江农字〔2024〕16号

柳州市柳江区农业农村局关于印发《柳州市

柳江区2024年种植业农产品质量安全

例行监测（风险监测）实施方案》

等四个文件的通知

各镇人民政府，局机关各股室、局属各部门：

为全面加强我区农产品质量安全监管，精准把握当前农产品安全形势，有序组织开展农产品质量安全监测工作，构建农产品质量安全保护体系，保障全区食品安全源头治理取得成效。根据自治区农业农村厅及柳州市农业农村局2024年农产品质量安全相关监测方案的要求并结合我区实际，现将《柳州市柳江区2024年种植业农产品质量安全例行监测（风险监测）实施方案》、《柳州市柳江区2024年种植业产品质量安全监督抽查工作方案》、《柳州市柳江区2024年畜牧产品质量安全监测方案》以及《柳州市柳江区2024年水产品质量安全监测实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1. 《柳州市柳江区2024年种植业农产品质量安全

例行监测（风险监测）实施方案》

2. 《柳州市柳江区2024年种植业产品质量安全监督

抽查工作方案》

3. 《柳州市柳江区2024年畜牧产品质量安全监测方案》

4. 《柳州市柳江区2024年水产品质量安全监测实施

方案》

柳州市柳江区农业农村局

2024年5月27日

（此件公开发布）

附件1

柳州市柳江区2024年种植业农产品质量安全

例行监测（风险监测）实施方案

为加强我区农产品质量安全监管，全面掌握柳江区种植业农产品生产质量安全状况，根据《自治区农业农村厅关于印发<2024年广西农产品质量安全例行监测（风险监测）实施方案>的通知》（桂农厅发〔2024〕12号）和《柳州市农业农村局关于印发<2024年种植业农产品质量安全例行监测方案>的通知》（柳农政发〔2024〕5号）的文件精神，结合我区实际，制定本方案。

一、监测任务

柳江区承担2612个样本的农产品质量安全例行（风险）监测任务，其中自治区定量检测抽样150份，市本级定量检测抽样450份，螺蛳粉原材料（豇豆）专项检测抽样60份，县区自行完成定量抽检200份；快速检测法监测1752个样本，县（区）全年共监测600个样品，其中300个样品采用酶抑制速测，300个样品采用胶体金速测，每个乡镇全年监测144个样品，其中72个样品采用酶抑制速测，72个样品采用胶体金速测。胶体金速测检测的农药品种不少于5个参数（具体监测任务详见附件1）。

二、实施单位

（一）定量检测。市本级定量检测450份样品由我区农业农村局抽样和制样，并将制备好的样品统一送至市农业技术推广中心。各县区定量抽检任务200份由区农业农村局负责，可以委托第三方检测机构实施，区农产品质量安全服务站协助（具体详见附件1）。

（二）快速检测。快速检测法监测由区农业农村局、各镇农产品质量安全监管服务站实施。其中区农业农村局全年监测600个样本以上，每个镇农产品质量安全监管服务站全年监测144个样本以上。各镇农业农村综合服务中心负责组织本辖区监管服务站实施，区农产品质量安全服务站负责指导督促开展检测进度工作（各镇名录详见附件1）。

三、监测地点

快速检测和定量检测抽样地点由各镇和区农业农村局在辖区范围内确定，要突出地域特色，针对当地当季上市农产品重点抽检，要完善随机抽样，扩大抽检覆盖面，避免出现一地多抽而其他主体没抽到的情况，加强对本地实施承诺达标合格证的生产经营主体生产上市产品的抽检，建议各镇农业农村综合服务中心、区农产品质量安全服务站（抽检）部门联合商定抽样地点。各镇农业农村综合服务中心要按照监测方案的规定和要求，提供具体受检单位的名单和地点，积极配合定量抽检工作，确保风险监测工作顺利完成。

四、抽样环节

（一）定量监测

自治区级定量检测抽样重点在本辖区生产基地（种植基地、散户、农民专业合作社和家庭农场等，下同）、产地运输车、农产品批发市场、农贸市场开展抽样。生产基地包含一定比例的散户，农贸市场作为抽样不足时的补充。抽样时需了解生产基地的性质（散户、家庭农场、合作社或公司），并在抽样单中注明。如果运输车样品数量达不到要求的，可在批发市场或农贸市场补齐。

市本级定量检测抽样、各县区定量检测和快速检测重点在本辖区生产基地（种植基地、农民专业合作社和家庭农场及散户），对上市的大宗蔬菜进行抽检。市场作为补充，抽样应当以本地生产品种为主。

各监测点应具有代表性，基本能反映当地生产、上市销售的蔬菜、水果质量安全水平状况。

（二）快速检测

重点对柳江区、各镇即将上市的大宗蔬菜、水果进行监测。

五、监测品种与比例

（一）监测品种

1. 定量监测。既要突出生产消费数量大的农产品，也要兼顾特色小宗作物。当地所有生产的“菜篮子”产品都要纳入例行监测范围，依据季节侧重时令蔬菜、水果品种作为监测对象。蔬菜抽检类别包括芸薹属类蔬菜［包括甘蓝、芥蓝、菜薹（菜心）茎芥菜）］、叶菜类［蕹菜、芹菜、菠菜、叶芥菜、苦麦菜、叶用莴苣（生菜）、白菜类（包括大白菜及小白菜、上海青、快菜等普通白菜）］、瓜类（包括黄瓜、苦瓜、丝瓜、西葫芦）、茄果类（包括番茄、辣椒、茄子、秋葵）、根茎和薯芋类（包括萝卜、姜、马铃薯、红薯、芋头）、水生类［包括水芹菜、豆瓣菜（西洋菜）、莲藕、荸荠、慈姑］、豆类［包括豇豆（即豆角）、食荚豌豆、菜豆］、食用菌（包括香菇、平菇、双孢蘑菇、金针菇、秀珍菇、黑木耳、茶树菇、杏鲍菇、草菇等，均为鲜品）、其它类（包括韭菜、葱、芫荽等）。水果抽检以当地产出品种为主，监测水果类别包括柑橘类（包括皇帝柑、蜜桔、沙糖橘、橙子、沃柑、柚子、金桔）、浆果类（包括葡萄、猕猴桃、草莓、西番莲）、热带和亚热带水果（包括香蕉、柿子、杨桃、龙眼、荔枝、芒果、黄皮、火龙果）、核果类（包括桃、李、枣）、仁果类（包括梨、山楂、枇杷等）。茶叶主要抽检茶青。

