柳州市柳江区经济开发区管理委员会2020年部门预算及“三公”经费预算公开说明

 

目录

第一部分：部门概况

一、主要职责

二、机构设置、编制现状、人员构成情况

三、年度主要工作任务等

第二部分：部门预算公开表

第三部分：部门预算及“三公”经费预算报表说明

一、2020年收支总体情况的说明

（一）收入预算说明

（二）支出预算说明

二、财政拨款支出预算情况

三、“三公”经费支出预算表的说明

四、其他重要事项的情况说明

（一）部门运行经费情况

（二）政府采购情况

（三）政府购买服务情况

（四）国有资产占有使用情况

（五）预算绩效信息情况说明

第四部分：名词解释

 

 

 

 

 

第一部分：部门概况（包括主管部门及所属二层单位）

第一部分：部门概况

一、单位职责

（一）中共柳江区经济开发区工作委员会工作的职责和权限：

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

2、组织党员认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和党员的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。

3、按照党的中心任务和区委的工作部署，对开发区的经济建设、精神文明建设和社会稳定等工作进行全面领导，对重大问题进行讨论，向区委提出建议并作出决定。

4、按照党的组织原则，对党员进行教育、管理和监督，对要求入党的积极分子进行教育和培养，提高党组织的凝聚力和战斗力。

5、按照干部的管理权限，负责做好开发区工委和开发区管委会所设部门的人事工作。

6、完成区委交办的其它工作任务。

（二）柳江区经济开发区管理委员会的职责和权限：

1、执行区委、区人民政府的决定和命令，执行开发区工委的各项决策，实施国家的法律、法规和政策。

2、依照国家法律、法规和有关规定，进一步完善区经济开发区的管理办法。

3、协调开发区的财政、税务、金融、人事与劳动、公安、环境保护、工商行政等行政事务。

4、协调完善开发区的各种基础设施，公共设施。

5、对开发区的企业生产进行指导、协调、服务和相关业务的统计。

6、兴办开发区各项公益事业。

7、负责开发区的计划生育、教育、科技、文化、卫生等精神文明建设和社会治安综合治理工作。

8、按照规定处理开发区的涉外事务。

9、行使区人民政府授予的其他职权和完成交办的其他事项。

二、机构设置、编制现状、人员构成情况

（一）、机构设置

1、设立中共柳江区经济开发区工作委员会（属于正科级单位，以下简称开发区工委），是中共柳江区委员会的派出机构。

2、设立柳江区经济开发区管理委员会（属于正科级单位，以下简称开发区管委会），是柳江区人民政府的派出机构。

（二）、编制现状及人员构成情况

单位编制数为28人，在职职工26人，其中：副处3人、正科2人、副科12人、科员8人，开发区工委设书记1人、副书记2人。开发区管委设主任1人、副主任3人。退休人员6人，正科2人。

