柳州市柳江区残疾人联合会2020年部门预算及“三公”经费预算公开说明

 

目录

第一部分：部门概况

一、主要职责

二、机构设置、编制现状、人员构成情况

三、年度主要工作任务等

第二部分：部门预算公开表

第三部分：部门预算及“三公”经费预算报表说明

一、2020年收支总体情况的说明

（一）收入预算说明

（二）支出预算说明

二、财政拨款支出预算情况

三、“三公”经费支出预算表的说明

四、其他重要事项的情况说明

（一）部门运行经费情况

（二）政府采购情况

（三）政府购买服务情况

（四）国有资产占有使用情况

（五）预算绩效信息情况说明

第四部分：名词解释

 

 

 

 

 

第一部分：部门概况（包括主管部门及所属二层单位）

一、单位职责

柳州市柳江区残疾人联合是参照公务员管理事业单位（正科级），主要承担柳江区人民政府残疾人工作委员会的日常工作，代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，履行“代表、服务、管理”职能。贯彻执行党和国家有关残疾人工作的方针、政策；配合相关部门起草有关发展残疾人事业的政策措施；协助政府研究制定全区残疾人事业发展规划、计划。听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。开展和促进残疾人康复、教育、劳动就业、培训、文化、体育、用品供应、福利、残疾预防和无障碍设施建设等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。

 

二、机构设置、编制现状、人员构成情况

柳江区残联为预算独立核算单位，无二层机构，设置有办公室、康复股、培训就业股。机构编制管理部门核定编制人数7人。在职在编人员6人，就业服务所聘请人员3人，退休人员3人，设置乡镇残联专职委员8人。

 

三、年度主要工作任务等

柳江区残联年度主要工作任务有：听取残疾人意见，反映残疾人需要，维护残疾人权益，为残疾人服务；团结、教育残疾人遵守法律、履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量；弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人；开展和促进残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、科研、用品供应、福利、社会保障和社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活；协助政府研究、制订和实施残疾人事业的政策、规划和计划，对有关业务领域进行指导和管理；承担区人民政府残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务；指导和检查乡镇残疾人联合会工作，指导和管理各类残疾人社团组织；募集资金，发展残疾人福利企业，扩大残疾人扶贫资金来源；管理和发放《中华人民共和国残疾人证》；开展残疾人事业的对外交流与合作工作；承办区人民政府和上级残疾人联合交办的其他事项。

 

第二部分：部门预算公开表

表1：部门预算收支预算总表

表2：收入预算总表

表3：支出预算总表

表4：财政拨款收支总表

表5：一般公共预算支出预算表

表6：一般公共预算支出明细表（分部门经济分类科目）

表7：一般公共预算基本支出表

表8：政府性基金拨款支出预算表

表9：国有资本经营预算拨款支出预算表

表10：“三公”经费支出预算表

表11：政府采购预算表

表12：政府购买服务预算表

（详见附表）

第三部分：部门预算及“三公”经费预算报表说明

一、2020年收支总体情况的说明

（一）收入预算说明

2020年收入总预算373.8737万元，同比增加133.3585万元，同比增长55.45%。其中：

1、一般公共预算拨款373.8737万元，同比增加133.3585万元，同比增长55.45%。

2、政府性基金拨款0.00万元，同比增（减）0.00万元，同比增长（下降）0.00%。

……

（二）支出预算说明

2020年支出总预算373.8737万元，同比增加133.3585万元，同比增长55.45%。其中：

1、按支出功能分类科目划分，共分为3类，其中：

（1）社会保障和就业类科目支出预算362.8609万元，占支出总预算97.06%，同比增加134.9627万元，同比增长59.22%；

（2）卫生健康支出类科目支出预算4.2357万元, 占支出总预算1.13%，同比减少0.6169万元，同比下降12.71%；

（3）住房保障支出类科目支出预算6.7771万元, 占支出总预算1.81%，同比减少0.9873万元，同比下降12.72%。

2、按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支出预算

（1）基本支出预算

基本支出104.7726万元，占支出总预算28.02%，同比减少9.135万元，同比下降8.02%。其中：

工资福利支出预算85.1594万元，占基本支出预算81.28%，同比减少8.5479万元，同比下降9.12%；

商品和服务支出预算16.9955万元，占基本支出预算16.22%，同比减少1.2056万元，同比下降6.62%；

对个人和家庭的补助支出预算2.6177万元，占基本支出预算2.50%，同比增加0.6185万元，同比增长30.94%；

（2）项目支出预算

项目支出269.1011万元，占支出总预算71.98%，同比增加142.4935万元，同比增长112.55%。其中：

工资福利支出预算43.0648万元，占项目支出预算16.00%；

商品和服务支出预算28.6916万元，占项目支出预算10.66%；

对个人和家庭的补助支出预算190.2947万元，占项目支出预算70.72%；

资本性支出预算7.05万元，占项目支出预算2.62%。

二、财政拨款支出预算情况

2020年财政拨款支出373.8737万元，其中：一般公共预算支出373.8737万元，政府性基金预算支出0.00万元，国有资本经营预算支出0.00万元。具体支出预算如下：

1、社会保障和就业类科目支出预算362.8609万元；

2、卫生健康支出类科目支出预算4.2357万元；

3、住房保障支出类科目支出预算6.7771万元；

三、“三公”经费支出预算表的说明

（一）2020年部门预算全口径安排的“三公”经费预算情况

2020年部门预算共安排“三公”经费支出预算2.18万元（全口径），其中：因公出国（境）经费支出预算0.00万元，公务接待费支出预算0.18万元，公务用车购置费0.00万元，公务用车运行维护费支出预算2.00万元。

