第一部分：部门概况（包括主管部门及所属二层单位）

一、单位职责

1.主管部门及所属事业单位的基本情况：

根据《中共柳州市委员会办公室  柳州市人民政府办公室关于印发<柳江县人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》（柳办）〔2014〕29号）和《中共柳江县委  柳江县人民政府关于柳江县人民政府职能转变和机构改革的实施意见》（柳江发〔2014〕11号）及《中共柳江县委  柳江县人民政府关于柳江县人民政府机构设置的通知》（柳江发〔2014〕12号）精神，设立柳江县科技工贸和信息化局，为县人民政府工作部门。2016年4月撤县建区更名为柳江区。柳江县科技工贸和信息化局也更名为柳州市柳江区科技工贸和信息化局。我局作为行业管理部门，主要是管规划、管政策、管标准，指导行业发展，依照《国家公务员暂行条例》进行管理。

柳州市柳江区科技工贸和信息化局主要职责：

（一）贯彻执行国家、自治区、柳州市有关科技、工业、商贸、进出口与经济合作、知识产权和信息化的法律、法规、政策和规划。

（二）负责编制和实施产业规划和政策。拟订并组织实施科技、工业、商贸、知识产权和信息化领域的发展规划，制定并组织实施相关行业的产业政策；提出优化产业布局、结构的政策建议，制定并组织实施产业结构调整实施方案；负责协调组织经济社会发展重要领域的重大关键技术、共性技术攻关；会同有关部门组织科技重大专项的实施工作。

（三）负责监测分析柳州市柳江区科技、工业、商贸、知识产权和信息化领域的经济运行态势；负责组织科技统计和外经贸业务统计。

（四）负责对工业、商贸流通业、科技服务业和信息服务业实施行业管理。

（五）负责科技、工业、商贸、知识产权和信息化领域内的各项业务资金、专项基金的申报、管理和使用。

（六）负责推进全区创新体系建设，推进科技创新平台建设和科技资源共享，推动企业自主创新能力建设。

（七）负责指导和协调科技、工业、商贸、知识产权和信息化领域的经济技术合作与交流工作；负责推进产学研结合工作，组织实施深化产学研合作行动计划；指导科技成果转化和推广，组织相关重大科技成果应用示范；负责区域经济贡献奖及技术创新奖评审工作，配合科技人才建设工作。

（八）负责促进高新技术产业化及应用技术的开发与推广，指导高新技术产业开发区的建设和管理。

（九）负责全区专利工作，推动知识产权创造、保护、运用、和管理体系建设。

（十）负责投资管理工作，核准备案投资企业、投资项目的设立及变更事项；提出固定资产投资、技术改造规模和方向(含利用外资和境外投资); 负责指导企业技术改造、技术创新和技术引进工作，提出鼓励和促进企业技术改造、技术创新投资措施意见并负责实施有关政策，指导企业质量管理工作，推动名牌带动战略。

（十一）负责拟订并组织实施能源节约、循环经济、资源综合利用和促进清洁生产的有关规划和政策措施，组织协调以节能降耗为主要内容的新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；负责科技装备动员工作；负责民用爆炸物品的行业管理。

（十二）负责拟订并组织实施全区产业转移规划和企业入园工作，研究产业转移重大问题并提出建议，指导工业园区的发展。

（十三）负责牵头规范市场运行、流通秩序，培育和完善市场体系；组织实施重要消费品和重要生产资料市场调控及流通管理；负责促进生产性服务业和商贸流通业发展，按规定对特殊流通行业进行监督管理；负责协调制订生产性服务业发展规划，并指导组织实施，促进服务业与制造业融合发展。

（十四）负责统筹柳州市柳江区信息化工作，加快推进信息化和工业化相融合，推广信息化领域新技术、新标准；负责按规定协调管理信息网络基础设施建设；协调推进电子政务建设和电子商务推广，会同有关部门组织和管理政府投资信息化项目建设。

（十五）协调煤炭、电力、石油等经济运行保障要素的供需衔接；承担行业应急管理和重要物资紧急调运的协调工作；负责实施节能监督、检查与考核，协助对用能单位履行国家、自治区、市及本区颁布的节能法律、法规、规章及节能标准进行监督监察。