三、年度主要工作任务等

(一)、推进工业园区开发及基础设施建设。

（二）、开展招商引资和项目落地工作。

（三）、推进园区工业项目建设进程。

（四）、积极配合做好征地拆迁工作。

（五）、开展二次招商活动。

（六）、创新服务方式，提升服务水平。

第二部分：部门预算公开表

表1：部门预算收支预算总表

表2：收入预算总表

表3：支出预算总表

表4：财政拨款收支总表

表5：一般公共预算支出预算表

表6：一般公共预算支出明细表（分部门经济分类科目）

表7：一般公共预算基本支出表

表8：政府性基金拨款支出预算表

表9：国有资本经营预算拨款支出预算表

表10：“三公”经费支出预算表

表11：政府采购预算表

表12：政府购买服务预算表

（详见附表）

第三部分：部门预算及“三公”经费预算报表说明

一、2020年收支总体情况的说明

（一）收入预算说明

2020年收入总预算1686.28万元，同比增861.72万元，同比增长104.50%。其中：

1、一般公共预算拨款634.28万元，同比增70.72万元，同比增长12.55%。

2、政府性基金拨款791万元，同比增791万元，同比增长100%。

3.国有资本经营预算拨款261万元，同比增长0万元，同比增长0%。

（二）支出预算说明

2020年支出总预算1686.28万元，同比增861.72万元，同比增长104.50%。其中：

1、按支出功能分类科目划分，共分为六类，其中：

（1）一般公共服务类科目支出预算529.82万元，占支出总预算31.42%，同比增55.6万元，同比增长11.72%；

（2）社会保障基金支出科目支出预算59.70万元, 占支出总预算3.54%，同比增14.13万元，同比增长31%；

（3）卫生健康支出科目支出预算17.21万元, 占支出总预算1.02%，同比增1.49万元，同比增长9.48%；

（4）住房保障支出科目支出预算27.54万元, 占支出总预算1.63%，同比减0.51万元，同比下降1.811%。

（5）城乡社区事务支出科目支出预算791万元，占支出总预算的46.90%，为新增科目支出。

（6）国有资本经营预算拨款出科目支出预算261万元, 占支出总预算15.48，同比不变，同比不变。

2、按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支出预算

（1）基本支出预算

基本支出445.28万元，占支出总预算26.41%，同比增40.72万元，同比增长10.06%。其中：

工资福利支出预算376.95万元，占基本支出预算84.65%，同比增30.77万元，同比增长8.88%；

商品和服务支出预算64.34万元，占基本支出预算14.44%，同比增8.99万元，同比增长16.24%，

对个人和家庭的补助支出预算3.98万元，占基本支出预算0.89%，同比增0.95万元，同比增长31.35%。

（2）项目支出预算

项目支出1241万元，占支出总预算73.59%，同比增821万元，同比增长195.48%。其中：

工资福利支出预算261万元，占项目支出预算21.03%；

商品和商品和服务支出预算352万元，占项目支出预算28.36%；

其他支出预算655万元，占项目支出预算50.61.%

二、财政拨款支出预算情况

2020年财政拨款支出1686.28万元，其中：一般公共预算支出634.28万元，政府性基金预算支出791万元，国有资本经营预算支出261万元。具体支出预算如下：

1、一般公共服务类科目支出预算529.82万元；

2、社会保障基金支出科目支出预算59.70万元；

3.卫生健康支出科目支出预算17.21万元；

4.住房保障支出科目支出预算27.54万元；

5.城乡社区事务支出科目支出预算791万元；

6.国有资本经营预算拨款出科目支出预算261万元；

 

三、“三公”经费支出预算表的说明

（一）2020年部门预算全口径安排的“三公”经费预算情况

2020年部门预算共安排“三公”经费支出预算0.72万元（全口径），其中：因公出国（境）经费支出预算0万元，公务接待费支出预算0.72万元，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费支出预算0万元。

（二）2020年一般公共预算资金安排的“三公”经费预算情况

2020年部门预算中一般公共预算安排“三公”经费支出预算共计0.72元，同比增0.06万元，同比增9.09%。其中：

    1、因公出国（境）费0万元，同比增0万元，同比增长0%；原因是无因公出国。

    2、公务接待费0.72万元，同比增0.06万元，同比增长9.09%，原因是公务接待稍有增加。

    3、公务用车购置费及运行费0万元，同比增0万元，同比增长0%，其中：

 （1）公务用车运行维护费0万元，同比增0万元，同比增长0%，原因是本单位已实行公车改革无公车。

 （2）公务用车购置费0万元，同比增0万元，同比增长0%，原因是无公车

 四、其他重要事项的情况说明

 （一）部门运行经费情况

 2020年本部门机关及所属二层单位的运行经费预算共36.53万元，同比增6.5万元，同比增长21.65%。主要包括办公费、印刷费、水电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、及其他商品和服务支出。

（二）政府采购情况

2020年本部门机关及所属二层单位的政府采购预算共0万元，同比增0万元，同比增长（下降）0%。其中：货物类政府采购预算0万元，工程类政府采购预算0万元，服务类政府采购预算0万元。