（二）2020年一般公共预算资金安排的“三公”经费预算情况

2020年部门预算中一般公共预算安排“三公”经费支出预算共计2.18万元，同比减少0.03万元，同比下降1.36%。其中：

    1、因公出国（境）费0.00万元，同比增（减）0.00万元，同比增长（下降）0.00%，原因是均无因公出国（境）事项。

    2、公务接待费0.18万元，同比减少0.03万元，同比下降14.29%，原因是退休一人，定额减少。

    3、公务用车购置费及运行费2.00万元，同比增（减）0.00万元，同比增长（下降）0.00%，其中：

 （1）公务用车运行维护费2.00万元，同比增（减）0.00万元，同比增长（下降）0.00%，原因是公务用车无增减。

 （2）公务用车购置费0.00万元，同比增（减）0.0万元，同比增长（下降）0.00%，原因是均无公务用车购置。

 四、其他重要事项的情况说明

 （一）部门运行经费情况

 2020年本部门机关及所属二层单位的运行经费预算共10.07万元，同比增加0.015万元，同比增长0.15%。主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费及其他商品和服务支出。

（二）政府采购情况

2020年本部门机关及所属二层单位的政府采购预算共7.05万元，同比减少17.29万元，同比下降71.04%。其中：货物类政府采购预算7.05万元，工程类政府采购预算0.00万元，服务类政府采购预算0.00万元。

（三）政府购买服务情况

2020年本部门机关及所属二层单位的政府购买预算共28.00万元，同比增加15.00万元，同比增长115.38%。

（四）国有资产占有使用情况

目前，本部门机关及所属二层单位共有在编公务用车1辆，其他办公设备共95台（套）。

（五）预算绩效信息情况说明

本部门机关及所属二层单位2020年度预算绩效目标如下（最终以区财政批复为准）：

（1）柳江区残疾人联合会单位：残疾人扶贫、生产扶持经费预算绩效项目；

……

第四部分：名词解释

一、一般公共预算：一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

二、政府性基金预算：政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

三、国有资本经营预算：国有资本经营预算是对国有资本收益做出支出安排的收支预算。

四、财政拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。

五、非税收入：指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。主要包括：政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、捐赠收入、政府住房基金收入、其他收入

六、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

七、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

八、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

九、上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

十、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十一、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

十二、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十三、“三公”经费：指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十四、运行经费：为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十五、支出类常用科目的说明

1．一般公共服务  反映政府提供一般公共服务的支出。主要包括：人大事务、政协事务、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、海关事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、知识产权事务、民族事务、宗教事务、港澳台侨事务、市场监督管理事务等。

2．国防  反映政府用于国防方面的支出。主要包括：现役部队、国防动员等。

3．公共安全  反映政府维护社会公共安全方面的支出。主要包括：武装警察部队、公安、国家安全、检察、法院、司法、监狱、强制隔离戒毒、国家保密等。

4．教育  反映政府教育支出情况。主要包括：教育管理事务、普通教育、职业教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育、进修及培训、教育费附加安排的支出等。

5．科学技术  反映用于科学技术方面的支出。主要包括：科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、社会科学、科学技术普及、科技交流与合作等。

6．文化旅游体育与传媒  反映政府在文化、旅游、文物、体育、广播影视、电影、新闻出版等方面的支出。主要包括：文化和旅游、文物、体育、新闻出版电影等。

7．社会保障和就业  反映政府在社会保障与就业方面的支出。主要包括：人力资源和社会保障管理事务、民政管理事务、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、自然灾害生活救助、红十字事业、最低生活保障、临时救助、特困人员供养等。

8．卫生健康  反映政府卫生健康方面的支出。主要包括：卫生健康管理事务、公立医院、基层医疗卫生机构、公共卫生、中医药、计划生育事务等。

9．节能环保  反映政府环境保护支出。主要包括：环境保护管理事务、环境监测与监察、污染防治、自然生态保护、天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理、退牧还草、已垦草原退耕还草等。

10．城乡社区  反映政府城乡社区事务支出。主要包括：城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督、政府住房基金及对应专项债务收入安排的支出、国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出等。

11.农林水  反映政府农林水事务支出。主要包括：农业、林业和草原、水利、南水北调、扶贫、农业综合开发等。

12.交通运输  反映政府交通运输和邮政业方面的支出。包括公路水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出等。

13.资源工信勘探信息等  反映用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出。具体包括：资源勘探业开发、制造业、建筑业、工业和信息产业监管、国有资产监管、支持中小企业发展和管理支出等。

14．商业服务业等  反映商业服务业等事务的支出。具体包括：商业流通事务、旅游业管理与服务支出、涉外发展事务支出等。

15．自然资源海洋气象等  反映政府用于自然资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。具体包括：自然资源事务、海洋管理事务、测绘事务等。

16．住房保障  反映政府用于住房方面的支出。具体包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。

17．粮油物资储备  反映政府用于粮油物资储备方面的支出。具体包括粮油事务、物资事务、能源储备、粮油储备等。

18．灾害防治及应急管理  反映用于自然灾害防治、安全生产监管及应急管理等方面的支出。具体包括应急管理事务、消防食物、地震事务支出等。