产安全。2024年共开展214次整治，依法查处非法燃气35处，依法暂扣对充管两根，液化石油气钢瓶1045重瓶（大）550、轻瓶（大）288、重瓶（小）150、轻瓶（小）57瓶。

（四）智慧引领，打造数字化城市管理新范式

1.促进智慧管理系统建设升级。现主要安装有147个摄像头，分布于我区内主要市场以及主要干道周边，通过智能分析服务器提供占道经营、跨坎经营、游商小贩、乱堆乱放等违章事件的分析和识别，实时推送信息至信息指挥中心，实现城市管理可视化监管，推进城市创新治理工作。据统计，2024年1月至10月共采集和下派案件748条，并及时收集执法人员的反馈信息，使我区的城市管理更直观、更快捷、时效性更强。

2.发挥热线数字城管平台作用，精准高效解决城市难题。每月及时对接办的各类投诉案件进行分析归纳，为局领导班子决策提供数据支持，促使相关部门有针对性地开展整治和日常管理，城市管理工作得到有效促进。截至目前，我局共受理数管案件立案数6826件，应结案数6818件，结案数6818件，结案率100%。

（五）创新举措，助力城市管理精细化

1.设置临时便民疏导点。为推进柳江区夜市经济发展，有效解决柳江区人流密集区域长期存在有小摊小贩因市民生活需要自发形成的马路集贸市场，适时设置便民疏导点。经统计，2024年以来我局已指导规划设置思贤路、思贤中学、金柳街、南六街、康盛苑、金岭大道、一区桥底、高岭路金湾御府路段8处便民疏导点，提供便民疏导摊位约360个，进一步加强了柳江区流动摊贩规范管理。

2.推进城管执法力量下沉工作。为深入践行开展“721工作法”，深入推进“城管+社区”联勤联动模式，更好地下沉执法力量，我局在柳西社区、华韵社区分别成立了城管执法工作站，在建都社区、鹏飞社区、翠林社区分别成立了执法巡回站，切实做到“三事分流”，最大限度将城市管理问题解决在基层、解决在萌芽。

二、存在的困难

（一）人员配备不足，执法队伍老龄化。一是人员配备不足，自组建区综合行政执法局以来，我局职能范围不断扩大，新划入了自然资源领域的执法工作，以及将新兴工业园区内的执法权交由我局行使。城管执法工作日益增多，现有执法人员配备不足，目前我局执法人员共283人，人员数量为五城区中最少。二是执法队伍老龄化，我局执法人员流动性较大、晋升途径窄，导致年轻队员留不住，多数队员年龄偏大，文化程度不高，难以保证执法队伍稳定发展。根据统计，目前我局在职在编人员117人，40岁及以下仅有3名占比3%；40岁以上有92名占比79%；50岁以上43名占比37%，存在执法队伍整体年龄偏大的严峻问题。

（二）经费保障存在较大缺口。一是开展城市管理工作需要推进智慧化城管的建设，这需要大量的技术支持和经费保障，近几年来财政吃紧，经费紧张，至今绝大部分的费用尚无法结付，导致后续的工作推进困难。二是自建房违建存量较大，从2021年至今绝大部分的拆违施工费用尚无法结付，未能满足正常拆违需求，不利于拆违工作的推进。

三、2025年工作计划

（1） 优化城市环境。确保道路清扫保洁覆盖率达到100%，垃圾无害化处理率达到100%，各类建筑工地全面落实扬尘治理“六个百分百”要求，加强道路清扫保洁，全面提升城市环境面貌。

（二）提升城市秩序。一是加强对机动车、非机动车乱停乱放的整治，优化交通组织，提高道路通行效率。二是加强对农贸市场、专业市场等的管理，整治违规经营行为，营造良好的市场环境。三是加强违法建设管控，加大巡查力度，及时发现和制止违法建设行为，违法建设实现“零增长”，存量违法建设逐步消除。四是加强非法燃气整治排查工作，建立燃气整治联合协作机制，进一步加大燃气安全整治力度，通过全面排查、突击检查等多措并举，严厉打击非法充装、储存、经营、运输燃气的行为。

（三）加强执法队伍建设。针对机构改革工作后新形势下执法管理的需要，按照执法人员配备要求配齐配强执法队伍，理顺执法体制机制，加强执法人员业务培训和考试，严格执法程序，强化执纪问责，充分发挥队伍的主动履职作用，实现能力、素质双提升。

（四）提升服务管理水平。一是加强与群众的沟通交流，做好城市管理相关宣传教育，及时解决市民反映的热点难点问题，提高市民对城市管理工作的满意度。二是加快推进我区便民疏导点的设置工作，积极转变“只堵不疏”的工作模式，通过合理划定小摊经营区域，有效解决乱摆乱卖问题发生。三是深化“城管进社区”服务，力争完成对已建设社区城管执法工作站、巡回站，覆盖率达到辖区社区数量的80%以上。

柳州市柳江区综合行政执法局

2024年10月24日