百朋镇2024年国家机关“谁执法谁普法”

责任单位履职报告

2024年，百朋镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，大力弘扬社会主义法治精神，加强社会主义法治文化建设，推进普法与依法治理有机融合，不断推动普法各项任务落实落地，为全镇经济社会高质量发展奠定了坚实的法治保障。现将普法工作履职情况报告如下：

一、履职情况

（一）加强统筹谋划，推动普法任务落地落实。一是强化理论学习，夯实普法工作基础。以习近平法治思想引领全民普法工作，以高质量普法推动高质量发展。通过镇党委理论学习中心组学习会议、党委会、干部职工会等，组织学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，进一步提升全镇干部职工的法治素养，领导班子共开展集体学法活动4次，镇干部开展法治相关培训或专题讲座8场，组织参加执法培训500余人次。二是加强组织领导，高位推动普法工作。成立由镇党政主要领导任组长的普法工作领导小组，明确具体负责部门、负责人和联络员，领导小组下设办公室，具体负责普法的日常工作，领导小组定期召开会议，研究部署普法工作。同时，严格推进党政主要负责人法治建设第一责任人职责要求，认真履行普法领导责任制，落实年终述职述法制度，将普法工作纳入到法治政府建设工作计划，并定期听取工作汇报。2024年共研究解决普法问题25个。三是制定责任清单，保障经费投入。积极落实“谁执法谁普法”责任制、宪法宣誓、考核评价等制度，制定本镇“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”任务措施清单，明确完成时限、责任部门、责任人等，及时在网上公示，并报区司法局备案。年底对普法责任清单完成情况进行监督检查，保障普法效果。2024年百朋镇32项普法内容已全部完成。同时，加大普法工作经费投入，将法治宣传教育经费纳入年度财政预算，确保普法和法治建设经费落实到位，确保普法工作持续有效开展。

（二）聚焦重点群体，持续提升全民法治素养。一是聚焦领导干部“关键少数”。落实国家工作人员学法用法制度和旁听庭审制度，建立以案释法长效机制。实行领导干部任职前学法培训和考试制度，严格落实领导干部任前宣誓制度，不断增强全镇领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。2024年，百朋镇机关事业单位及其他工作人员104人参加学法用法考试，参考率和合格率均达100%。同时，组织部分领导干部到柳江区人民法院参加旁听庭审2次。二是聚焦未成年人法治教育。全面落实《青少年法治教育大纲》，落实法治副校长制度，每年开展法治进校园“一堂法治课”活动，通过开展学法竞赛、法治手抄报展等法治文化活动，宣传《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规，开展防止校园霸凌、反性侵、反电诈、禁毒等专题法治宣传活动，提高学生利用法律手段维护自我权益的意识。大力推进校园法治文化阵地、法治教育实践基地等建设，充分利用百朋镇禁毒教育基地、烈士陵园纪念碑、和村屯法治宣传长廊、柳江区人大主题文化园等场所向学生开展法治宣传教育，共开展系列“法律进校园”活动约20场次，发放宣传资料10000余份。三是聚焦农民群众法治教育。以“八五”普法为抓手，以法治柳江建设为载体，积极开展“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日、“全民国家安全教育日”等普法活动，组织协助“三官一律”、普法志愿者、综治网格员、人民调解员进村入户，对耕地恢复、永久基本农田整治、森林防火等重点工作进行普法释法，为群众提供法律咨询和法律援助服务，加大对“321”工作法综合机制、人民调解等工作的宣传，改变群众长期形成“有纠纷就打官司”等认知，增强群众通过人民调解方式解决问题的意识，在全社会营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。全年共排查矛盾纠纷165件，成功调解164件，调处成功率99.4%。