（十六）承办区人民政府和上级有关部门交办的其他事项。

二、机构设置、编制现状、人员构成情况 

根据以上职责，柳州市柳江区科技工贸和信息化局内设7个职能股室，办公室、经济运行股、投资技术股、科技管理股、企业综合股、知识产权和信息化股、商务流通股；现柳江区科技工贸和信息化局机关行政编制21名，实际在职人数20名，其中局长1名，副局长3名。机关后勤服务人员编制3名，实际在职人数5名；我局下设还有1个参公和4个事业单位，分别为：柳江县商务综合执法大队，参公编制4人，实际在职人数4名；还有4个事业单位分别为：柳江区中小企业服务中心，事业编制10人，实际在职人数9名；柳江区生产力促进中心，事业编制制7人，实际在职人数8名；柳江区科学技术情报研究所，事业编制10人，实际在职人数9名；柳江区工业技术开发研究所事业编制6人，实际在职人数6名。财务不单独设账，均归并柳江县科技工贸和信息化局统一核算。

3.预算编制原则：（1）完整性原则。部门预算必须包括部门的所有财政收支。（2）准确性原则。在编制部门预算时，财政收支数字应进行科学的测算。（3）合法性原则。预算的编制应符合《中华人民共和国预算法》和其他法律法规的条文。（4）年度性原则。任何一个部门的预算编制，都必须有时间的界定，通常为１年。

三、年度主要工作任务等 

现将我局2018年重点工作计划汇报如下：

一、工业方面

    （一）2017年工业指标完成情况及2018年预测

    1.2017年度主要经济指标完成情况

2017年柳江区完成工业总产值344.98亿元（含柳江供电公司产值），同比增长13.3%；实现工业增加值105.69亿元，同比增长14.2%。其中：柳江区105家规模以上工业企业累计完成工业总产值316.9亿元，同比增长13.9%；完成柳江区委区政府全年任务305亿元的103.9%；完成柳州市委市政府全年任务315亿元的100.6%，工业经济运行格局呈平稳增长态势。规模以上工业增加值95.5亿元，同比增长13.7%，超额完成年初区委区政府下达的7.5%的增长目标任务。

（二）固定资产投资

2017年柳江区完成工业固定资产投资151.8亿元（约440个项目），与去年基本持平；完成柳州市下达全年目标任务155亿元的97.9%。

（三）节能减排

一是完成燃煤小锅炉淘汰工作。已完成拆除、以煤改气、改电、改生物质成型燃料等方式进行改造的企业61家，现淘汰任务剩余9台。继续督促实施改造的9家企业，加快改造工作。二是严格审批固定资产节能项目。对新上的重大技改项目，特别是高耗能项目，要在可行性研究报告阶段对工艺技术选型进行节能登记，2017年已对17家企业进行了节能登记。三是贯彻落实节能政策。2017年我区工业节能目标为规模以上工业企业万元工业增加值能耗比上年降低2.5%，2017年柳江区规模以上工业企业万元工业增加值能耗比上年降低23.4%，万元地区生产总值能耗1-12月0.3346吨/标准煤，同比下降10%。

（四）工业经济运行态势

全区工业经济整体呈现增长的态势，九大行业生产全部呈增长态势；列统105家规上企业中实现正增长为69家占65.7%；负增长36家占34.3%。

----汽车零部件业（55家）。2017年全年，柳州市累计生产整车253.53万辆，受主机厂带动，柳江区规上汽配行业累计完成产值1531220万元，同比增长7.62%。

----机械制造业（11家）。行业2017年累计完成产值551997万元，同比增长33.4%。行业重点企业柳州柳工挖掘机有限公司因国内道路、机场等建设项目需求刺激，全年累计生产3253台，产量较去年同期1737台暴增87.3%；累计完成产值384952万元，同比增长48.5%。

----食品及农产品加工业（10家）。行业累计完成产值266006万元，同比增长13.6%。

----先进装备制造业（1家）。康明斯公司因柳工挖掘机公司及外部市场对发动机的产品需求量大增、导致订单剧增，行业累计完成产值79105万元，同比增长296.3%。

----生物医药业（2家）。行业累计完成产值68495万元，同比增长12.1%。

----电子信息产业（3家）。行业累计完成产值404741万元，同比增长5.3%。

----电力及设备业（5家）。行业累计完成产值131393万元，同比增长10.4%。

----建材业（5家）。行业累计完成产值32140万元，同比增长0.03%。

----轻化及其他业（13家）。行业累计完成产值104394万元，同比增长9.5%。

2.2018年工业产值目标预测

（一）工业指标

预计全区2018年规模以上企业工业总产值为342亿元，较2017年增长8%；规模以上企业工业增加值为101亿元，同比增长8%；全年新增规模以上工业企业5家，新增亿元企业2家。

