（五）持续巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力

2023年全区的特色产业覆盖率达到98.02%，产业帮扶覆盖率达到98.59%；全区15个脱贫村新型经营主体都已按照自治区的要求完成带动目标，均带动脱贫户（含监测户）达30%以上；2023年纳入年度实施计划的产业项目共15个，所有项目共安排资金5703.28万元，共拨付5703.28万元，拨付率为100%。已完工项目14个，完工率为93.33%。

（六）加强农业资源保护和环境治理，推进农业绿色全面转型

提升农业资源保护水平，实施农用地安全利用、耕地质量提升等工作，目前我区农用地安全利用率达90.86%，严格管控类耕地农产品合格率100%，耕地质量平均等级较2022年的6.07有提升。集中推进农业面源污染防治、化肥农药减量化行动、化肥减量增效“三新”技术示范推广项目建设。开展农业废弃物资源化利用工作，持续推进畜禽粪污资源化利用整县推进工作，我区畜禽粪污综合利用率达到94.52%。开展秸秆综合利用项目，建立健全秸秆综合利用长效机制，编制《柳州市柳江区秸秆综合利用规划（2022-2025年）》，目前我区秸秆综合利用率达92%。加大执法力度，2023年我局共查处各类涉农案件46起，结案42起，罚没款61.12617万元；加强农产品质量安全监管，重点开展农产品豇豆农药残留突出问题攻坚治理行动，农业农村部种植业管理司联合区农业农村厅2023年5月31日在柳州市柳江区成团镇举办豇豆病虫害绿色防控与安全用药培训班暨豇豆绿色防控与安全用药现场观摩会。打造一批“柳”字号农产品品牌，柳江鸡蛋获全国名特优新农产品。到目前为止，2023年新获绿色食品认证5家企业8个产品；完成2家企业绿色证书续展工作；引导8家企业进行3万亩葱花的绿色认证工作。

（七）培育新型农业经营主体，积极推进农业产业化发展

以工业化理念，产业链思维推动农业高质量发展，以“公司+合作社+基地+农户”的模式持续推进柳江区千亩优质稻米产业联合体建设。加快育强新型农业经营主体，推动全区农业产业化发展，截至目前，全区在工商注册的农民专业合作社724家，联系带动农户45750户；登记注册的家庭农场115家；新增自治区级、市级以上农业产业化龙头企业5家，全区市级以上农业产业化龙头企业发展到21家，龙头企业固定资产净值41835万元，带动农户数8150户。依托柳江区特色农产品初加工处理中心项目提升我区农产品冷链物流体系，引入电商平台、企业融入农产品销售，进一步增强农产品销售渠道。

（八）改善乡村基础设施和公共服务，建设宜居宜业和美乡村

持续提升农村人居环境，统筹推进农村生活垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、太阳能高杆灯项目等工程。“厕所革命”行动完成上级下达995个厕改任务和2个年度农村厕所革命示范项目，完成率100%，卫生厕所普及率87.5%。在百朋镇鱼龙村民委员会木利屯建设安装30盏太阳能路灯，提升农村公共照明水平，改善农村人居环境质量。督促、指导各镇开展乡村清洁工作。加强和改进乡村治理，推动2023年全面深化清廉乡村建设目标任务顺利实现。选树培育并评选认定一批清廉示范村，以示范村创建工作不断推进柳江清廉特色品牌建设。10月8日中共柳州市柳江区百朋镇委员会获评清廉广西建设工作先进集体。12月12日柳江区在柳州市清廉乡村建设现场会上作经验交流发言。开展“两制一化”（积分制、清单制、数字化）融合推进试点，截至目前，柳江区92个行政村建立了积分制、清单制、数字化，覆盖率100%，实现全区8镇92个行政村全覆盖。柳州市柳江区百朋镇怀洪村获评2023年中国美丽休闲乡村，是柳州市唯一上榜的村庄。

（九）积极稳妥深化农村改革，激发农业农村发展活力

稳步推进农村承包地改革，积极稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长三十年村级试点项目实施，制定出台柳江区试点工作方案。探索实施柳江区农村土地承包经营权合同网签试点项目，带动我区农村土地确权成果提升应用。稳慎推进农村宅基地审批管理，截至12月份全区农村宅基地共审批841宗。开展农村宅基地执法业务指导、大棚房”及违建别墅巡查等工作。继续深化农村集体产权制度，开展农村“三资”监管和发展壮大村集体经济工作，全区集体资产总额61312.31万元。开展农村产权流转交易市场规范化建设与土地经营权规范流转试点，按自治区方案要求落实办公场所建设和制定规范工作流程，2023年11月1日柳州市柳江区农村产权流转交易中心正式揭牌并投入运营，为深化我区农村产权制度改革和发展集体经济提供有力保障。

