根据市委全面依法治市办关于印发《柳州市国家机关“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议办法》(柳法办发〔2024〕1号)的通知要求,我局对照《柳州市国家机关“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议指标》,现将我局“谁执法谁普法”工作情况报告如下:
一、组织领导保障
(一)强化组织领导,压实工作责任
我局已明确党组书记、局长周立永同志作为法治建设的首要负责人,党组其他成员担任直接责任人,同时,各科室、中队及下属机构负责人负责具体执行工作,构建起全面覆盖的责任体系。普法工作为法治建设的一个重要组成部分,在每季度法治建设工作专题研讨会上都深入分析普法工作取得的成效及存在的问题,并提出针对性的解决策略,把普法工作与城市管理工作同部署、同推进。
(二)制定本部门普法责任清单。为落实好“谁执法谁普法”责任制,今年3月20日,我局根据区级法治宣传工作的指导精神,在参考市城市管理局普法责任清单的基础上精心制定了《柳州市柳江区城市管理行政执法局“谁执法谁普法”任务措施清单》并在区政府门户网站信息公开专栏上公布,同时向区司法局进行了备案,清晰界定了我局普法工作的重点内容及责任归属部门。
二、系统内普法工作开展情况
(一)落实党组年度学法制度,引导广大党员干部增强党章党规党纪意识。为深入贯彻中央及自治区党委、市委、区委全面依法治国的各项部署,紧密围绕城市管理的核心任务,我局积极促使党政主要负责人承担起推进法治建设的首要责任。通过局党组理论学习中心组学习、“三会一课”及“学习强国”平台等多种途径,全面深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。我局从城市管理工作实际出发,将执法培训与《中国共产党纪律处分条例》学习教育有机结合,制定全年的学习培训计划,对全局干部职工进行系统的政治教育和业务知识培训。每季度各执法中队进行一次案例学习,每月组织分队长以上中层领导和业务骨干进行业务学习。在全员培训方面,2、3月份所有执法人员和协勤人员参加市局组织的场景式执法培训,5月份组织全局执法人员和协勤人员进行法治专题和执法技能培训。10月份集中开展全局军事队列训练,通过开展军事训练活动,提高执法队伍的军事素养、队容风纪、工作作风、政治素质及业务水平。另外,所有持有有效期执法证人员通过自治区司法厅官网学习法律法规和专业知识。通过开展线上线下系列培训学习,全面提升执法队员的业务能力。
我局始终把开展党纪学习教育与执法工作紧密结合,一体推进巩固拓展主题教育成果、作风建设强化行动、行政执法领域突出问题专项整治、整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动。通过开展廉政风险排查,围绕城管系统腐败易发多发的重点领域、重要岗位和关键环节,全面梳理权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,深入排查岗位廉政风险点,并对排查出的廉政风险点,逐一确定风险等级,制定切实有效的防控措施。聚焦中心工作,创新做优“党建+城管”工作新模式,围绕市容市貌、环境卫生、“五车”整治、扬尘治理、安全生产等工作不断凝聚党群力量,切实将党纪学习教育成果转化为推动城市管理工作高质量发展的实际成效。
(二)落实国家工作人员学法用法制度和旁听庭审制度工作开展情况。3月28日,我局组织开展领导干部旁听庭审活动,旨在通过亲身体验法庭审判过程,为行政机关领导干部和工作人员提供一堂生动、丰富、直观的法治教育课。此次活动有效提升了行政执法人员的执法素养,促使他们更加注重执法的严格性、规范性,增强行政执法人员严格规范公正文明执法的意识和能力。此外,我局全体执法人员均已积极响应并参与了国家工作人员学法用法的学习考试,实现了100%的参考率。
(三)开展机关法治文化建设。我局结合机关单位特点设立法治宣传教育阵地,专门设立了法治宣传教育专区,并紧密围绕“3·19城市管理日”“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”以及“宪法宣传周”等重要节点,充分利用局内LED电子显示屏这一媒介进行广泛宣传。活动期间,通过滚动播放宣传标语,不断提升全体干部职工尊法、知法、学法、懂法、守法意识,从而营造出一个浓厚的法治宣传与教育环境。