加大近年国家例行监测不合格产品抽检比例，上市前必须检测：豇豆、香蕉、辣椒、芹菜、茶树菇；不合格参数必检：毒死蜱、倍硫磷、克百威、杀螟硫磷、三唑磷、噻虫嗪、苯醚甲环唑、啶虫脒、灭蝇胺。监测的品种可根据当地实际情况或产销季节作适当调整，既要包括当地所有生产产品，同时还需增加豇豆、韭菜、芹菜等“三棵菜”高风险品种以及柑橘、火龙果等特色产品的抽样比例，建立特色小宗品种三年轮动监测、问题品种连续监测工作机制。豇豆主产区在豇豆上市季节，豇豆抽检比例要达到例行监测数量的20%以上。

2. 快速检测。可参照例行监测定量检测的监测品种执行。

（二）抽样比例

1. 定量监测。全年监测数量需在四个季度相对平均抽样，若某个季度上市农产品较多的，可适当调配，调配率不高于20%，避免全部集中在任何某个季度全部完成，不能及时全面了解当地农产品质量安全状况。蔬菜、水果及其它抽样比例为5:4:1，抽样环节在生产基地、运输车和批发市场的抽样比例为6:2:2，每个生产基地同期同种蔬菜、水果及其它样品抽样数量不超过3个，同种样品1辆运输车抽取1个样品。

2. 快速检测。可参照例行监测定性检测的抽检方式执行。

六、监测方法

（一）监测时间

1. 定量检测。自治区级定量检测每个季度开展1次，市本级定量检测每个月开展1次，各县区自行开展定量检测自行确定。各县区开展的市本级抽样批次样品不得跟自治区级抽样同一批次的样品重复，避免出现同一批次同一个样品重复检测的情况。

2. 快速检测。县区、镇每月1次，每月20日前完成检测并上报数据（实验室检测通过联网自动上报，田头流动检测通过制表后再网上输入上报）。

（二）监测项目

1. 定量检测

1.1自治区级定量检测项目

根据全区近年来检测掌握的情况，应检参数包括：一是禁止使用的农药；二是部分范围内禁止使用的农药；三是常规农药中检出多次易超标的农药和生产中使用量大的农药纳入监测范围。县区、各镇协助自治区开展好定量检测样品的抽检工作。

农药残留定量检测方法采用现行有效国家和行业标准方法或指定方法。

快速检测法采用农药残留胶体金免疫层析试纸条（卡）检测蔬菜、水果中农药残留时，检测项目结合当地产品风险状况与高风险农药残留清单选择速测参数，既要了解“用什么药检什么参数”，也要注意筛查高风险作物中毒死蜱、克百威、甲基异柳磷等禁限用农药参数，及时排查上市农产品风险。采用酶抑制法开展速测时，监测项目为蔬菜中有机磷和氨基甲酸酯农药残留，检测标准按《有机磷和氨基甲酸酯类农药残留量的快速检测》（GB/T5009.199-2003）规定执行。

1.2市本级定量检测项目

蔬菜（食用菌）：氧化乐果、乐果、克百威（包括3-羟基克百威）、毒死蜱、水胺硫磷、甲基异柳磷、三唑磷、氟虫腈、啶虫脒、多菌灵、百菌清、联苯菊酯、氯氟氰菊酯、氯氰菊酯、甲氰菊酯、甲霜灵、乙酰甲胺磷、甲胺磷、灭蝇胺、敌敌畏共20种。

水果：氧化乐果、乐果、克百威（包括3-羟基克百威）、毒死蜱、水胺硫磷、甲基异柳磷、甲基毒死蜱、三唑磷、丙溴磷、敌敌畏、氟虫腈、腐霉利、联苯菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、阿维菌素、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、苯醚甲环唑、啶虫脒、烯酰吗啉共20种。

1.3 县区定量检测项目

各县区定量抽检项目，可以参照自治区和市本级方案。

蔬菜类监测项目为：甲胺磷、乙酰甲胺磷、甲拌磷、氧化乐果、毒死蜱、特丁硫磷、三唑磷、水胺硫磷、治螟磷、乐果、甲基异柳磷、联苯菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、氯氰菊酯、甲氰菊酯、溴氰菊酯、三唑酮、百菌清、腐霉利、丙溴磷共21种。

水果：甲胺磷、乙酰甲胺磷、甲拌磷、氧化乐果、毒死蜱、敌敌畏、三唑磷、水胺硫磷、丙溴磷、乐果、甲基异柳磷、甲基毒死蜱、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、异菌脲、腐霉利共20种。

2. 快速检测

参照自治区级例行监测快速检测法监测项目执行。

（三）抽样要求

蔬菜、水果、食用菌按《农药残留分析样本的采样方法》按《农药残留分析样本的采样方法》（NY/T 789—2004）规定执行。茶叶按《茶取样》（GB/T8302—2013）规定执行。为考虑覆盖广泛性，在同一基地抽取2个以上样品时，该样品基地面积需达10亩以上，且需在不同方位抽取，并如实记录，避免片面小区域抽样。样品需记好定量监测的月份，可将抽取的样品同时用于快速检测法检测。应如实详细完整填写抽样单（一式两份，一份由抽样单位保存、一份交受检单位）。