（十）坚持和加强党的建设，培育优质农业干部队伍

深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和视察广西对广西工作系列重要指示精神。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。加强党建引领作用，举办“柳江区农业农村局党员干部能力提升培训班”邀请区委党校老师授课，促进我局党员干部在学习中提高政治站位，全力以赴推进柳江经济社会高质量发展。开展大兴调研研究工作，制定《柳江区农业农村局关于大兴调查研究实施方案》，局领导班子成员每人牵头1个课题，围绕农业农村工作，有针对性地研究确定调研方向。开展“干部作风提升年”活动，局党组书记上专题党课3次，进一步提振干部队伍担当作为精气神，进一步转变机关作风，增强干部执行力。严格落实意识形态工作责任制，突出抓好局机关和局属二层单位意识形态工作，截至目前，党组（中心组）召开集中学习研讨18次，举办各类宣讲、培训22场，受众1350多人次。

 二、存在主要问题

（一）耕地非粮化问题较突出。种粮经济效益不断趋低，粮食生产力不足，农户耕种积极性不高，导致撂荒耕地复耕复种难度加大。

（二）农业产业化水平不高，产业链条延伸不够，特色产业规模大而不精，缺乏龙头企业带动乡村产业发展，重点龙头企业带动力不强。

（三）土地政策与农业新业态发展矛盾日渐突出。近年来，我区农业新业态发展较快，但土地使用规模、指标等要素制约日益趋紧，无法及时满足农业企业项目发展成长的需要，招商引资力度欠缺。

 三、2024年主要重点工作计划

我区农业农村工作将锚定加快推进农业高质量发展的目标，按照中央经济工作会议关于坚持不懈抓好“三农”工作的部署要求，学习运用浙江“千万工程”经验，扎实推进乡村振兴，强化粮食等重要农产品稳定安全供给，进一步提升农业产业发展水平，持续增加农民收入，为我区经济社会高质量发展奠定坚实基础。

（一）提前做好谋划，进一步统筹做好我区农业经济发展

计划明年农林牧渔业总产值增速6%，其中农业产值增长5.6%；林业产值增长5.5%；牧业产值增长7.4%；渔业产值增长5.0%；农林牧渔专业及辅助性活动产值增长5.5%。

计划粮食产量增长1%；蔬菜产量增长5.6%；水果产量增长7.2%；甘蔗产量增长4%；出栏生猪同比增长6%；肉牛出栏增长5%，肉羊出栏增长5%，家禽出栏增长4%；蚕茧产量增长5%；水产品产量增长3.7%。林木采伐量增长5%以上。

（二）坚持项目引领，打造农业高质量发展新引擎

一是积极主动与上级部门对接，做好明年招商工作，力争落实2—3个招商项目。二是明年持续推进柳江区特色农产品初加工处理中心项目、高标准农田建设项目、柳江区2024年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴产业发展项目等农业重点项目，预计项目投资资金为1.28亿元。三是2024年进一步完善柳江区力源中丹种猪产业示范区、柳江区螺蛳养殖产业示范区、柳江区古岭龙金钱龟养殖产业示范区三个自治区级现代农业示范区，加快推进柳江“三都香葱”广西特色农产品优势区创建。

（三）优化农业产业布局，全力实施农业提质增效战略

一是全力推进粮食产能提升，按照“稳面积、保产量、提单产”的思路，多措并举提升粮食产能，重点抓好水稻高产攻关示范创建、旱粮作物间套种示范，提高粮食综合生产能力，稳定粮食播种面积与总产。发挥区域性水稻产业中心的辐射作用，加快优质稻米全产业链发展联合体建设，实施柳江大米品牌化销售战略，提高水稻生产的综合效益。加强耕地保护，强化推进“非粮化”撂荒耕地复垦复种粮食作物治理力度，加大粮食作物播种面积，全方位夯实粮食安全根基。二是进一步提升蔬菜生产能力。继续推进蔬菜特色化和区域规模化生产，以“荷塘月色”“葱满幸福”示范区为核心，进一步巩固提升莲藕、香葱等优势特色蔬菜产业。继续扩大螺蛳粉原材料产业基地建设。三是继续优化水果种植结构。继续抓好柑桔、葡萄新品种、新技术引进，提升果园基础设施建设，全面提升我区水果品质，增强品牌竞争力。四是巩固提升畜牧业生产能力。加快构建现代养殖体系，以农垦永新畜牧等大型企业为依托，推进“公司+养殖基地”的肉猪代养模式，降低农户养殖风险。完善中丹种猪广西繁育产业化示范园、华六养殖场等自治区重大项目建设，提升养殖场标准化养殖水平，形成生猪产业集群。发动农民利用撂荒地种植牧草，做好与云南牧能农业科技公司对接服务工作；推进我区肉牛肉羊养殖产业发展。五是提升渔业创新发展。推广绿嘉园生态农业产业园的成功经验，继续推动“陆基圆形池循环水”养鱼模式，继续抓好螺蛳养殖基地建设，重点做好里高镇稻田生态综合种养示范区建设，采用“企业+农户+基地”的方式适度扩大螺蛳养殖规模，保障柳州螺蛳粉原材料供应。六是根据我区农业发展实际情况，要把设施农业作为扩大农业发展空间来抓。通过自治区设施农业扶持政策，引导我区经营主体大力发展设施蔬菜、设施食用菌、设施水果、设施桑蚕、设施畜牧、设施渔业，引导设施农业向标准化、产业化、智能化方向发展，实现设施农业产能稳步提升、产业提档升级、产品质量安全。

柳州市柳江区农业农村局

2024年3月1日