推动“风险防范化解行动”，全力以赴补短板、控风险。首创柳江区“包案领导进小区大接访”工作，联合法院、住建等区直单位每周进1个小区开展大接访活动，变群众“上访”为干部“下访”。目前已在柳西、柳东、金盛、翠林社区开展大接访活动，共收到群众信访单200余份，现场回答群众问题300余条。

推进“重大项目提质行动”，狠抓项目稳落地、增后劲。涉及柳江区本级层面预备类重大项目建设1个，为柳西路（兴柳路北延长线）项目，涉及土地征收64.49亩，房屋拆迁333户7.24万㎡。已完成土地征收亩51.739亩，房屋拆迁291户5.94万㎡。

深化“乡村振兴增效行动”，推动乡村兴产业、富农民。做实常态化帮扶工作，有效促进脱贫群众增收，各村脱贫人口人均纯收入9789.9元，同比增长12.67%；老乡家园脱贫人口人均纯收入9875.6元，同比增长13.07%。老乡家园达到户均2人就业率。实施财政衔接项目4个，开工率100%。实行“一村一策”“一村一品”，依托土地流转，引导村民发展葱花、龙眼、玉米种植产业，利用资源优势在黄岭村发展矿产经济。目前，全镇集体经济收入达90万。积极落实粮食生产，保证粮食安全，截止目前，全镇种植粮食4553亩，蔬菜8770亩、水果970亩，动物免疫密度达100%。    

强化“作风建设强化行动”，助推干部强本领、担使命。一是履行管党治党主体责任，坚持签字背书制度，与22个村（社区）党组织、7个征地拆迁工作组签订了党风廉政建设责任书，层层压实责任。二是紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，目前共排查处置党员干部涉嫌违纪问题线索4件，给予党员立案审查6人，其中涉及群众身边的不正之风和腐败问题案件6人。三是把作风建设抓在日常，建立干部“作风体检”机制，定期开展干部作风“体检”，发放一封“廉政家书”58份；观看警示教育片1批次120人；开展集体约谈等提醒活动5批次共610多人次；第一种形态谈话8人。

（二）以特色见特效，人居环境有效提升

村居环境见行见效。联合柳州工学院到木罗村科棉屯开展移风易俗志愿服务活动，用画笔为美丽乡村绘制出一系列独特的文化墙，在润物无声中植入民淳俗厚的新风尚。按照“户分类、村收集、镇转运、区处理’的模式，清理农村生活垃圾3598吨，完成户厕改造任务9座，村容村貌有效提升。

城镇环境不断优化。组织村社区开展“每周一小时”清洁活动，清理1496吨城市生活垃圾，3894处小广告；城区垃圾分类实现全覆盖。加大对城区飞线充电乱象整治，联合消防不定期巡查小区充电情况。上半年我镇共接到数管案件326起，按期结案率100%。

生态环境更加靓丽。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，镇值班组每日到各村进行秸秆禁烧宣传巡查，严厉打击露天焚烧秸秆现象；严格落实河湖长制，实现“河长”全覆盖，完成66个河湖遥感图斑前期排查工作。全面落实耕地保护各项整改工作，已恢复耕地180亩。

（三）以品质提品位，社会治理明显改善

一是信访维稳不断完善。充分运用新时代“枫桥经验”，坚持经常性和集中性排查调处工作相结合，每半月一排查，充分运用“321”矛盾纠纷多元化解机制、“三官一律”制度，全镇排查化解各类社会矛盾纠纷103件，化解了各类信访维稳和敏感人员问题31件。

二是平安建设夯实根基。常态化推进扫黑除恶、系统治理电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为、持续开展反邪教等工作，结合重点工作开展入户宣传6万余户，发挥群众力量参与治安管理，组建治安巡逻队93个，“国家反诈中心”APP安装率达81%；对滞留境外人员进行“一人一策一档”包案分工，实行党政主要领导负责制，分类施策，规劝其回国返镇。严厉打击整治性侵未成年人违法犯罪，案发率同比下降32%。

三是安全检查常抓不懈。在全镇范围内开展燃气安全、企业安全生产检查，对辖区内企业进行安全生产排查、检查460家，排查整改企业12家。重大节日期间做好交通督导工作，发放交通安全宣传资料2500多份，启动劝导站点22个。对林区火灾隐患进行全面排查，共查排整治森林火险隐患3起。对2754家食品主体应包尽包，应督尽督，包保比例21.18%。春季开学期间对幼儿园、中小学共77所学校开展安全检查，持续强化青少年儿童防溺水教育，无溺水事故发生。

四是禁毒警钟长鸣不懈。强化吸毒人员排查管控工作，定期开展社会面吸毒人员风险分类评估，深挖人户分离、居无定所的户籍吸毒人员，加强部门协作，确保“五个不发生”。对8788家出租屋、62家宾馆酒店和酒吧KTV娱乐场所、42家寄递物流企业及其网点开展动态巡查，提高污水监测指标排查精准度和效率。

（四）以民生聚民心，社会福祉全面提升

民生保障更有温度。坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨狠抓落实，截止5月底共发放城镇居民享受最低生活保障金334余万元，特困人员救济金、孤儿救助金共28余万元，高龄补贴49余万元、失能贫困人员生活照料护理补贴2余万元；对因突发困难的10个家庭共36人给予临时救助，发放临时救助金额10余万元。对因残疾而丧失劳动能力的居民给予生活保障救济，发放残疾人重度护理补贴36余万元，生活补贴25余万元、重度残疾人困难生活补贴4余万元。办理退役军人医疗救助85人次，困难帮扶5人次。