抽样中要坚持随机抽样，如实详细记录样品产地来源（产地记录到村级），在收购点和批发市场抽样的尽量溯源产地，确实无法掌握来源信息的，标注“来源不详”。

（四）判定标准

定量检测法监测结果按照《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》（GB2763—2021）和《食品安全国家标准食品中2,4—滴丁酸钠盐等112中农药最大残留限量》（GB2763.1—2022）进行判定。所监测项目全部合格者，判定结论为“该批次样品所检项目符合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》（GB2763—2021）要求”；有一项指标不符合者，即可判为“该产品不合格”。同时，参照CAC（FAO/WHO）、欧盟、美国、日本和韩国的标准或指令，对监测结果进行评价分析。GB2763—2021和GB2763.1—2022中无判定值时，请另列表列出该产品检出的参数值。

快速检测法监测结果按各种速测方法说明和标准进行判定阴性与阳性。

七、监测重点

今年豇豆农药残留突出问题攻坚治理仍是农产品质量安全监管工作的重中之重，豇豆合格率纳入年度目标，各镇在豇豆上市季节须实行“月月抽检”，进行成效评估。

在豇豆上市高峰期，定量监测抽检豇豆实行“月月抽检”，特别是豇豆主产区（成团镇、三都镇、百朋镇、土博镇）。抽样环节包括当地生产基地、收购点、运输车和批发市场环节，抽样比例为7:1:1:1。其中收购点、运输车和批发市场样品需填写好样品来源生产地。获得国家或自治区农产品质量安全县、农业绿色发展先行区等地区种植的豇豆样品必抽。

县（区）、各镇开展的速测结合当地豇豆农残突出问题专项治理，有针对性重点开展豇豆胶体金速测，速测参数根据各地用药特点自行安排，遵循“用什么要检什么”的原则，禁限用农药重点关注毒死蜱、克百威、三唑磷等视定量监测情况及时筛查。速测不合格的样品马上报送当地农业农村主管部门，不合格样品坚决不采摘不上市。

监测豇豆参数参考蔬菜监测项目执行。重点关注以下参数：毒死蜱、克百威、杀螟硫磷、三唑磷、倍硫磷、噻虫嗪、噻虫胺、啶虫脒、灭蝇胺、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、苯醚甲环唑。

豇豆抽检的结果需当月报送，同时也纳入季度汇总。

八、结果分析

（一）定量检测

每次例行监测工作结束后，由区农业农村局负责对农药残留监测结果进行汇总分析，并分别编写监测报告，报告主要内容及相关要求如下：

1. 基本情况。一是监测结果总体概况、监测品种、样品数量、监测项目以及生产基地和市场名称等。二是当地农产品质量安全监管总体情况，包括在监管工作中采取的主要措施和主要特点。

2. 监测结果分析。分析县区自行定量检测抽检情况及豇豆、韭菜、芹菜等“三棵菜”高风险品种以及柑橘、火龙果等特色产品的农药检测出率和超标率情况。

（二）快速检测

一是对每一批次重点监测品种（集中上市的大宗食用农产品）的监测结果进行分析（包括总体概况、生产基地或市场名称、监测品种、样品数量、监测项目以及田头流动快速检测与实验室检测数据对比分析等）。二是对当地农产品质量安全监管总体情况（包括在监管工作中采取的主要措施和主要特点）进行分析总结。

九、结果报送与发布

（一）结果反馈

承担抽检任务的镇级检测机构要及时将监测结果反馈给受检单位。当季较早抽检的，最迟半个月内反馈监测结果。发现有违规用药问题的，应在8小时内反馈给受检单位，同时报告区农业农村局。各镇农产品质量安全监管服务站要将监测结果及时反馈至区农业农村局。

（二）结果汇总报送

自治区级例行监测前三季度结果报送于每个季度最后一个月的20日前，第四季度需在11月30日前报送检测结果，12月15日前报全年检测报告及工作总结。请各单位将例行监测结果按时报送至柳江区农业农村局，区农业农村局将本季度报告报送至市农业技术推广中心和市局质量安全与法规科，市局审核后，以市为单位将我市本季度例行监测报告，以正式文件和（附电子文档）形式分别报送农业农村厅农产品质量安全监管处、自治区农产品质量安全检测中心，同时登陆自治区农产品质量安全监管系统填报监测结果（登陆网址：http://221.7.135.56:8080/nongyesys/a/login）。

快速检测。各县区、乡镇的酶试剂速测结果每月20日前完成检测并上报数据。胶体金速测样品请各镇在每月13日前汇总好本镇数据以表格的形式（附件2—1，2）电子版报送至区农产品质量安全服务站，邮箱：ljjczx@163.com。

（三）结果发布

全区例行监测风险评估报告经区农业农村局领导审定后，以适当方式进行通报，全年通报4次。

十、经费安排

2024年补助市县农产品质量安全风险监测经费已由自治区财政于2023年12月下达到各任务承担单位，项目资金补助方式为直接补助。请各级农业农村部门参照《广西壮族自治区农业厅、广西壮族自治区财政厅关于印发农业生产发展专项资金管理实施细则的通知》（桂农业发〔2017〕112号）要求，积极与本级财政部门沟通，落实专项资金并开展工作。经费主要用于支付采样工具、样品、试剂耗材、配套设施设备维修维护，参加或开展技术培训、差旅和交通（差旅相关费用不能超过10%）等费用。各部门要加强项目资金管理，专款专用，严禁挪用项目资金。市本级抽检任务由市级财政及各县（区）共同承担，经费要求另行通知。市级财政经费主要用于抽样及制样辅助设备、易耗品的购买、差旅支出、学习培训、样品费及检验费用等。

相关抽样程序、检测方法、结果统计表及结果判定等按照《2024年全区农产品（种植业）质量安全监测实施方案》的要求进行，有关监测业务和技术问题，请联系区农产品质量安全服务站，联系人：郑岸萍，联系电话：0772-7223945，电子邮箱：ljjczx@163.com。