三、面向社会普法工作开展情况
(一)主动宣传本部门本系统据以履行职责的相关法律法规。为加强法治宣传工作,我局认真落实“谁执法谁普法”责任制。一是制定了2024年“谁执法谁普法”普法责任清单,将普法责任分解到各中队和各部门;二是充分利用单位门户网、微信公众号等新媒体平台进行法治宣传;三是结合“3·19城市管理日”“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等节点开展线上线下法治宣传活动;四是开展“法律六进”活动,通过走进机关、乡村、社区、学校、企业、单位等方式,提高市民群众对城市管理的认知度和参与度。截至2024年11月,我局在各项法治宣传活动中共发放宣传资料3000余份,分发宣传物品450余份,接受群众咨询约230人次,在网络上共发布典型案例15篇,利用网络新媒体平台登载普法宣传工作经验共计10篇。
(二)加强典型案例的收集、整理、发布,建立以案释法长效机制。在日常执法工作中,我局始终秉持着将普法融入执法全过程的理念,坚持“721”执法工作模式。坚持柔性执法、服务为先的原则,引导公众自觉遵守法律法规。在此基础上,我局注重典型案例的发掘与整理。每一起执法案件,我局都从法律适用的准确性、程序执行的规范性、社会影响的广泛性等多个维度进行综合评价,筛选出具有代表性、教育意义的典型案例开展普法宣传。为了构建以案释法的长效机制,我局还建立了典型案例的定期收集、审核、发布机制,确保每一个案例都能经过严格把关,确保其准确性和权威性。截至2024年11月,我局在网络上共发布典型案例15篇。这些典型案例的发布,不仅增强了法治宣传的针对性和实效性,也有效提升了公众的法律认知水平和法治信仰。
(三)推动“互联网+法治宣传”工作开展情况。为推动“互联网+法治宣传”的深入实施,我局积极利用微信、客户端等网络新媒体平台,开展了一系列丰富多彩、形式多样的普法活动,旨在拓宽法治宣传教育的渠道,提高全民法治素养,营造浓厚的法治氛围。截至2024年11月,我局已利用网络新媒体平台登载普法宣传工作经验共计10篇。这些经验文章的发布,不仅为我局自身的法治宣传工作提供了宝贵的参考和借鉴,也引起了社会各界的广泛关注,起到较好的宣传效果。
(四)编印普法宣传资料(读本、折页、传单等)、普法宣传品工作开展情况。在2024年度,我局为保障普法宣传工作的顺利开展,加大资金投入,精心制作了一批内容丰富的宣传资料及宣传品。印制折页宣传册2万份,定购法治宣传购物袋5000个,定制宣传纸巾盒5000盒,内容覆盖了市容、五车、扬尘及住建管理等多个法律领域。
四、创新创优
(一)结合单位特点建立主题法治文化阵地。柳西社区城管执法工作站于2022年11月正式投入运行,该工作站融合了党建引领、综合执法、普法宣传及志愿服务等多重功能,旨在解决城市管理初期的各类问题。此外,工作站还依托城市管理主题宣传日等各项活动,与社区、物业等部门联手,定期向居民普及城市管理相关法律法规。通过发挥社区城管执法工作站、巡回站法治宣传阵地作用,把与群众生活密切相关的法律法规向群众宣传,对普及群众法治意识起到良好的促进作用。
(二)在中央、自治区主流媒体刊发介绍本单位普法经验的重要稿件。我局高度重视普法工作的宣传与推广,充分发挥自治区主流媒体、宣传平台广泛的宣传作用,通过主流媒体开展普法宣传,提升宣传效果。截至目前,我局已成功在自治区级宣传平台上刊发了2篇介绍本单位普法经验的重要稿件。这两篇稿件不仅详细阐述了我局在普法工作中的具体做法、取得的成效以及面临的挑战,还深入分析了普法活动对于提升公众法律意识、促进社会和谐稳定的重要作用。这些内容的发布,不仅提升了我局的社会影响力,也进一步激发了社会各界参与普法工作的热情和积极性。
(三)建立普法志愿者队伍,常态化开展普法宣传志愿服务
活动。在2024年我局分别开展了三次志愿者普法宣传活动。在普法宣传活动,普法志愿者队伍发挥了重要作用,志愿者深入社区、商户发放普法宣传资料、现场解答法律法规咨询等形式,向广大市民普及了与日常生活密切相关的法律法规知识,有效提升了市民的法律意识和法律素养。通过这些活动,不仅增强了市民对法律的认知和理解,还促进了法治文化的传播和普及。今后,我局将继续加强普法志愿者队伍的建设,进一步丰富普法宣传的内容和形式,确保普法工作常态化、长效化,为构建和谐社会、法治社会贡献力量。
柳州市柳江区综合行政执法局
2024年12月1日
