区人大常委会:
2018年以来,我区财政预算收支执行总体平稳,同时在实际执行过程中,由于经济、财政形势变化,财政收支较年初预算发生了一些不可预见的增减变动。根据《中华人民共和国预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》相关规定,需对财政收支预算相关项目进行调整。具体如下:
一、 一般公共预算收支调整情况
(一)组织财政收入预算调整情况(详见附表一、二)
根据年内经济财政形势,我区财政收入总体增长形势较好。综合各项收入增减变动情况,全年组织财政收入预算调整为238,000万元,比年初预算213,000万元目标增加25,000万元。其中:(1)按征收部门组织收入调整情况为:①税务部门:全年预计完成210,000万元,比年初预算增加19,000万元;②财政部门:全年预计完成28,000万元,比年初预算增加6,000万元;(2)全口径税收与非税收入数情况为:全年全口径税收收入预计完成207,000万元,比年初预算增加19,100万元;非税收入预计完成31,000万元,比年初预算增加5,900万元。
(二)财政收入预算调整情况(详见附表二)
根据全年财政收入变动及目前上级财力性补助等变动情况,全区一般公共财政预算收入总计调整为364,359万元,比年初预算增加113,706万元。具体调整情况为:
1.本级财力调整为243,191万元,比年初预算增加39,059万元。
(1)一般公共财政预算收入调整为119,195万元,比年初预算增加13,559万元。
(2)上级下达财力性补助收入调整为70,978万元,比年初预算增加8,700万元。
(3)自治区代我区发行地方政府性债券收入调整为16,300万元,比年初预算增加16,300万元(其中置换债券4,500万元)。
(4)调入资金调整数为19,000万元,与年初预算数一致。
(5)动用预算稳定调节基金调整为17,717万元,比年初预算增加500万元(根据2017年财政决算数调整)。
2.上级专项补助调整情况:全年上级专项补助调整为114,872万元,比年初预算增加75,411万元(年初预算数为上级提前下达数)。
3.上年专项结余情况调整情况。上年结余调整为6,297万元,比年初预算减少764万元(按2017年度财政决算数调整)。
(三)财政预算支出调整情况(详见附表二)
根据全年财政预算支出等变动情况,全区一般公共财政预算支出总计调整为364,359万元,比年初预算增加113,706万元。(其中本级支出增加39,059万元,上级专项支出增加74,647万元)。其中:
1.本级一般公共预算支出预算调整增加34,559万元,具体如下:
(1)一般公共服务支出增加10,715万元;
(2)国防支出增加139万元;
(3)公共安全支出增加4,306万元;
(4)教育支出增加9,944万元;
(5)科学技术支出增加102万元;
(6)文化体育与传媒支出增加365万元;
(7)社会保障和就业支出增加8,805万元;
(8)医疗卫生与计划生育支出增加2,482万元;
(9)节能环保支出增加519万元;
(10)城乡社区事务支出增加14,016万元;
(11)农林水事务支出增加11,920万元;
(12)交通运输支出增加8,480万元;
(13)资源勘探信息等支出增加93万元;
(14)商业服务业等支出增加143万元;
(15)国土资源气象等支出增加438万元;
(16)住房保障支出增加2,906万元;
(17)粮油物资储备支出增加68万元;
(18)预备费减少993万元;
(19)其他支出减少43,064万元;
(20)债务付息支出增加3,159万元;
(21)债务发行费支出增加16万元。
2.本级线下支出增加4,500万元。
3.上级专项支出调整增加74,647万元,其中当年上级专项支出增加75,411万元,上年专项结转支出减少764万元,按上级文件规定相应调整到对应支出科目。
(四)年度预算收支平衡情况
调整后,全区财政收入总计364,359万元(含上级专项补助收入74,647万元),比年初增加113,706万元;财政支出总计364,359万元(含上级专项补助支出74,647万元),比年初增加113,706万元。收支相抵,当年财政结余为零。
二、政府性基金预算收支调整情况(详见附表三)
(一)政府性基金预算收入调整情况
全年政府性基金预算收入总计调整为234,402万元,比年初预算增加125,205万元。其中:
1.全年本级政府性基金预算收入调整为163,104万元,比年初预算增加75,304万元,具体调整情况为:国有土地收益基金收入增加4,997万元,农业土地开发资金收入增加119万元,国有土地使用权出让收入增加70,952万元,污水处理费收入减少784万元,其他政府性基金收入增加19万元。
2.全年上级政府性基金补助收入调整为20,719万元,比年初预算增加收入20,698万元,为当年上级专项基金补助增加。
3.上年结余收入调整为21,474万元,比年初预算增加98万元(按2017年度财政决算数调整)。
4.全年债务转贷收入调整为29,105万元,比年初预算增加29,105万元,为自治区代我区发行专项债券增加。
全年政府性基金预算支出总计调整为234,402万元,比年初预算增加125,205万元。其中:
1.全年政府性基金预算支出调整为195,042万元,比年初预算增加115,316万元,其中:
(1)本级政府性基金预算支出调整为174,225万元,比年初预算增加94,521万元,具体调整情况为:
① 国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出增加94,312万元;
② 污水处理费及对应专项债务收入安排的支出减少784万元,为收入减收相应减少支出;
③ 地方政府专项债务付息支出增加963万元;
④ 地方政府债务发行费用支出增加29万元。
(2)上级政府性基金支出调整为20,817万元,比年初预算增加20,796万元,其中:当年上级下达补助收入增加20,698万元,以前年度上级补助结转增加98万元,相应增加到对应支出科目。
2.债务还本支出(专项债券)9,105万元,年初预算为零。
3.调出资金19,000万元,与年初预算一致。
4.年终结余11,255万元,比年初预算增加784万元。
(三)收支平衡情况
调整后,全年政府性基金预算收入总计234,402万元,其中:当年区本级收入163,104万元,上级政府性基金补助收入20,719万元,上年结余21,474万元,债务转贷收入29,105万元。当年政府性基金预算支出为195,042元,调出资金19,000万元,债务还本支出9,105万元。收支相抵,年终结余11,255万元。
三、国有资本经营预算调整情况(详见附表四)
(一)国有资本经营预算收入调整情况
全年国有资本经营预算收入调整为912万元,比年初预算增加95万元,其中:国有参股公司股利、股息收入150万元,比年初预算增加50万元;其他收入762万元,比年初预算增加290万元,产权转让收入为零,比年初预算减少245万元。
(二)国有资本经营预算支出调整情况
全年国有资本经营预算支出调整为1,233万元,比年初预算增加58万元。
(三)年度国有资本经营预算收支平衡情况
调整后,全年国有资本经营收入总计1,270万元,其中当年收入912万元,上年结余358万元。当年国有资本经营预算支出1,233万元。收支相抵,年终结余37万元。
四、社会保险基金预算收支调整情况(详见附表五)
全年社会保险基金预算收支与年初预算一致,没有调整。
附件:1. 柳江区2018年财政收入预算调整建议表(表一)
2. 柳江区2018年公共财政预算收支调整建议表(表二)
3. 柳江区2018年基金收支预算调整建议表(表三)
4.柳江区2018年国有资本经营预算调整建议表(表四)
5.柳江区2018年社会保险基金预算调整建议表(表五)
区人大常委会:
2018年以来,我区财政预算收支执行总体平稳,同时在实际执行过程中,由于经济、财政形势变化,财政收支较年初预算发生了一些不可预见的增减变动。根据《中华人民共和国预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》相关规定,需对财政收支预算相关项目进行调整。具体如下:
一、 一般公共预算收支调整情况
(一)组织财政收入预算调整情况(详见附表一、二)
根据年内经济财政形势,我区财政收入总体增长形势较好。综合各项收入增减变动情况,全年组织财政收入预算调整为238,000万元,比年初预算213,000万元目标增加25,000万元。其中:(1)按征收部门组织收入调整情况为:①税务部门:全年预计完成210,000万元,比年初预算增加19,000万元;②财政部门:全年预计完成28,000万元,比年初预算增加6,000万元;(2)全口径税收与非税收入数情况为:全年全口径税收收入预计完成207,000万元,比年初预算增加19,100万元;非税收入预计完成31,000万元,比年初预算增加5,900万元。
(二)财政收入预算调整情况(详见附表二)
根据全年财政收入变动及目前上级财力性补助等变动情况,全区一般公共财政预算收入总计调整为364,359万元,比年初预算增加113,706万元。具体调整情况为:
1.本级财力调整为243,191万元,比年初预算增加39,059万元。
(1)一般公共财政预算收入调整为119,195万元,比年初预算增加13,559万元。
(2)上级下达财力性补助收入调整为70,978万元,比年初预算增加8,700万元。
(3)自治区代我区发行地方政府性债券收入调整为16,300万元,比年初预算增加16,300万元(其中置换债券4,500万元)。
(4)调入资金调整数为19,000万元,与年初预算数一致。
(5)动用预算稳定调节基金调整为17,717万元,比年初预算增加500万元(根据2017年财政决算数调整)。
2.上级专项补助调整情况:全年上级专项补助调整为114,872万元,比年初预算增加75,411万元(年初预算数为上级提前下达数)。
3.上年专项结余情况调整情况。上年结余调整为6,297万元,比年初预算减少764万元(按2017年度财政决算数调整)。
(三)财政预算支出调整情况(详见附表二)
根据全年财政预算支出等变动情况,全区一般公共财政预算支出总计调整为364,359万元,比年初预算增加113,706万元。(其中本级支出增加39,059万元,上级专项支出增加74,647万元)。其中:
1.本级一般公共预算支出预算调整增加34,559万元,具体如下:
(1)一般公共服务支出增加10,715万元;
(2)国防支出增加139万元;
(3)公共安全支出增加4,306万元;
(4)教育支出增加9,944万元;
(5)科学技术支出增加102万元;
(6)文化体育与传媒支出增加365万元;
(7)社会保障和就业支出增加8,805万元;
(8)医疗卫生与计划生育支出增加2,482万元;
(9)节能环保支出增加519万元;
(10)城乡社区事务支出增加14,016万元;
(11)农林水事务支出增加11,920万元;
(12)交通运输支出增加8,480万元;
(13)资源勘探信息等支出增加93万元;
(14)商业服务业等支出增加143万元;
(15)国土资源气象等支出增加438万元;
(16)住房保障支出增加2,906万元;
(17)粮油物资储备支出增加68万元;
(18)预备费减少993万元;
(19)其他支出减少43,064万元;
(20)债务付息支出增加3,159万元;
(21)债务发行费支出增加16万元。
2.本级线下支出增加4,500万元。
3.上级专项支出调整增加74,647万元,其中当年上级专项支出增加75,411万元,上年专项结转支出减少764万元,按上级文件规定相应调整到对应支出科目。
(四)年度预算收支平衡情况
调整后,全区财政收入总计364,359万元(含上级专项补助收入74,647万元),比年初增加113,706万元;财政支出总计364,359万元(含上级专项补助支出74,647万元),比年初增加113,706万元。收支相抵,当年财政结余为零。
二、政府性基金预算收支调整情况(详见附表三)
(一)政府性基金预算收入调整情况
全年政府性基金预算收入总计调整为234,402万元,比年初预算增加125,205万元。其中:
1.全年本级政府性基金预算收入调整为163,104万元,比年初预算增加75,304万元,具体调整情况为:国有土地收益基金收入增加4,997万元,农业土地开发资金收入增加119万元,国有土地使用权出让收入增加70,952万元,污水处理费收入减少784万元,其他政府性基金收入增加19万元。
2.全年上级政府性基金补助收入调整为20,719万元,比年初预算增加收入20,698万元,为当年上级专项基金补助增加。
3.上年结余收入调整为21,474万元,比年初预算增加98万元(按2017年度财政决算数调整)。
4.全年债务转贷收入调整为29,105万元,比年初预算增加29,105万元,为自治区代我区发行专项债券增加。
全年政府性基金预算支出总计调整为234,402万元,比年初预算增加125,205万元。其中:
1.全年政府性基金预算支出调整为195,042万元,比年初预算增加115,316万元,其中:
(1)本级政府性基金预算支出调整为174,225万元,比年初预算增加94,521万元,具体调整情况为:
① 国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出增加94,312万元;
② 污水处理费及对应专项债务收入安排的支出减少784万元,为收入减收相应减少支出;
③ 地方政府专项债务付息支出增加963万元;
④ 地方政府债务发行费用支出增加29万元。
(2)上级政府性基金支出调整为20,817万元,比年初预算增加20,796万元,其中:当年上级下达补助收入增加20,698万元,以前年度上级补助结转增加98万元,相应增加到对应支出科目。
2.债务还本支出(专项债券)9,105万元,年初预算为零。
3.调出资金19,000万元,与年初预算一致。
4.年终结余11,255万元,比年初预算增加784万元。
(三)收支平衡情况
调整后,全年政府性基金预算收入总计234,402万元,其中:当年区本级收入163,104万元,上级政府性基金补助收入20,719万元,上年结余21,474万元,债务转贷收入29,105万元。当年政府性基金预算支出为195,042元,调出资金19,000万元,债务还本支出9,105万元。收支相抵,年终结余11,255万元。
三、国有资本经营预算调整情况(详见附表四)
(一)国有资本经营预算收入调整情况
全年国有资本经营预算收入调整为912万元,比年初预算增加95万元,其中:国有参股公司股利、股息收入150万元,比年初预算增加50万元;其他收入762万元,比年初预算增加290万元,产权转让收入为零,比年初预算减少245万元。
(二)国有资本经营预算支出调整情况
全年国有资本经营预算支出调整为1,233万元,比年初预算增加58万元。
(三)年度国有资本经营预算收支平衡情况
调整后,全年国有资本经营收入总计1,270万元,其中当年收入912万元,上年结余358万元。当年国有资本经营预算支出1,233万元。收支相抵,年终结余37万元。
四、社会保险基金预算收支调整情况(详见附表五)
全年社会保险基金预算收支与年初预算一致,没有调整。
附件:1. 柳江区2018年财政收入预算调整建议表(表一)
2. 柳江区2018年公共财政预算收支调整建议表(表二)
3. 柳江区2018年基金收支预算调整建议表(表三)
4.柳江区2018年国有资本经营预算调整建议表(表四)
5.柳江区2018年社会保险基金预算调整建议表(表五)