（二）主要增长点预测：

1. 汽车零部件行业。东风柳汽、宝骏及上通五新商用车等新车型将实现上市销售。2018年上汽通用五菱汽车股份有限公司生产计划为260万台，较2017年增长2%；东风柳州汽车有限公司2018年生产计划为商用车6.2万辆，增长5.7%，乘用车32万辆，增长25%；综合计算，东风柳州汽车有限公司较2017年约增长11%。近年来我区汽配行业技术改造升级力度不断加大，新车型配件研发周期进一步缩短、制造水平进一步提升、产品结构进一步丰富，因此我区汽配企业在主机厂的配套量将有提升。此外，建鹏公司试产结束，生产进入正轨，预计有1个亿的增量；双飞公司气囊线速、新能源汽车连接器的新产品试制通过主机厂认证，形成产能，预计会增加1.5亿元的产能；V6发动机获得市场认可，生产逐步扩大，预计明年有1个亿的增量；华侨公司新的生产基地投产，约有0.5亿的增量。预计我区汽配企业在柳州市主机厂保持平稳增长的条件下，行业2018年可保持增长3%左右，达到156亿元。

2.机械制造行业。工程机械行业已呈现出回暖增长的势头。预计2018年开始随着国家“一带一路”需求增长、国内城镇化、棚户区改造、铁路建设等扩大内需战略的实施，行业回升速度有望加快，目前重点企业柳工挖掘机产销形势好转，2018年计划生产挖掘机14500台（柳州5800台，常州8700台），产值50亿元，可新增产值12亿元左右。重点企业康明斯产能逐步释放，2018年计划生产发动机12000台，产值11亿元，可新增产值3亿元左右。2018年行业预计可实现13%-15%左右增长速度，净增产值15亿元以上，达到65亿元。

3.农产品及制糖行业。今年全区甘蔗整体长势为最近四年来最好的水平，平均糖价6800元/吨，较2016年5300元/吨增长28.3%，不过受种植面积有所减少的影响，17/18榨季甘蔗产量预计较上榨季有所下降。明年榨季预计会持续此态势，初步分析可接近6500元/吨左右，较16 /17榨季增加1200元左右/吨。此外，新兴制糖、恒泰食品、古岭酒厂预计也会有一定的增量。行业预计2018年增长13%左右，净增产值3.6亿元，达30亿元。

4.制药行业。花红药业21个品种入选《国家基本医疗保险药品目录》，随着市场认可度提升，可带动产销走高。预计该企业可新增产值1亿元左右。天天乐药业兼并了桂林集琦制药，获得新的产品生产批文，预计有8%的增长，达3.8亿元。制药业预计2018年产值可达8亿元，增长17%。

5.建材行业。预计2018年固定资产投资增速不减，水泥行业刚性需求有望回升，明年地水、源桂公司2家公司的资质顺利办理完成，可为行业增加2亿元的增量。预计行业2018年产值可达5.2亿元。

6.轻化工业。轻化企业产销稳定，在外部需求不发生太大变动的情况下，行业有望能续快速增长，预计2018年增长10%左右，可达12亿元。

7.电力设备行业。同轻化业，预计2018年增长10%左右，可达14.5亿元。

8、新增规模以上企业12家：2017年我区重点培育的12家新增规模以上企业,预计2018年新增4亿元的产值。

9、木材与矿山企业的新增产值。我区的木材加工、矿山企业整合完毕，将为我区工业企业增加5.5亿元的增量。

（二）2018年主要工作

（一）全力以赴抓好项目建设：狠抓项目的开工建设，全力以赴抓好项目的竣工转化，确保项目早投产、早见效。2017年新签约的穿山100MW光伏发电项目、年产5000吨调味品项目、年产500万只汽车灯具配件项目等12个项目预计总投资102197万元，预计产值127500万元。争取形成新的产能入统，增加柳江区工业后劲。

（二）启动柳江区第三次工业创业：借助新城区铁路东片区征地拆迁，依托长乐物流园为基础，大力创建柳江自治区高新技术开发区，规划建设一批节能、环保、电子信息等特色产业园区。

（三）继续做好招商引资工作：围绕柳江区工业发展“21551”工程，立足柳江实际，依托优质资源、特色产业，加大对世界500强、大型央企、重点民企的招商引资，着力引进一批先进制造、生物医药、电子信息、机器人等战略性新兴产业项目。进一步解放思想，大力推进以商招商、政府购买第三方平台服务招商、“一事一议”等模式，引进更多新项目、好项目，推动柳江经济社会快速发展。