（三）政府购买服务情况

2020年本部门机关及所属二层单位的政府购买预算共200万元，同比增100万元，同比增长100%。

（四）国有资产占有使用情况

目前，本部门机关及所属二层单位共有在编公务用车0辆，其他办公设备共14台（套）。

（五）预算绩效信息情况说明

本部门机关及所属二层单位2020年度预算绩效目标如下（最终以区财政批复为准）：

（1）柳州市柳江区经济开发区管理委员会单位：新兴环卫经费预算绩效项目；

（2）柳州市柳江区经济开发区管理委员会单位：园投公司工资薪酬预算绩效项目；

第四部分：名词解释

一、一般公共预算：一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

二、政府性基金预算：政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

三、国有资本经营预算：国有资本经营预算是对国有资本收益做出支出安排的收支预算。

四、财政拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。

五、非税收入：指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。主要包括：政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、捐赠收入、政府住房基金收入、其他收入

六、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

七、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

八、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

九、上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

十、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十一、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

十二、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十三、“三公”经费：指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十四、运行经费：为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十五、支出类常用科目的说明

1．一般公共服务  反映政府提供一般公共服务的支出。主要包括：人大事务、政协事务、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、海关事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、知识产权事务、民族事务、宗教事务、港澳台侨事务、市场监督管理事务等。

2．国防  反映政府用于国防方面的支出。主要包括：现役部队、国防动员等。

3．公共安全  反映政府维护社会公共安全方面的支出。主要包括：武装警察部队、公安、国家安全、检察、法院、司法、监狱、强制隔离戒毒、国家保密等。

4．教育  反映政府教育支出情况。主要包括：教育管理事务、普通教育、职业教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育、进修及培训、教育费附加安排的支出等。

5．科学技术  反映用于科学技术方面的支出。主要包括：科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、社会科学、科学技术普及、科技交流与合作等。

6．文化旅游体育与传媒  反映政府在文化、旅游、文物、体育、广播影视、电影、新闻出版等方面的支出。主要包括：文化和旅游、文物、体育、新闻出版电影等。

7．社会保障和就业  反映政府在社会保障与就业方面的支出。主要包括：人力资源和社会保障管理事务、民政管理事务、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、自然灾害生活救助、红十字事业、最低生活保障、临时救助、特困人员供养等。

8．卫生健康  反映政府卫生健康方面的支出。主要包括：卫生健康管理事务、公立医院、基层医疗卫生机构、公共卫生、中医药、计划生育事务等。

9．节能环保  反映政府环境保护支出。主要包括：环境保护管理事务、环境监测与监察、污染防治、自然生态保护、天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理、退牧还草、已垦草原退耕还草等。

10．城乡社区  反映政府城乡社区事务支出。主要包括：城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督、政府住房基金及对应专项债务收入安排的支出、国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出等。

11.农林水  反映政府农林水事务支出。主要包括：农业、林业和草原、水利、南水北调、扶贫、农业综合开发等。

12.交通运输  反映政府交通运输和邮政业方面的支出。包括公路水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出等。

13.资源工信勘探信息等  反映用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出。具体包括：资源勘探业开发、制造业、建筑业、工业和信息产业监管、国有资产监管、支持中小企业发展和管理支出等。

14．商业服务业等  反映商业服务业等事务的支出。具体包括：商业流通事务、旅游业管理与服务支出、涉外发展事务支出等。

15．自然资源海洋气象等  反映政府用于自然资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。具体包括：自然资源事务、海洋管理事务、测绘事务等。

16．住房保障  反映政府用于住房方面的支出。具体包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。

17．粮油物资储备  反映政府用于粮油物资储备方面的支出。具体包括粮油事务、物资事务、能源储备、粮油储备等。

18．灾害防治及应急管理  反映用于自然灾害防治、安全生产监管及应急管理等方面的支出。具体包括应急管理事务、消防食物、地震事务支出等。