附件：1. 柳州市柳江区2024年种植业农产品质量安全监测

任务表

2—1. 种植业农产品胶体金快速检测数据汇总

2—2. 种植业农产品胶体金快速检测不合格样品汇总表

附件1

柳州市柳江区2024年种植业农产品质量安全监测任务表

附件2—1

种植业农产品胶体金快速检测数据汇总

附件2—2

种植业农产品胶体金快速检测不合格样品汇总表

备注：1. 此表于3月20日、6月20日、9月20日、12月20日前报送。

附件2

柳州市柳江区2024年种植业产品质量安全

监督抽查工作方案

为严厉打击违法违规行为，进一步强化农产品质量安全执法监管，落实“四个最严”要求，深入实施食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，根据《柳州市农业农村局关于印发<2024年柳州市种植业产品质量安全监督抽查实施方案>的通知》（柳农政发〔2024〕11号）文件精神，结合我区实际，特制定本方案。

一、监测任务

2024年全区承担监督抽查160批次，其中，豇豆专项抽样10批次，自治区级监督抽查60批次，市级监督抽查90批次。

二、实施单位

2024年柳江区种植业产品质量安全监督抽查工作由柳江区农业农村局实施，具体分工如下：

（一）抽样和制样。区农业综合行政执法大队种植业执法中队（以下简称区种植业中队）负责本辖区种植业产品质量安全监督抽样、制样、送样、数据统计工作，并将制备好的检测样、抽样单复印件、抽样汇总表，按月按季度集中送至柳州市农业综合行政执法支队（以下简称市支队），由市支队送第三方检测机构；区农业农村综合发展服务中心、区农业科技推广中心配合区种植业中队抽样工作，提供上市当季农产品的生产企业、农民专业合作社、家庭农场、规模种植大户等名单信息。

（二）样品检测。由市支队对接第三方检测机构送检。

（三）结果处理。由区农业综合行政执法大队种植业执法中队负责检测结果送达和汇总，并对不合格样品进行查处。

三、抽查重点

（一）重点产品

1. 豇豆农药残留专项监督抽查工作重点

聚焦豇豆产品农药残留突出问题，针对商品生产为目的豇豆种植主体，按上市季节月月开展监督抽查，同步检测蔬菜禁用农药和常规农药。根据农产品质量安全风险监测及日常巡查检查中发现的问题，结合豇豆种植分布情况，确定监督抽查豇豆抽样量。原则上同一豇豆种植户抽取样品总量不超过2个。抽取的豇豆必须为确定上市产品，并在抽样单上标明“抽样产品为确定上市产品”字样。

2. 其它农产品质量安全监督抽查工作重点

聚焦“三年行动”治理的重点品种（豇豆除外）及其主要产区2023年国家例行监测不合格产品，韭菜、芹菜、叶菜（菠菜、菜薹、芥菜、白菜类等）、番茄、辣椒、柑橘、葡萄、茶树菇等均纳入监督抽查范围。根据本地农业生产实际和产品质量安全风险状况确定抽查品种，重点产品样品量不低于样品总量的80%。绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和全国名特优新农产品抽样量要占总抽样量的10%。

（二）重点项目

检测项目为禁止使用农药、蔬菜和水果等特定农产品中禁用农药和风险较高的常规农药，包括甲胺磷、特丁硫磷、乙酰甲胺磷、甲拌磷（包括甲拌磷砜和甲拌磷亚砜）、氧乐果、克百威（包括3-羟基克百威）、涕灭威（包括涕灭威砜、涕灭威亚砜）、灭多威、毒死蜱、水胺硫磷、甲基异柳磷、三唑磷、氟虫腈（包括氟甲腈、氟虫腈硫醚、氟虫腈砜）、乐果、治螟磷、内吸磷、三氯杀螨醇、杀扑磷、久效磷、丙溴磷、灭蝇胺，倍硫磷、噻虫嗪、噻虫胺、吡唑醚菌酯、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、氯氰菊酯、氯氟氰菊酯、啶虫脒、抑霉唑、咪鲜胺等农药，韭菜、番茄、辣椒、葡萄等样品加测腐霉利。2023年国家例行监测不合格参数必检：毒死蜱、倍硫磷、克百威、杀螟硫磷、三唑磷、噻虫嗪、苯醚甲环唑、啶虫脒、灭蝇胺，根据本地风险监测及日常巡查情况增加相应检测参数。

（三）重点对象

农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场、规模种植场等。其中，绿色食品、有机农产品、地理标志农产品、全国名特优新农产品的生产主体，现代特色农业示范区（园、点）企业（合作社），农业（产业化）龙头企业及农民专业合作社示范社的上市农产品，2023年检出不合格样品的生产主体为必抽对象。同时，抽查对象覆盖农产品生产散户。原则上抽取样品总量不超过20个，同一生产者抽取样品总量不超过2个。

四、抽样要求

（一）抽样时间、数量和样品来源

根据本地农产品生产的季节性特点，合理安排抽样检测任务，原则上每个季度均开展当季蔬菜、水果的监督抽查工作，豇豆须在上市季月月开展监督抽查。

（二）抽样方法

抽样地点选取严格按照《农业部推广随机抽查工作实施方案》（农政发〔2015〕4号）及农产品质量安全监督抽查工作的有关要求和规定执行。

抽取样品方法按照《农药残留分析样本的采样方法》（NY/T789—2004）执行。

（三）抽检原则

严格遵循抽样机构与检测机构相分离的原则。抽样人员应具备执法证件，且不得少于2人。根据抽样工作需要，可邀请具备相应资质的检测机构技术人员协助实施抽样和样品预处理等工作，及时、如实、完整填写抽样单（格式见附件3）。抽样单随样品一起交检测单位备份。