（四）继续做好企业服务工作：利用“政银企”沟通平台和信贷引导资金切实帮助辖区企业解决融资难问题；努力为企业争取自治区、柳州市各级扶持资金，助力企业发展，做大做强；继续做好新增规上企业和亿元企业的培育工作，力争2018年实现新增规上企业3家，新增产值3亿元目标。

（五）加快企业退城入园工作：加快推进花红药业、天天乐药业搬迁及第一、第二、第三开发区企业退城入园进程。以此为契机，促使搬迁企业更新、采用节能环保的新技术、新设备，推动企业升级改造。

第二部分：部门预算公开表

表1：2018年部门预算收支预算总表

表2：收入预算总表

表3：支出预算总表

表4：财政拨款收支总表

表5：一般公共预算支出预算表

表6：一般公共预算支出明细表（分部门经济分类科目）

表7：一般公共预算基本支出表

表8：政府性基金拨款支出预算表

表9：国有资本经营预算拨款支出预算表

表10：纳入财政专户管理的收入安排的资金支出预算表

表11：“三公”经费支出预算表

表12：政府采购预算表

表13：项目支出(资金来源)预算明细表

第三部分：部门预算及“三公”经费预算报表说明

一、2018年收支总体情况的说明

（一）收入预算说明

2018年收入总预算941.8471万元，同比减125.4673万元，同比下降11.76%。其中：

1、一般公共预算拨款941.8471万元，同比减125.4673万元，同比下降11.76%。

2、政府性基金拨款0万元，同比增0万元，同比增长0%。

3、国有资本经营预算拨款0万元，同比减197万元，同比下降100%。

（二）支出预算说明

2018年支出总预算941.8471万元，同比减125.4673万元，同比下降11.76%。其中：

1、按支出功能分类科目划分，共分为6类，其中：

（1）一般公共服务类科目支出预算388.4079万元，占支出总预算41.24%，同比增26.6149万元，同比增长7.36%；

（2）科学技术类科目支出预算378.9123万元, 占支出总预算40.23%，同比增24.9521万元，同比增长7%；

（3）社会保障和就业类科目支出预算98.6815万元, 占支出总预算10.48%，同比增19.7962万元，同比增加25.1%；

（4）医疗卫生与计划生育类科目支出预算29.1713万元, 占支出总预算3.09%，同比增0.0652万元，同比增长0.2%；

（5）住房保障支出类科目支出预算46.6741万元, 占支出总预算4.96%，同比增0.1043万元，同比增长0.2%；

（6）国有资本经营预算类科目支出预算0万元, 占支出总预算0%，同比减197万元，同比下降100%。

2、按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支出预算

（1）基本支出预算

基本支出712.8471万元，占支出总预算75.69%，同比增71.5327万元，同比增长11.15%。其中：

工资福利支出预算582.7707万元，占基本支出预算81.75%，同比增72.1017万元，同比增长14.12%；

商品和服务支出104.1240万元，占基本支出预算14.61%，同比增27.5004万元，同比增长35.89%；

对个人和家庭的补助支出25.9524万元，占基本支出预算3.64%，同比减28.0694万元，同比下降51.96%；

（2）项目支出预算

项目支出229万元，占支出总预算24.31%，同比减197万元，同比下降46.24%。其中：

商品与服务支出预算229万元，占项目支出预算100%，同比减0万元，同比下降0%。

对企事业单位的补贴支出预算0万元，占项目支出预算0%，同比减197万元，同比下降100%。

二、财政拨款支出预算情况

2018年财政拨款拨款支出941.8471万元，其中：一般公共预算支出941.8471万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。具体支出预算如下：

1、一般公共服务类科目支出预算388.4079万元；

2、科学技术类科目支出预算378.9123万元；

3、社会保障和就业类科目支出预算98.6915万元；

4、医疗卫生与计划生育类科目支出预算29.1713万元；

5、住房保障支出类科目支出预算46.6741万元；

6、国有资本经营预算类科目支出预算0万元。

三、“三公”经费支出预算表的说明

（一）2018年部门预算全口径安排的“三公”经费预算情况

2018年部门预算共安排“三公”经费支出预算10.63万元（全口径），其中：因公出国（境）经费支出预算0万元，公务接待费支出预算5.23万元，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费支出预算5.4万元。