社会保障体系更加健全。已超额完成2024年城乡居民基本医疗保险任务，参保缴费人数62574人，参保率100.62%。城乡居民社会养老保险扩面新增完成103人、城乡居民养老待遇工作1180人。拓宽就业渠道，完成新增就业573人，共组织1批次“点对点”赴粤返岗复工，输送农民工8人，开发3家就业帮扶车间共吸纳脱贫劳动力22人，共组织开展职业技能培训班8期，培训合格人数共285人。

公共服务更加完善。推行“高效办成一件事”，便民服务中心受理办结3413件，办结率100%。办理时限由原来平均15个法定工作日压缩为10个工作日左右，承诺件平均办结时间7个工作日，承诺提速30%，实际办理提速50%。为老、弱、病、残、困等特殊群体提供上门办服务125件。

计生卫健工作稳中有序。上半年出生出生832人，死亡人数204人，人口自然增长率3.36‰，出生人口录入率100%，办理生育登记463例。做好防艾筛查、无结核社区工作，35-64岁艾滋病扩大筛查1.28万人，18岁以上筛查1.3万人，在柳西街道形成结核病防治良好宣传氛围，宣传覆盖100%。

精神文化全面加强。依托“1个实践所+22个实践站+N个实践点”的新时代文明实践阵地，开展政策宣传、交通劝导、环境卫生等志愿服务活动200余场次，受惠群众1万余人次。结合春节、广西“三月三”等重节日，组织开展文艺演出、游园等共38场次。积极探索本镇文化特色活动，举办首届“江都不夜城杯”乡镇男子篮球邀请赛，线上直播累计观看人数超10万人。

武装建设更有力量。18周岁男青年网上兵役登记人数814人，择优选拔17名应征青年入伍，其中大学生毕业生12名，在校生3名，中职生2名，超额完成任务。

经普工作扎实有序。拉堡镇单位底册数4929家（含二次底册和新增数），个体底册数1287家，截至4月30日，拉堡镇单位基本情况表（611）上报4929家，已100%全部上报；个体经营户抽样调查表（612）上报1287家，已100%全部上报。

（五）以作风强作为，党的建设稳定高效

聚焦学习贯彻重点。依托镇级读书班、理论学习中心组等形式深入学习《中国共产党纪律处分条例》并认真进行研讨；依托“三会一课”、主题党日等形式，采取集中学习与个人自学相结合、全文学习和逐条精学相结合的方式提高学习质量与实效，截止目前，共计开展集中学习538场次，实地参观教学廉政警示教育14场次。定期开展社区廉政督查，发现风险点6个，并督促社区及时进行整改。

深耕城市特色品牌。打造兴柳社区“红色乡邻”服务品牌，构建“五级包栋服务”机制，推动治理精细化；围绕建都社区“五微五心”工作机制，依托“睦邻茶话铺”，共话邻里情；打造柳堡社区“银丝议事坊”，强化居民自治。农贸社区“四社联动”随迁老人服务机制取得一定成效。

凝聚“三新领域”合力。着力深化服务新业态新就业群体红蜂驿站13个，由轮值党员当好驿站“服务员”“管理员”“宣传员”。以城中社区“商圈联盟”为依托，不断提高城市商圈公共管理服务水平。着力培育中共广西壮族自治区花红药业集团股份公司党总支部、启迪川海党支部、青年创业创新协会党支部等党支部示范点创建，不断扩大提升党组织覆盖率和战斗力。目前，共撤销4个空壳两新组织党支部，新成立2个两新组织党支部。

筑牢意识形态防线。将“学习强国”学习平台打造成为广大党员干部提升理论素养的重要阵地，在职党员100%注册参加学习，学员活跃度90%以上。注重舆论引导，传播汇聚正能量，“柳江拉堡镇”公众号在全市408个政务公众号中名列前茅，排全市86个乡镇第一；2024年以来，在“柳州微信公众号影响力排行榜”保持前20名内，政务抖音号阅读量30余万。

二、下半年工作计划

（一）党建引领，推动业务深度融合与创新发展

致力于深化党群服务工作，实施村社区书记“能力素质提升工程”、后备干部“雏雁工程”，力求打造独具特色的“一社区一特色”服务品牌。致力于打造新媒体领域标杆乡镇，积极传播正能量，争取让拉堡抖音号成为全市的典范，微信公众号继续稳居自治区基层新媒体的先进行列。

（二）产业引领，促进农业农村全面发展

积极推进乡村振兴战略，加快乡村振兴黄岭、基隆2000亩样板示范片区建设，充分发挥土地的潜力，推动农村经济的繁荣和农民的增收。同时，抓好黄岭村汶屯、木罗村科棉屯、基隆村大木利屯十百千工程示范点的美丽乡村建设，打造宜居宜业的乡村环境。

（三）民生为本，提升城市社会治理水平

坚持以民生为导向，充分发挥行业部门和属地管理在小区治理中的引领作用。依托小区业委会和物业管理，提升小区的治理能力。推行精细化、个性化网格服务，提升居民获得感和幸福感。

（四）稳定为先，构建幸福平安拉堡

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产红线意识和底线思维，切实把安全生产工作摆在更加突出的位置，确保人民群众生命财产安全，促进乡镇经济社会的和谐稳定发展。全力开展境外劝返、重点上访人员维稳工作，严厉打击“黄赌毒”、盗抢犯罪、电信网络诈骗等违法犯罪行为，全力提升群众安全感和满意度。

中共柳江区拉堡镇委员会        柳江区拉堡镇人民政府

                                2024年6月16日