（四）现场制备及封存样品

抽样人员应携带制样工具进行现场制备和封存样品，现场制备的样品分为3份，一份用于检验检测、一份用于检验检测备用、一份留存备查复检。样品制备量要足够满足检测要求。不具备现场制样条件的可保存好样品并将样品尽快带回有制样条件的检测机构，被抽查单位的人员应随同前往。如不随同前往，可委托当地农业农村部门人员代表确认，并签写委托书。样品按照GB2763—2021资料性附录A《食品类别及测定部位规定》的要求选取相应部位制备。封签（格式见附件4）须由2名具有执法证件 的抽样人员及被抽查单位负责人签字、捺印。监督抽查不得向被抽查单位收取检验费和其他费用。检测样和备用样应在抽样当天按照有关规定完好移交至相应检测机构，并填写样品移交确认单（格式见附件5）。如因客观原因当天不能移交样品的，应在-20℃条件下完好保存样品。复检样由被抽检单位于-20℃以下条件下自行保存。

（五）拒绝抽样的处理

被抽查单位无正当理由拒绝抽样的，抽样人员应当立即告知拒绝抽样的法律责任和处理措施。被抽查单位仍拒绝抽样的，抽样人员应当现场填写拒检确认书（格式见附件6）,由抽样人员和见证人共同签字，并及时向市农业农村局报告相关情况。依据《农产品质量安全监测管理办法》（农业部令2012年第7号）第二十三条规定，对被拒绝抽查的农产品以不合格论处。

五、检测及判定原则

监督抽查所采用的检测方法和判定依据应符合我国有关法律法规、食品安全国家标准和行业标准。根据限量标准规定，所检测项目全部合格者，即判定为“该产品所检项目符合要求”；有一项指标不合格者，即判定为“该产品不合格”。

六、结果报送与处理

（一）检测结果报送

区农业农村局收到《检验报告》和《广西农产品质量安全监督抽查不合格结果通知单》（附件7），要在24小时内将其送达被抽查单位。

（二）异议处理

被抽查单位对检测结果有异议的，可以自收到《广西农产品质量安全监督抽查不合格结果通知单》之日起5日内，向柳江区农业农村局书面申请复检。逾期未提出的，视为认可检测结果。

（三）复检要求

复检由自治区农业农村厅指定具备相应资质的检测机构承担。承担复检任务的检测机构应自收到样品之日起7个工作日内出具检验报告。复检不得由原检测机构承担。复检结论与原检测结论一致的，复检费用由申请人承担；复检结论与原检测结论不一致的，复检费用由原检测机构承担。

（四）结果处理

对监督抽查中发现的不合格样品，区农业农村局在收到不合格产品检验报告后，应立即启动执法程序，及时固定证据，纠正和查处违法违规行为，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关进行查处。

（五）监督抽查结果报送

查处结果要“随查随报”。区农业农村局应分别于4月15日、6月15日、9月15日和11月20日前，将每季度各级开展监督抽查的结果（包括自治区级、市级、县级监督抽查的结果）及不合格样品核查处置情况及佐证材料（附件8、9）报送至市支队，市支队及时报送市局，市局按要求每季度报送自治区农业农村厅农业综合行政执法局。

七、经费安排

2024年补助市县农产品质量安全监督抽查经费已由自治区财政于2023年12月下达各个任务承担单位，该项目资金补助方式为直接补助。各级农业农村部门参照《广西壮族自治区农业厅 

广西壮族自治区财政厅关于印发农业生产发展专项资金管理实施细则的通知》（桂农业发〔2017〕112号）要求，落实专项资金，开展监督抽查工作。经费主要用于支付采样工具、样品、试剂耗材、配套设施设备维修维护，参加或开展技术培训、差旅（差旅相关费用不能超10%）、执法等费用。加强项目资金管理，专款专用，严禁挪用项目资金。

市本级抽检任务由市级财政承担，经费要求另行通知。

八、其他事项

相关抽样程序、检测方法及判定标准等按照《2021年广西种植业产品质量安全监督抽查实施方案》的要求进行。

有关监督抽检业务和技术问题，请联系区农业综合行政执法大队种植业执法中队，联系人：黄荣璋，联系电话：7221895，电子邮箱：ljxnyzf@163.com。

附件：1—1. 2024年柳江区种植业产品质量安全监督抽查工作

任务表

1—2. 2024年自治区级农产品监督抽查分配表

1—3. 2024年市级农产品监督抽查分配表

1—4. 2024年柳江区豇豆专项监督抽查分配表

2. 种植产品监督抽查检测项目、检测方法及判定

3. 广西种植农产品质量安全监督抽查抽样单

4. 广西农产品质量安全监督抽查封签

5. 广西农产品质量安全监督抽查样品移交确认单

6. 广西农产品质量安全监督抽查拒检确认书

7. 广西柳州市农产品质量安全监督抽查不合格结果

通知单

8. 2024年第   季度柳江区监督抽查结果及不合格

样品核查处置情况

附件1—1

2024年柳江区种植业产品质量安全

监督抽查工作任务表

备注：1. 现场制备样品分为3份，一份用于检验检测、一份用于检验检测备用、一份留存备复检；2.原则上7月份前完成40%任务,11月份前完成100%任务。

附件1—2

2024年自治区级农产品监督抽查分配表

附件1—3

2024年柳江区农产品监督抽查分配表

附件1—4

2024年柳州市豇豆专项监督抽查分配表

附件2

种植业产品监督抽查检测项目、检测方法及判定

附件3

广西种植业产品质量安全监督抽查抽样单

抽样单编号：№.