（二）2018年一般公共预算资金安排的“三公”经费预算情况

2018年部门预算中一般公共预算安排“三公”经费支出预算共计10.63万元，同比减1.55万元，同比下降12.73%。其中：

    1、因公出国（境）费0万元，同比增0万元，同比增长0%。

    2、公务接待费5.23万元，同比减1.55万元，同比下降22.86%，原因是严格控制公务接待费。

3、公务用车购置费及运行费5.4万元，同比增0万元，同比增长0%，其中：

（1）公务用车运行维护费5.4万元，同比增0万元，同比增长0%。

 （2）公务用车购置费0万元，同比增0万元，同比增长0%。

 四、其他重要事项的情况说明

 （一）机关运行经费情况

 2018年本部门机关及所属参公单位的运行经费预算共39.39万元，同比减3.132万元，同比下降7.37%。主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费、福利费及其他商品和服务支出。

（二）政府采购情况

2018年本部门机关及所属二层单位的政府采购预算共9.7万元，同比增5.7万元，同比增长142.5%。其中：政府采购货物预算5.7万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算0万元。

（三）国有资产占有使用情况

目前，本部门机关及所属二层单位共有在编公务用车3辆，其他办公设备共210台（套）。

（四）预算绩效信息情况说明

本部门机关及所属二层单位2018年度预算绩效目标如下（最终以区财政批复为准）：

柳州市柳江区科技工贸和信息化局预算绩效项目：经济运行分析费，金额25万元。

第四部分：名词解释

一、一般公共预算：一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

二、政府性基金预算：政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

三、国有资本经营预算：国有资本经营预算是对国有资本收益做出支出安排的收支预算。

四、财政拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。

五、非税收入：指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。主要包括：政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、捐赠收入、政府住房基金收入、其他收入

六、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

七、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

八、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

九、上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

十、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十一、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。  

十二、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十三、“三公”经费：指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十四、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十五、支出类常用科目的说明

1．一般公共服务  反映政府提供一般公共服务的支出。主要包括：人大事务、政协事务、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、海关事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、知识产权事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、宗教事务、港澳台侨事务等。

2．公共安全  反映政府维护社会公共安全方面的支出。主要包括：武装警察、公安、国家安全、检察、法院、司法、监狱、强制隔离戒毒、国家保密等。

3．教育  反映政府教育支出情况。主要包括：教育管理事务、普通教育、职业教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育、进修及培训、教育费附加安排的支出等。

4．科学技术  反映用于科学技术方面的支出。主要包括：科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、社会科学、科学技术普及、科技交流与合作等。

5．文化体育与传媒  反映政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。主要包括：文化、文物、体育、新闻出版广播影视等。

6．社会保障和就业  反映政府在社会保障与就业方面的支出。主要包括：人力资源和社会保障管理事务、民政管理事务、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、自然灾害生活救助、红十字事业、最低生活保障、临时救助、特困人员供养等。

7．医疗卫生与计划生育  反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。主要包括：医疗卫生与计划生育管理事务、公立医院、基层医疗卫生机构、公共卫生、中医药、计划生育事务、食品和药品监督管理事务等。

8、节能环保  反映政府环境保护支出。主要包括：环境保护管理事务、环境监测与监察、污染防治、自然生态保护、天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理、退牧还草、已垦草原退耕还草等。

9．城乡社区  反映政府城乡社区事务支出。主要包括：城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督、政府住房基金及对应专项债务收入安排的支出、国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出、城市公用事业附加及对应专项债务收入安排的支出等。

10．农林水  反映政府农林水事务支出。主要包括：农业、林业、水利、南水北调、扶贫、农业综合开发等。

11.交通运输  反映政府交通运输和邮政业方面的支出。包括公路水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出等。

12.资源勘探信息等  反映政府对资源勘探信息等事务支出。具体包括：资源勘探业开发、制造业、建筑业、工业和信息产业监管、安全生产监督、国有资产监管、支持中小企业发展和管理支出等。

13.商业服务业等  反映政府对商业服务业等事务的支出。具体包括：商业流通事务、旅游业管理与服务支出、涉外发展事务支出等。

14、金融  反映金融方面的支出。具体包括金融部门行政支出、金融部门监管支出等。

15、国土海洋气象等  反映政府用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。具体包括：国土资源事务、海洋管理事务、测绘事务等。

16、住房保障  反映政府用于住房方面的支出。具体包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。

17、粮油物资储备  反映政府用于粮油物资储备方面的支出。具体包括粮油事务、物资事务、能源储备、粮油储备等。

18、债务付息  反映用于归还债务利息所发生的支出。具体包括中央政府国内债务付息支出、地方政府一般债务付息支出等。

19、债务发行费用支出  反映用于债务发行兑付费用的支出。具体包括中央政府国内债务发行费用支出、地方政府一般债务发行费用支出等。