根据市委全面依法治市办关于印发《柳州市国家机关“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议办法》(柳法办发〔2024〕1号)的通知要求,我局对照《柳州市国家机关“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议指标》,现将我局“谁执法谁普法”工作情况报告如下:
一、组织领导保障
(一)强化组织领导,压实工作责任
我局已明确党组书记、局长周立永同志作为法治建设的首要负责人,党组其他成员担任直接责任人,同时,各科室、中队及下属机构负责人负责具体执行工作,构建起全面覆盖的责任体系。普法工作为法治建设的一个重要组成部分,在每季度法治建设工作专题研讨会上都深入分析普法工作取得的成效及存在的问题,并提出针对性的解决策略,把普法工作与城市管理工作同部署、同推进。
(二)制定本部门普法责任清单。为落实好“谁执法谁普法”责任制,今年3月20日,我局根据区级法治宣传工作的指导精神,在参考市城市管理局普法责任清单的基础上精心制定了《柳州市柳江区城市管理行政执法局“谁执法谁普法”任务措施清单》并在区政府门户网站信息公开专栏上公布,同时向区司法局进行了备案,清晰界定了我局普法工作的重点内容及责任归属部门。
二、系统内普法工作开展情况
(一)落实党组年度学法制度,引导广大党员干部增强党章党规党纪意识。为深入贯彻中央及自治区党委、市委、区委全面依法治国的各项部署,紧密围绕城市管理的核心任务,我局积极促使党政主要负责人承担起推进法治建设的首要责任。通过局党组理论学习中心组学习、“三会一课”及“学习强国”平台等多种途径,全面深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。我局从城市管理工作实际出发,将执法培训与《中国共产党纪律处分条例》学习教育有机结合,制定全年的学习培训计划,对全局干部职工进行系统的政治教育和业务知识培训。每季度各执法中队进行一次案例学习,每月组织分队长以上中层领导和业务骨干进行业务学习。在全员培训方面,2、3月份所有执法人员和协勤人员参加市局组织的场景式执法培训,5月份组织全局执法人员和协勤人员进行法治专题和执法技能培训。10月份集中开展全局军事队列训练,通过开展军事训练活动,提高执法队伍的军事素养、队容风纪、工作作风、政治素质及业务水平。另外,所有持有有效期执法证人员通过自治区司法厅官网学习法律法规和专业知识。通过开展线上线下系列培训学习,全面提升执法队员的业务能力。
我局始终把开展党纪学习教育与执法工作紧密结合,一体推进巩固拓展主题教育成果、作风建设强化行动、行政执法领域突出问题专项整治、整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动。通过开展廉政风险排查,围绕城管系统腐败易发多发的重点领域、重要岗位和关键环节,全面梳理权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,深入排查岗位廉政风险点,并对排查出的廉政风险点,逐一确定风险等级,制定切实有效的防控措施。聚焦中心工作,创新做优“党建+城管”工作新模式,围绕市容市貌、环境卫生、“五车”整治、扬尘治理、安全生产等工作不断凝聚党群力量,切实将党纪学习教育成果转化为推动城市管理工作高质量发展的实际成效。
(二)落实国家工作人员学法用法制度和旁听庭审制度工作开展情况。3月28日,我局组织开展领导干部旁听庭审活动,旨在通过亲身体验法庭审判过程,为行政机关领导干部和工作人员提供一堂生动、丰富、直观的法治教育课。此次活动有效提升了行政执法人员的执法素养,促使他们更加注重执法的严格性、规范性,增强行政执法人员严格规范公正文明执法的意识和能力。此外,我局全体执法人员均已积极响应并参与了国家工作人员学法用法的学习考试,实现了100%的参考率。
(三)开展机关法治文化建设。我局结合机关单位特点设立法治宣传教育阵地,专门设立了法治宣传教育专区,并紧密围绕“3·19城市管理日”“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”以及“宪法宣传周”等重要节点,充分利用局内LED电子显示屏这一媒介进行广泛宣传。活动期间,通过滚动播放宣传标语,不断提升全体干部职工尊法、知法、学法、懂法、守法意识,从而营造出一个浓厚的法治宣传与教育环境。