此单一式四份。第一联交检验机构,第二联抽样单位留存,第三联交被抽查单位，第四联交任务下达部门。

附件4

广西农产品质量安全监督抽查封签

附件5

广西农产品质量安全监督抽查样品移交确认单

抽样单位名称：                          

此单一式两联,由检测机构、抽样单位分别留存。

附件6

广西农产品质量安全监督抽查拒检确认书

抽样单位（公章）：编号：

注：本表一式四份，抽样单位、被抽样单位、当地及自治区农业农村厅各一份。

附件7

广西农产品质量安全监督抽查

不合格结果通知单

（编号               )

（被抽查单位名称）：

我单位于年月 日对你单位生产的（农产品名称）进行了广西农产品质量安全监督抽查，检验结果为不合格，不合格产品检验报告附后。

收到此通知单后，请填写回执并寄回。如对检验结果有异议，请于收到通知单之日起5日内向我单位提出书面复检申请，并提交相关说明材料；逾期未提出的，视为认可检测结果。

联系人：电话：

地址：邮编：

（农业行政主管部门公章）

年   月   日

………………………………………………………………

检验结果确认回执

（编号）

(   )我单位对检验结果无异议；

(   )我单位将在规定时间内提出书面异议。

（受检单位公章）

年    月    日

附件8

2024年第  季度柳江区监督抽查结果及

不合格样品核查处置情况

附件3

柳州市柳江区2024年畜牧产品质量安全

监测方案

根据《柳州市农业农村局关于印发<2024年柳州市畜牧产品质量安全监测方案>的通知》（柳农政发〔2024〕9号）精神，为加强畜牧产品质量安全监管，推进畜牧产品质量安全整治工作，保障畜牧产品质量安全，结合我区实际，制定本方案。

一、监测任务

2024年，柳江区计划监测畜牧产品样本283批次，其中：自治区级任务201批次（定量监测5批次，“瘦肉精”专项监测64批次，风险监测4批次，县级快速检测128批次）；市级监督抽检任务20批次、风险监测任务22批次；县区级定量监测任务20批次、风险监测任务20批次。

（一）监督抽查

共抽查畜牧产品样本237批次，其中：自治区级定量监测5批次、“瘦肉精”专项监测64批次、快速检测128批次；市级任务监督抽检20批次；县区级定量监测20批次。

重点监测品种：猪/牛/羊肉、禽肉（鸭肉、乌鸡必抽）、禽蛋（鸭蛋必抽）、生鲜牛乳、猪/牛/羊尿（“瘦肉精”专项）等。

重点监测项目：磺胺类、氟喹诺酮类、多西环素、硝基呋喃类代谢物、氟苯尼考、氯霉素、金刚烷胺、青霉素、阿莫西林、“瘦肉精”等禁用兽药以及其它化合物、停用兽药、常规药。

（二）风险监测

全年计划风险监测畜禽产品46批次，其中：自治区级任务4批次，市级任务22批次，县区级任务20批次。

自治区风险检测项目：猪肉检测恩诺沙星、环丙沙星、达氟沙星。牛（羊）肉检测9种β-受体激动剂（克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西马特罗、非诺特罗、氯丙那林、妥布特罗、喷布特罗）。禽蛋风险筛查（磺胺类、大环内酯类等）。

检测项目及检测方法见附件13。

柳州市检测项目：磺胺类、氟喹诺酮类、多西环素、硝基呋喃类代谢物、氟苯尼考、氯霉素、金刚烷胺、青霉素、阿莫西林、“瘦肉精”等禁用兽药以及其它化合物、停用兽药、常规药。

县区级任务参照自治区或柳州市。

二、组织实施与分工

2024年柳江区畜牧产品质量安全监测工作具体由柳江区农业综合行政执法大队养殖业执法中队（以下简称养殖业中队）实施，负责自治区定量任务、“瘦肉精”专项监测以及市级任务的抽样工作，并及时将样品送至柳州市农业综合行政执法支队（以下简称市支队）；负责自治区任务县级畜产品快速检测工作的组织实施；负责及时将各项抽检结果报送到市支队；负责属地不合格样品的核查处置工作。具体任务安排如下：

（一）定量监测（自治区级任务）

共监测畜牧产品样本5批次，其中：猪肉2批次、禽肉2批次、禽蛋1批次。养殖业中队按时间要求完成抽样并将样品送至市支队，市支队收集后统一送自治区畜牧产品质量检测中心。具体抽样任务分配、样本种类及抽样数量、送样时限等详见附件1。

（二）“瘦肉精”专项监测（自治区级任务）

全年计划抽查猪尿样64批次。其中，50批次监测盐酸克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、氯丙那林，14批次监测盐酸克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、硫酸特布他林、马布特罗、溴布特罗。监测范围涵盖辖区养殖场，以中小规模养殖场（户）为重点。养殖业中队负责抽样，并将样品统一送至市支队。详见附件2。

（三）县级快速检测（自治区级任务）

共监测125批次样品，其中100批次猪尿样监测盐酸克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、氯丙那林，25批次肉类监测氟喹诺酮类。样品从屠宰场、养殖场（户）抽取，样品抽取要求覆盖辖区所有无公害畜牧产品产地、生猪出口或储备场、畜禽养殖标准化示范场，尽可能涵盖辖区内不同的养殖场（户），对辖区内养殖场（户）轮流抽检。县级快速检测抽样由养殖业中队负责，使用相应检测卡进行快速检测，并将审核后的监测结果按时上报至市支队。具体抽样任务的分配、样本种类、抽样数量等详见附件3。

（四）市级监督抽检（市级任务）

共监测20批次样品，养殖业中队负责在本辖区范围抽样，并将样品统一送至市支队，再由市支队集中将样品送第三方检测机构（另行通知）。具体抽样任务的分配、样本种类及抽样数量、送样时限等详见附件4。

（五）风险监测（自治区级、市级、县区级任务）

自治区级任务共监测4批次样品，由市支队负责抽样、送检，养殖业中队配合市支队抽样工作。具体抽样任务的分配、样本种类及抽样数量、送样时限等详见附件5。

市级任务共监测22批次样品，由养殖业中队按照时间要求完成抽样并送市支队。由市支队统一送指定第三方检测机构。具体抽样任务的分配、样本种类及抽样数量、送样时限等详见附件6。