（三）细化工作举措，夯实普法依法治理根基。一是强化法治文化建设。推动“互联网+法治宣传”，积极编印普法宣传资料、普法宣传品，运用报刊、乡村应急广播、宣传车、展板、宣传标语、横幅、户外电子显示屏、微信公众号等各种媒体，强化普法宣传教育。共开展各类普法宣传教育活动50余场次，派发宣传单30000多份，受教育群众达40000多人次。同时，打造了下伦屯、和村屯法治文化广场和镇政府法治宣传长廊，以及百朋镇、和村屯2个平安建设主题园，2024年百朋镇和村屯乡村治理工作经验获广西法治日报刊登。二是强化普法队伍建设。建立以人民调解员为骨干，扎根基层的普法队伍，在做好调解工作的同时，又向群众普及法律知识，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，目前全镇共有人民调解员90名。常态化开展“三官一律”进基层活动，每月到岗率均达100%，平均提供法律咨询和援助约120次。同时，全方位发力培育“法律明白人”160人，培育普法讲师团、人民调解员、普法志愿队等普法队伍，利用法律颁布节点、纪念日、宣传日，围绕本镇中心工作，积极开展面向社会的法治宣传活动，加大以案普法力度，推进普法与依法治理有机融合。2024年百朋镇“法律明白人”网校注册率、完成学时、考试及格率均达100%。怀洪村法律明白人覃如豆上榜全区“八五”普法中期表现突出个人通报表扬名单。三是强化法治示范创建。坚持法治宣传与法治实践并举，以开展“广西壮族自治区民主法治示范村（社区）”创建为抓手，充分发挥典型示范、引领带动作用，大力加强法治乡村建设，不断推进基层治理体系和治理能力的整体提升，怀洪村荣获首批“广西壮族自治区民主法治示范村”命名推荐。

二、存在的问题

通过普法学习和宣传教育，我镇干部职工和广大群众的法治意识进一步增强，法治素养不断提高，普法工作取得了一定的成效。但在组织普法工作实施过程中，也存在一些问题和不足，主要表现在：一是普法的深度和广度还不够。专题组织学习法律法规的时间不够多，对有关法律的深入了解不够，法治宣传教育培训的形式比较单一、不够灵活、新颖，针对性、时效性不够强。二是部分群众的法治素养有待进一步提升。受各种因素影响，部分群众尤其是村里的留守老人、妇女等主动学法的意识不够强，尊法用法积极性不够高。人人学法、尊法、守法、用法的氛围不够浓厚，普法宣传教育到每个群众的任务还任重道远。三是普法队伍建设还存在弱项。部分成员的专业知识相对不足，对法律的理解和掌握存在欠缺，导致有时普法队伍无法提供精准、权威的法律服务，也无法对复杂案件进行科学分析和解释。

三、下一步工作计划

（一）提高政治站位，推进普法工作各项任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记对广西重大方略要求，深入贯彻落实“八五”普法工作，不断推动普法各项任务落实落地，努力开创法治宣传教育工作新局面，以高质量法治保障经济高质量发展。

（二）强化理论学习，切实提升依法行政能力。推进依法行政工作，加强班子成员及全镇干部的法律学习，制定学法计划，增强工作人员依法行政、依法办事的能力，带头尊崇法治、捍卫法治、厉行法治，严格按照法定权限、程序开展工作，确保各项工作始终在法治轨道上运行。持续做好“谁主管谁普法、谁执法谁普法”普法责任制落实工作，进一步加强行政执法人员的执法理论及执法业务培训，提高执法水平。

（三）培养普法队伍，扎实推动法治百朋建设。成立法律宣讲志愿服务队，发挥“法律明白人”作用，力争打造一支业务素质高的普法队伍。充分发挥法律顾问作用，加强调解员队伍建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，依靠法治解决各类社会矛盾和问题，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为推进中国式现代化百朋实践保驾护航，建设更高水平的法治百朋。

（四）创新普法形式，充分发挥法治引领作用。深入落实“八五”普法规划，依托新时代文明实践站、法治广场、法治长廊、平安建设主题园等阵地，采用“线上+线下”等方式强化法治宣传教育，充分发挥法治对社会治理的引领、规范和保障作用，真正将法治观念和法治素养深入人心，在全社会进一步形成营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。强化政法队伍作风建设，提升执法水平和执法公信力，持续提高法治服务水平，依法保护各类市场主体权益，着力营造法治化一流营商环境，为百朋镇经济社会高质量发展贡献法治力量。

                 柳州市柳江区百朋镇人民政府

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