三、面向社会普法工作开展情况
(一)主动宣传本部门本系统据以履行职责的相关法律法规。为加强法治宣传工作,我局认真落实“谁执法谁普法”责任制。一是制定了2024年“谁执法谁普法”普法责任清单,将普法责任分解到各中队和各部门;二是充分利用单位门户网、微信公众号等新媒体平台进行法治宣传;三是结合“3·19城市管理日”“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等节点开展线上线下法治宣传活动;四是开展“法律六进”活动,通过走进机关、乡村、社区、学校、企业、单位等方式,提高市民群众对城市管理的认知度和参与度。截至2024年11月,我局在各项法治宣传活动中共发放宣传资料3000余份,分发宣传物品450余份,接受群众咨询约230人次,在网络上共发布典型案例15篇,利用网络新媒体平台登载普法宣传工作经验共计10篇。
(二)加强典型案例的收集、整理、发布,建立以案释法长效机制。在日常执法工作中,我局始终秉持着将普法融入执法全过程的理念,坚持“721”执法工作模式。坚持柔性执法、服务为先的原则,引导公众自觉遵守法律法规。在此基础上,我局注重典型案例的发掘与整理。每一起执法案件,我局都从法律适用的准确性、程序执行的规范性、社会影响的广泛性等多个维度进行综合评价,筛选出具有代表性、教育意义的典型案例开展普法宣传。为了构建以案释法的长效机制,我局还建立了典型案例的定期收集、审核、发布机制,确保每一个案例都能经过严格把关,确保其准确性和权威性。截至2024年11月,我局在网络上共发布典型案例15篇。这些典型案例的发布,不仅增强了法治宣传的针对性和实效性,也有效提升了公众的法律认知水平和法治信仰。
(三)推动“互联网+法治宣传”工作开展情况。为推动“互联网+法治宣传”的深入实施,我局积极利用微信、客户端等网络新媒体平台,开展了一系列丰富多彩、形式多样的普法活动,旨在拓宽法治宣传教育的渠道,提高全民法治素养,营造浓厚的法治氛围。截至2024年11月,我局已利用网络新媒体平台登载普法宣传工作经验共计10篇。这些经验文章的发布,不仅为我局自身的法治宣传工作提供了宝贵的参考和借鉴,也引起了社会各界的广泛关注,起到较好的宣传效果。
(四)编印普法宣传资料(读本、折页、传单等)、普法宣传品工作开展情况。在2024年度,我局为保障普法宣传工作的顺利开展,加大资金投入,精心制作了一批内容丰富的宣传资料及宣传品。印制折页宣传册2万份,定购法治宣传购物袋5000个,定制宣传纸巾盒5000盒,内容覆盖了市容、五车、扬尘及住建管理等多个法律领域。
四、创新创优
(一)结合单位特点建立主题法治文化阵地。柳西社区城管执法工作站于2022年11月正式投入运行,该工作站融合了党建引领、综合执法、普法宣传及志愿服务等多重功能,旨在解决城市管理初期的各类问题。此外,工作站还依托城市管理主题宣传日等各项活动,与社区、物业等部门联手,定期向居民普及城市管理相关法律法规。通过发挥社区城管执法工作站、巡回站法治宣传阵地作用,把与群众生活密切相关的法律法规向群众宣传,对普及群众法治意识起到良好的促进作用。
(二)在中央、自治区主流媒体刊发介绍本单位普法经验的重要稿件。我局高度重视普法工作的宣传与推广,充分发挥自治区主流媒体、宣传平台广泛的宣传作用,通过主流媒体开展普法宣传,提升宣传效果。截至目前,我局已成功在自治区级宣传平台上刊发了2篇介绍本单位普法经验的重要稿件。这两篇稿件不仅详细阐述了我局在普法工作中的具体做法、取得的成效以及面临的挑战,还深入分析了普法活动对于提升公众法律意识、促进社会和谐稳定的重要作用。这些内容的发布,不仅提升了我局的社会影响力,也进一步激发了社会各界参与普法工作的热情和积极性。
(三)建立普法志愿者队伍,常态化开展普法宣传志愿服务
活动。在2024年我局分别开展了三次志愿者普法宣传活动。在普法宣传活动,普法志愿者队伍发挥了重要作用,志愿者深入社区、商户发放普法宣传资料、现场解答法律法规咨询等形式,向广大市民普及了与日常生活密切相关的法律法规知识,有效提升了市民的法律意识和法律素养。通过这些活动,不仅增强了市民对法律的认知和理解,还促进了法治文化的传播和普及。今后,我局将继续加强普法志愿者队伍的建设,进一步丰富普法宣传的内容和形式,确保普法工作常态化、长效化,为构建和谐社会、法治社会贡献力量。
柳州市柳江区综合行政执法局
2024年12月1日