县区级任务共监测20批次样品，养殖业中队按时间要求完成监测任务，并将监测结果上报市支队，样品费和监测经费由县区负责。具体详见附件8。

（六）县区定量监测

县区定量监测20批次，由养殖业中队根据辖区养殖场实际情况定畜产品种类和监测项目，开展畜产品质量安全定量监测。样品费和监测经费由县区负责。在11月20日前完成定量监测任务工作，并将监测结果上报市支队。具体抽样任务的分配、样本种类及抽样数量、完成时限等详见附件7。

三、抽样要求

（一）抽样方法

抽样按2024年畜牧产品抽样和检测技术操作要点规定执行，详见附件15。

（二）抽样来源及数量

1. 样品抽取要求覆盖辖区所有无公害畜牧养殖基地、生猪出口或储备场、畜禽养殖标准化示范场、生鲜乳收购站和生鲜乳运输车等，尽可能涵盖辖区内不同的养殖场（户），使辖区内养殖场（户）轮流抽检。对于在屠宰场抽样的，应追溯到相应的养殖场（户）抽样。

2. 样品必须从畜牧养殖场（户）、屠宰场抽取，屠宰场抽样应满足两个条件：一是本地产品；二是来源清楚，可溯源到具体产地名称和地址。养殖场（户）抽样畜牧样品同一个产地一次最多可抽1个，猪/牛/羊尿样品最多可抽3个。除后续跟踪抽样外，不应对同一采样点重复抽样。从养殖场（户）抽取的样品数量应超过抽样总数的三分之一。生鲜牛乳样品从生鲜乳收购站、生鲜乳运输车抽取。抽取样品的数量及质量应满足检测工作的需要，每份猪肉样品（净瘦肉）抽样量约600g，平均分成3份，每份约200g；每份禽肉样品（净胸肌肉）抽样量约450g，平均分成3份，每份约150g；每份禽蛋样品18枚，取蛋液于同一洁净容器内混合均匀后分成3等份；每份牛奶样品抽样量约3000ml，混合均匀后，分装3份，每份样品不小于250ml。养殖业中队应如实按任务类别完整填写抽样工作单：定量检测填写附件16，“瘦肉精”专项和县级快速检测均填写附件9—1、9—2。

3. 每次送样时均需按要求填报抽样情况汇总表（附件10）和送样单，电子文档发送至市支队（lzsslsyk@163.com）或具体检测单位（风险监测）。

（三）检测依据及判定标准

检测依据及判定标准见附件14。快速检测任务的检测及判定标准依照快速检测试剂卡（盒）产品说明。

（四）监督抽检拒绝抽样的处理

被抽查单位无正当理由拒绝抽样的，抽样人员应当立即告知拒绝抽样的法律责任和处理措施。被抽查单位仍拒绝抽样的，抽样人员应当现场填写拒检确认书（附件17），由抽样人员和见证人共同签字，并及时向自治区农业农村厅报告相关情况。依据《农产品质量安全监测管理办法》（农业部令2012年第7号）第二十三条规定，对被拒绝抽查的农产品以不合格论处。

四、时间安排

（一）抽样检测时间

各类监测抽样送样时间严格按照附表的任务分配表执行。县级快速检测按序时进度抽检，并在重大节日期间重点抽检，具体以市支队通知为准。

（二）监测结果报送时间

1. 阳性样品确证和执法查处。快速方法筛选的可疑阳性样本，要在24小时内送达广西畜牧产品质量检测中心进行确证。我局将及时书面通知被抽检单位（附检验报告），并书面告知“被抽检人如对检测结果有异议，可自收到检测结果之日起5日内，向自治区农业农村厅申请复核”；可疑阳性样本和确证阳性样本，我区将按有关规定依法处置，并将处置情况上报市局质量安全与法规科对风险监测不合格样品启动后续调查及跟踪监督抽样程序。后续跟踪抽样列入当年监测计划，如当年已完成监测任务或跨年度跟踪抽样，顺延列入下一年度监测计划。

2. 除快速检测外的结果上报及通报。养殖业中队应分别于4月10日、6月10日、9月10日和11月20日前，将每季度自治区级和市、县级监督抽查结果分别报送市支队；我局将分别于4月10日、6月10日、9月10日和11月10日前。将每个季度上报自治区级和市、县级监督抽查结果及不合格样品核查处置情况（附件11）报至市支队。

3. 快速检测（“瘦肉精”专项和县级快速检测）结果上报及通报。各县区应分别于4月10日、6月5日、9月5日、11月5日前，将第一次、第二次、第三次、第四次快速检测结果（格式见附件12-1、12-2），以正式文件和电子文档形式报送市支队；市支队负责相关检测结果的通报。

五、经费安排

（一）自治区任务

按照2024年自治区下达的畜牧产品质量安全监测计划所需经费，已由自治区农业专项转移支付资金渠道转到各任务承担单位。其中，监督抽查中“瘦肉精”监测和风险监测3份猪肉由市局统一购买第三方检测服务方式进行（中标机构另行通知）；县区级快速检测试剂卡、盒由广西畜牧产品质量检测中心采购下发到市支队，由市支队按任务分配给任务承担单位。

（二）柳州市任务

市本级抽检任务由市级财政承担，样品经费和工作经费要求另行通知。

（三）县区级任务

县区级抽检任务所需经费由县级财政承担，经费使用要求可以参照自治区或市级执行。

六、其他要求

区农业农村局质量安全与法规股要组织养殖业中队采样及检测人员进行学习培训，养殖业中队要严格按照文件要求在规定的时间内送样、检测。养殖业中队要加强工作协调和信息沟通，主动与业务对口单位联系，积极配合做好相关工作。

