2024年7月18日10时40分许，在柳江区拉堡镇黄岭村金钱山柳州市传航建材有限公司生产车间内，发生一起机械伤害事故，造成一人死亡。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）第十九条、第二十二条的规定，为查明事故原因，吸取教训，防止类似事故发生，柳州市柳江区人民政府决定成立柳州市传航建材有限公司“7·18”机械伤害一般事故联合调查组，开展事故调查工作。事故联合调查组由区委常委、常务副区长方婉香任组长，成员由柳州市公安局柳江分局、柳江区应急管理局、区工业和信息化局、区总工会、区人力资源和社会保障局、拉堡镇政府派人组成，全面负责事故调查工作。同时邀请区纪委监委和区人民检察院参与事故调查。

事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证，查明了事故发生经过、原因及经济损失，认定了事故性质和事故责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，针对事故暴露出的问题提出了整改防范措施。经调查认定柳州市传航建材有限公司“7·18”一般机械伤害事故是一起因机修工违章违规造成1人死亡的生产安全责任事故。

一、事故基本情况

(一）事故单位基本情况

柳州市传航建材有限公司，法定代表人：易某梅，公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股），成立日期：2016年9月21日，统一社会信用代码：91450221MA5KE31130，营业期限：2016年9月21至2036年9月20日，公司住所：柳州市柳江区拉堡镇黄岭村金钱山，注册资本：壹仟伍佰万圆整，经营范围：石灰制造、销售；石渣、片石加工、销售，煤炭销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）

（二）事故现场的基本情况

1.事故地点位于柳州市柳江区拉堡镇黄岭村金钱山，柳州市传航建材有限公司生产车间内。（图1）

2.事故现场情况：（1）罗某科被输送带滚筒轴承搅住，罗某科的手臂已脱离身体（图2），地上掉落有一部对讲机和一副活动扳手（图3）。

图2 事故现场情况

图3 事故现场情况

二、事故发生经过和事故救援情况

经过现场监控视频显示及对现场当事人调查询问，查明了事故发生经过：2024年7月18日8时许，罗某科（机修工）到公司生产车间上班，先到操控室，几分钟后就离开了操控室。1小时后，罗某科回到操控室，他与操控室的韦某婉（微机室操控人员）说要到石头输送带进行检查。10时10分许，罗某科来到地漏下方的石头输送带区域，罗某科调整输送带皮带后，罗某科通过对讲机让操控室的韦某婉启动输送带，输送带运行时，罗某科站在输送带旁观望着运行中的输送带皮带是否偏离。10时26分，罗某科再次出现在监控视频中，视频中他再次站在输送带旁观望着检查运行中的皮带。潘某梅（筛选石灰原料工人）通过对讲机叫罗某科到振动筛位置查看振动筛情况，罗某科检查完振动筛后。于10时30分，再次返回石头地漏下方的输送带位置。11时25分许，韦某婉先后两次通过对讲机联系不上罗某科，就让蒙某权（机修工）去查看情况。11时32分，蒙某权从铲车上下来，走进罗某科工作的石头地漏下方，看到输送带还在运行着，罗某科上半身靠在输送带设备旁，手臂被输送带滚筒的轴承搅住，手臂脱离了身体，地上有一摊血，还有一部对讲机，蒙某权通过对讲机让韦某婉停止输送带设备，现场检查发现罗某科已经没有了呼吸，蒙某权同时向蒙某熙（厂长）汇报事故情况。蒙某熙接到事故信息后向公安部门和应急管理部门报案。

接到事故报告后，柳江区委常委、常务副区长方婉香立即组织柳州市公安局柳江分局、柳江区应急管理局、区工业和信息化局、区总工会、区人力资源和社会保障局、拉堡镇政府等单位领导和工作人员迅速赶赴现场，开展现场勘验、收集证据等事故调查和善后处置工作。

2024年7月18日，柳州市柳江区中医医院出具了罗某科的《居民死亡医学证明（推断）书》，死亡原因系失血性休克。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

四、事故发生的原因和性质

（一）事故直接原因  

罗某科违反机修作业操作规程，在输送带运行时，擅自维修调整输送带皮带，导致罗某科被输送带滚筒搅住，造成罗某科死亡。

（二）事故间接原因

柳州市传航建材有限公司未严格落实安全生产主体责任，未严格落实生产安全规章制度和安全操作规程，未及时发现并制止员工违反安全操作规程的行为。

柳州市传航建材有限公司微机室操控人员韦某婉，未严格遵守公司制定的规章制度，在机修工到地漏下方的石头输送带进行检查，未能及时与机修工保持联系并了解维修情况。

（三）事故性质

经调查认定，柳州市传航建材有限公司“7·18”一般机械伤害死亡事故是一起生产安全责任事故。

五、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议

（一）罗某科违反机修作业操作规程，在输送带运行时，擅自维修调整输送带皮带，导致罗某科被输送带滚筒搅住，造成罗某科死亡，对事故发生负有直接责任。鉴于罗某科在事故中已经死亡，建议不予追究其责任。

（二）柳州市传航建材有限公司未严格落实安全生产主体责任，未严格落实生产安全规章制度和安全操作规程，未及时发现并制止员工违反安全操作规程的行为，对事故发生负有主要责任。建议由柳州市柳江区应急管理局依法依规对其给予行政处罚。

（三）柳州市传航建材有限公司主要负责人易某梅未履行好公司安全生产第一责任人责任，未严格督促、检查本单位的安全生产工作，未及时发现并消除员工违反安全操作规程的行为，对事故发生负有责任，建议由柳州市柳江区应急管理局依法依规对其给予行政处罚。

（四）柳州市传航建材有限公司微机室操控人员韦某婉，未严格遵守公司制定的规章制度，在机修工到地漏下方的石头输送带进行检查，未能及时与机修工保持联系并了解维修情况，对事故发生负有责任，建议由柳州市传航建材有限公司依照公司内部管理规定对其给予处理。

六、事故防范和整改措施

（一）柳州市传航建材有限公司要深刻吸取事故教训，强化和落实企业安全生产主体责任，教育和督促从业人员严格遵守公司的安全生产规章制度和操作规程，做好各类安全防护保障措施，加强对从业人员的安全教育培训工作，特别是对从事机械检修作业的人员，要确保机械设备停止运行后再上岗作业，加强现场安全监管，及时消除生产安全事故隐患，杜绝类似事故再次发生。

（二）根据属地及行业管理原则，由拉堡镇政府加强对本行政区域内生产经营单位进行有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传。区应急管理局加强对生产经营单位安全生产状况进行监督检查和指导服务，督促企业严格落实安全生产主体责任，抓好安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

柳州市传航建材有限公司“7·18”

机械伤害一般事故联合调查组

2024年9月3日

    柳州市传航建材有限公司制定的生产机修人员岗位责任：每天负责对设备进行外部清洁检查，特别是石料上料筛选振动机和上料各个皮带输送机的清理查看，如检查发现异常时，应通知停机维修，并立即通知生产调度处理。

     机修工设备检修作业安全操作规程：第7条对运转的设备进行检维修时要切断动力电源，并挂“有人操作，禁止合闸”检修牌，并设专人监护。

     柳州市传航建材有限公司安全生产管理规章制度：微机中控员，要严格遵守岗位安全操作，精心操作上料(如:石头、煤、石灰前，必须打开电脑扩大视频图，检查机械设备是否有人正在检修和打扫卫生，检查有没有障碍物，达到安全后，方可进行放料、上料。违者，追究责任。