抽样及监测过程中有疑问，请联系养殖业中队联系人：雷剑，联系电话：7210027，邮箱：ljdwwsjds@163.com。

附件：1. 2024年柳江区畜产品质量安全定量监测计划表

2. 2024年柳江区“瘦肉精”专项监测计划表

3. 2024年柳江区畜牧产品质量安全快速检测监测

计划表

4. 2024年柳江区畜产品质量安全监督抽检计划

5. 2024年柳江区畜牧产品风险监测计划表

      6. 2024年柳江区畜产品风险监测抽检计划表

      7. 2024年柳江区畜产品质量安全定量监测任务表

      8. 2024年柳江区畜产品风险监测任务表

9—1.广西畜牧产品质量安全监测（快速检测）抽样

       工作单

9—2. 广西畜牧产品质量安全监测（快检）原始记录

10. 县（区）畜牧产品质量安全监督抽查抽样情

         况汇总表

11. 2024年第季度县（区）监督抽查结果及不合格样

品核查处置情况

      12—1. 广西第  季度产品监督抽查总结分析报告

      12—2. 广西畜牧产品质量安全监督抽查检测结果表

13. 检测项目及检测方法

14. 畜牧产品检测项目、检测方法及结果判定

15. 2024年畜牧产品抽样和检测技术操作要点

16. 畜牧产品质量安全监测抽样工作单

17. 广西畜牧产品质量安全监督抽样拒检确认书

附件1

2024年柳江区畜产品质量安全定量监测计划表

注：抽检地点为养殖产地、生鲜乳收购站、生鲜乳运输车、屠宰场。但屠宰场抽样要满足两个条件：一是本地产品；二是来源清楚，可溯源到具体产地名称和地址，同一来源只能抽取1份样品。每份同一来源样品只能指定检测一个项目。在抽样单中，须填写清楚样品来源。

附件2

2024年柳江区“瘦肉精”专项监测计划表

注：1.表中“瘦肉精”专项监测1*：监测项目盐酸克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、氯丙那林，采用胶体金免疫层析法；2*：监测项目盐酸克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、硫酸特布他林、马布特罗、溴布特罗; 采用酶联免疫吸附法。

2.猪尿样品同一来源养殖场最多可抽3个。

3.抽样单按附件9-1填写。

附件3

2024年柳江区畜牧产品快速检测监测计划表

说明：1.抽检地点为养殖产地、屠宰场。但屠宰场抽样要满足两个条件：一是本地产品；二是来源清楚，可溯源到具体产地名称和地址。同一来源养殖场（户）猪尿最多可抽3个，其他样品同一个产地一次最多可抽1个。在抽样单中，须填写清楚样品来源。

2.检测项目：每份猪尿检测克仑特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、氯丙那林；肉类检测氟喹诺酮类。

3.抽样单按附件9-1填写，原始记录按附件9-2填写，汇总表按照10汇总。

附件4

2024年柳江区畜产品质量安全监督抽检计划表

注：1.抽检地点为养殖产地、屠宰场。

  2.屠宰场抽样要满足两个条件：一是本地产品；二是来源清楚，可溯源到具体产地名称和地址，

同一来源只能抽取1份样品。在抽样单中，须填写清楚样品来源。

3.抽样单按附件16填写。

附件5

2024年柳江区畜牧产品风险监测计划表

说明：1.抽检地点为养殖产地、屠宰场。但在屠宰场抽样要满足两个条件：一是本地产品；二是来源清楚可溯源到具体产地名称和地址，同一个产地一次最多可抽1个样品。在抽样单中，须填写清楚样品来源;

2.β-受体激动剂检测项目样品由各市抽样后送到自治区畜牧产品质量检测中心检测;

3.风险筛查禽蛋样品由自治区畜牧产品质量检测中心从本年度质量安全监督抽查样品中抽取检测

附件6

2024年柳江区畜产品风险监测抽检计划表

注：1.抽检地点为养殖产地、屠宰场。

2.屠宰场抽样要满足两个条件：一是本地产品；二是来源清楚，可溯源到具体产地名称和地址，同一来源只能抽取1份样品。在抽样单中，须填写清楚样品来源。

3.抽样单按附件16填写。

附件7

2024年柳江区畜产品质量安全定量监测任务表

附件8

2024年柳江区畜产品风险监测任务表

附件9—1

广西畜牧产品质量安全监测（快速检测）抽样工作单

注：1.本工作单由受检单位协助抽样单位工作人员如实填写。2.受检人和受检单位须在工作单上签字、盖章。此工作单将作为抽样单位与受检单位样品确认的重要依据。3.本工作单一式四份，分别由抽样单位、受检单位、检验单位和当地畜牧兽医主管部门各保留一份。4.需要做选择的项目，在选中项目的“□”中打“√。5.快速检测结果：应在现场完成快速检测后当场填写。

附件9—2

广西畜牧产品质量安全监测（快速检测）原始记录

检验人：　　　　　　复核人：　　　　　　审核人：

附件10

     县（区）畜牧产品质量安全监测抽样情况汇总表

备注：纸质版和《抽样单》上交；电子版发送到lzsslsyk@163.com。

附件11

2024年第  季度县（区）监督抽查结果及不合格样品核查处置情况

附件12—1

广西第  季度产品监督抽查总结分析报告

一、总体概况

二、基本情况

包括监督抽查品种、样品数量、合格率、检测项目、样品地点分布等。

三、结果分析

各地监督抽查结果比较，不同品种、不同药物结果比较；

四、存在问题及原因分析

发现的突出问题及原因分析，不合格样品溯源及查处情况等；

五、下一步对策、措施及建议

附件：监测结果表（附件12-2）

附件12—2

广西畜牧产品质量安全监督抽查监测结果表

（2024年第 次）

检测单位：                           日期：

说明：此表由畜牧产品、县级快速检测检测单位，分次、按样品填写。

附件13

畜牧产品检测项目和检测方法

附件14

畜牧产品检测项目、检测方法及结果判定